Решение по делу № 1-1/2021 от 18.06.2020

                                                                                                                    Дело № 1-1/2021                                               

                                                                                                       24RS0054-01-2020-000622-73

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

15 марта 2020 года                                                                                                           г. Ужур                                                                                                         

        Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Васиной А.А.,

с участием государственного обвинителя - помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Сакутина А.В.,

подсудимого Калашникова О.О.,

защитника - адвоката Малахова И.А., представившего удостоверение № 1308 и ордер № 0485,

представителя потерпевшего администрации Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края А.Н.А.,

потерпевшей Ш.Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении КАЛАШНИКОВА ОЛЕГА ОМАРОВИЧА, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, невоеннообязанного, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающего заместителем начальника пожарной части № <адрес> КГКУ «Противопожарная охрана <адрес>», несудимого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Калашников О.О. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, совершенное главой органа местного самоуправления, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с решением Озероучумского сельского Совета депутатов от 09.11.2015 № 4-11р Калашников О.О. избран Главой Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края сроком на 5 лет. В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с данной статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. В соответствии частью 1 статьи 12 Устава Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края, принятого Озероучумским сельским Советом депутатов 15.06.1998 (с изменениями и дополнениями), Глава Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края - высшее должностное лицо сельсовета, наделенное, согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования. В соответствии с частью 2 статьи 28 Устава сельсовета деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации сельсовета. Статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является «муниципальной собственностью». От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 30 Устава сельсовета, Глава сельсовета, как глава администрации, управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета, в соответствии с нормативными решениями Озероучумского сельского Совета депутатов. На основании части 1 статьи 49.1 Устава сельсовета администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Согласно статьи 14 ЖК РФ, орган местного самоуправления обязан установить размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, вести в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставлять в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда. Согласно статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях и предоставляются в установленном только ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях предоставления жилого помещения являются граждане, которые признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. В соответствии со статьей 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. При этом, в соответствии со статьей 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Статьей 57 ЖК РФ определено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. В соответствии со статьей 10 Закона Красноярского края от 23.05.2006 №18- 4751 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края» учет граждан ведется по единому списку в Книге учета по утвержденной форме. В соответствии со статьями 1,2 Закона Красноярского края от 20.06.2006 №19- 4833 «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими на территории края» настоящий Закон устанавливает порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в крае. Граждане признаются органом местного самоуправления малоимущими, если сумма совокупного дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина за расчетный период, равный одному календарному году, определенная в соответствии с настоящим Законом, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, не превышает величину порогового дохода более чем на 5 процентов.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Решением Озероучумского сельского Совета депутатов от 04.04.2016 №9-22 р утверждено Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края. В соответствии с пунктом 1.7 Положения №9-22р, Глава сельсовета обладает полномочиями по управлению муниципальной собственностью. В соответствии с частью 3 статьи 49.1 Устава сельсовета, Озероучумский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельсовета. Администрация сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их Уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности. В соответствии с частью 4 статьи 49.1 Устава сельсовета руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений Главе сельсовета. В соответствии с пунктом 5.4.2 Положения №9-22р учреждение возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности главой сельсовета либо руководителем отраслевого органа управления администрации сельсовета, уполномоченного главой сельсовета. На основании постановления Главы сельсовета Калашникова О.О. от 03.04.2017 №39, утвержден административный регламент Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений граждан на постановку их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», устанавливающий порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2.3 Постановления №39, получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Озероучумского сельсовета, имеющие право на предоставление жилых помещений по договору социального найма из муниципального жилищного фонда Озероучумского сельсовета.

Калашников О.О., являясь главой Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края, в соответствии с ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 12 Устава сельсовета, постоянно, в период с 09.11.2015 осуществлял функции представителя власти, а также организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, рассматривая и разрешая вопросы местного значения на территории сельсовета, то есть являлся должностным лицом. Как глава администрации Озероучумского сельсовета, Калашников О.О. достоверно знал, что жилищным законодательством также предусмотрен порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма. На основании акта приема-передачи имущества от 01.09.2005 г. в собственности муниципального образования Озероучумский сельсовет находилась квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на которую в 2013 г. был заключен договор социального найма от 06.10.2013 г. с Ш.Е.И., при этом в указанной квартире были прописаны Г.О.В., Г.А.В., Г.А.В., Ш.Н.В., Ш.И.М., Г.А.А. на основании договора социального найма от 06.10.2013 г. Ш.Е.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ Договор социального найма с вышеуказанными членами ее семьи не заключался. Из вышеназванной квартиры выписались члены семьи умершей Ш.Е.И., а именно Г.О.В. 08.11.2017 г. в квартиру по адресу: <адрес>; Г.А.В. 08.11.2017 г. в квартиру по адресу: <адрес>; Г.А.В. 16.03.2018 г. в квартиру по адресу: <адрес>; Ш.Н.В. 16.03.2018 г. в квартиру по адресу: <адрес>; Ш.И.М. 08.11.2017 г. в квартиру по адресу: <адрес>. С 16.03.2018 г. квартира, расположенная по адресу: <адрес> до 27.03.2018 г. каким-либо лицам не предоставлялась, договор социального найма не заключался. В очереди в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения на основании договора социального найма по состоянию на 27.03.2018 г. состояло 9 человек. Квартира по адресу: <адрес> указанным лицам, состоящим на учете, до 27.03.2018 г., не предлагалась.

Учредителем МУЭП «Энергия» является администрация Озероучумского сельсовета. Директором МУЭП «Энергия» назначен К.В.Г., распоряжением администрации Озероучумского сельсовета от 17.11.2008 г. № 27. В силу положений федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставов Озероучумского сельсовета, МУЭП «Энергия», глава администрации Озероучумского сельсовета осуществляет функции административного управления в отношении директора МУЭП «Энергия» К.В.Г. К.М.В. является сыном директора МУЭП «Энергия» К.В.Г. и фактически с 2009 года проживает на территории г. Красноярск.

В ноябре 2017 года, у Калашникова О.О., являющегося главой сельсовета, находящегося в служебном кабинете администрации Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края, расположенного по адресу: <адрес>, достоверно знающего, что К.М.В. в администрацию Озероучумского сельсовета заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма не подавал, на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения на основании договора социального найма в администрации Озероучумского сельсовета не состоял, возник преступленный умысел, направленный на заключение с К.М.В. без законных оснований договора социального найма жилого помещения. Реализуя свой преступный умысел, Калашников О.О., осознавая, что совершает действия, противоречащие интересам службы, поскольку выполняет действия, входящие в его полномочия, вопреки нормам законодательства, предусматривающим порядок и условия предоставления муниципального жилого помещения по договору социального найма и в собственность, поскольку К.М.В. не признан в законном порядке малоимущим, не состоял и не состоит на учете в сельсовете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не имел и не имеет права на предоставление по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, действуя вопреки интересам службы, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями, из личной заинтересованности в пользу третьих лиц, выразившейся в извлечении им для себя выгоды неимущественного характера, связанной с корпоративным интересом в создании благоприятных условий для осуществления своей трудовой деятельности и трудовой деятельности подчиненного сотрудника, путем обеспечения жильем членов семьи своего подчиненного сотрудника, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде отчуждения муниципального имущества и существенного нарушения прав и законных интересов граждан, выраженного в нарушении права Ш.Е.Ю. на предоставление последней жилого помещения муниципального жилищного фонда, как нуждающейся в предоставлении такого жилого помещения, и охраняемых законом интересов общества и государства, выраженного в утрате муниципального образования права на владение, пользование и распоряжение данным имуществом стоимостью 344000 рублей, и желая их наступления, будучи при исполнении должностных полномочий, 27.03.2018, находясь в здании администрации сельсовета, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушении п. 4.1 ст.12, ч. 2 ст. 28, п. «б» ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 49.1 Устава сельсовета, ст.ст. 2, 14, 49, 51, 52, 57 ЖК РФ, ст. 10 Закона края №18-4751 от 23 мая 2006 года "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края", ст. ст. 1,2 Закона №19-4833 от 20 июня 2006 года «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими на территории края», Постановления №39 главы сельсовета Калашникова О.О. от 03.04.2017, заключил с К.М.В., не признанным в законном порядке малоимущим, не состоявшим на учете в сельсовете, в качестве нуждающегося в жилом помещении, бессрочный договор социального найма от 27.03.2018 без номера, согласно которого К.М.В. и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-ой комнаты, общей площадью 30,2 кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем и оплаты коммунальных услуг (электроснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, отопление, водоотведение).

13.12.2018 в администрацию Озероучумского сельсовета поступило заявление от К.М.В. о разрешении приватизации жилого помещения, находящегося у него по договору социального найма, а именно квартиры по адресу: <адрес>. Продолжая реализовывать свой преступный умысел, 13.12.2018, Калашников О.О., находясь в здании администрации сельсовета, расположенного по адресу: <адрес>, действуя вопреки интересам службы, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями, из личной заинтересованности в пользу третьих лиц, выразившейся в извлечении им для себя выгоды неимущественного характера, связанной с корпоративным интересом в создании благоприятных условий для осуществления своей трудовой деятельности и трудовой деятельности подчиненного сотрудника, путем обеспечения жильем членов семьи своего подчиненного сотрудника, в нарушении ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 28, п. «б» ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 49.1 Устава сельсовета, ст.ст. 2, 14, 49, 51, 52, 57 ЖК РФ, ст. 10 Закона края №18-4751, ст. ст. 1,2 Закона №19-4833, Закона о приватизации, осознавая незаконность и противоправность совершаемых им действий и возможность наступления общественно-опасных последствий в виде отчуждения муниципального имущества и существенного нарушения охраняемых законом прав и законных интересов граждан, выраженного в нарушении права Ш.Е.Ю. на предоставление последней жилого помещения муниципального жилищного фонда, как нуждающейся в предоставлении такого жилого помещения, и охраняемых законом интересов общества и государства, выраженного в утрате муниципального образования права на владение, пользование и распоряжение данным имуществом, и желая их наступления, руководствуясь желанием оказать содействие К.В.Г. в решении жилищного вопроса его сына К.М.В. с приватизацией муниципального имущества, издал постановление №141 от 13.12.2018 о передаче К.М.В. в собственность бесплатно жилое помещение - квартиру, с кадастровым номером №, состоящую из 1-комнаты, общей площадью 30,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> заключил с последним договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 13.12.2018, на основании которого «Собственник» (муниципальное образование Озероучумский сельсовет) передал в собственность безвозмездно, а «Приобретатель» (К.М.В.) получил в собственность жилую квартиру с кадастровым номером 24:39:0700001:2367, состоящую из 1-ой комнаты, общей площадью 30,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. На основании чего, К.М.В. 26.12.2018 произвел приватизацию вышеуказанного жилого помещения, о чем в управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю произведена регистрационная запись №. В результате умышленных преступных действий главы Озероучумского сельсовета Калашникова О.О. существенно нарушены охраняемые законом интересы определенного круга лиц, в количестве 9 человек, среди которых значится Ш.Е.Ю., признанных в установленном законом порядке малоимущими и постановленными на учет в соответствии с действующими законодательством Российской Федерации в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, лишенных первоочередного права на своевременное получение жилья из состава муниципального жилищного фонда, а также существенно нарушены интересы государства, поскольку привели к безвозмездному отчуждению муниципального имущества, расположенного по вышеуказанному адресу, стоимостью 344000 рублей, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в лице муниципального образования - Озероучумский сельсовет, выраженного в утрате права на владение, пользование и распоряжение данным имуществом, и причинило Озероучумскому сельсовету Ужурского района Красноярского края существенный ущерб на указанную сумму.

         Подсудимый Калашников О.О.вину в совершении инкриминируемого ему деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ не признал и показал, что он является главой Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края с 04 января 1995 года. В конце 2016 или 2017 года, точно он уже не помнит, к нему в сельсовет пришли Г.О.В. и Ш.Н.В. с просьбой помочь с обменом квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на другое жилье, так как у них была большая задолженность за оплату услуг ЖКХ. В дальнейшем Ш.Н.В. самостоятельно нашла обмен своей квартиры на квартиру К.М.В., расположенную по адресу: <адрес> Документы об обмене готовила А.Н.А., А. что-то говорила ему о том, что обмен между этими квартирами может быть признан незаконным, полагает, что А. имела в виду то, что нет никаких документов на данные квартиры. Собственность сельсовета ни на квартиру по адресу: <адрес>, ни на квартиру по адресу: <адрес> надлежащим образом оформлена не была, однако полагает, что обе квартиры относились к муниципальному фонду, так как ранее весь жилой фонд поселка Озеро Учум был построен для работников санатория «Озеро Учум» и относился к государственному жилью. Дом по адресу: <адрес> сельсовету по акту, а квартира по адресу: <адрес>2 по акту не передавалась, но полагает, что она также являлась муниципальной. Таким образом, между жителями был произведен обмен муниципальным жильем, при этом права очередников на получение жилья не были нарушены. Умысла на совершение преступление у него не было, в повышении своего авторитета он не нуждался, у него не было какой-либо личной заинтересованности в обеспечении жильем кого-либо из сторон, участвующих в обмене квартирами. С К.В.Г. он дружеские отношения не поддерживал, был недоволен работой К.В.Г., хотел его уволить. О том, что К.М.В. решит в дальнейшем приватизировать квартиру по адресу: <адрес>96, ему известно не было.

         Несмотря на непризнание вины подсудимым, его виновность в злоупотреблении должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, совершенное главой органа местного самоуправления, подтверждается совокупностью следующих, исследованных в судебном заседании доказательств.

         Представитель потерпевшего администрации Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края А.Н.А. в судебном заседании показала, что она с мая 2019 года исполняет обязанности главы Озероучумского сельсовета, ранее, с 01 апреля 2015 года работала специалистом первой категории администрации Озероучумского сельсовета. Главой Озероучумского сельсовета Красноярского края с 2015 года и ее непосредственным руководителем был Калашников О.О. В ее обязанности входил прием входящей корреспонденции, выдача справок, оформление договоров социального найма, ведение реестра муниципальной собственности жилого фонда сельсовета. Порядок предоставления жилья в социальный найм регламентирован нормами Жилищного кодекса РФ, законом Красноярского края, а также Регламентом Озероучумского сельсовета. Для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на территории Озероучумского сельсовета гражданин обращается в администрацию сельсовета. После чего она, как специалист, выдает ему перечень необходимых для сбора документов. После сбора всего пакета документов, гражданин пишет соответствующее заявление на имя главы сельсовета или в жилищную комиссию сельсовета. Заявление в любом случае рассматривается жилищной комиссией, составляется протокол заседания жилищной комиссии, выносится решение, которое направляется в администрацию сельсовета. Затем уже глава выносит свое постановление о постановке на учет гражданина в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В сельсовете имеется журнал регистрации заявлений, журнал постановки граждан в очередь, где все данные о гражданине фиксируются. Если гражданин не состоит на учете как нуждающийся в жилом помещении, то заключение договора социального найма с ним невозможно. Если гражданин проживал в квартире как член семьи нанимателя, то он имеет такие же права, как наниматель. По поводу квартиры, в которой проживала семья Ш., может пояснить, что квартира предоставлялась в социальный наем лицам, проживающим в ней, еще санаторием Озеро Учум, до того, как она пришла работать в администрацию. Договор найма был оформлен на мать семьи. После смерти матери в квартире остались прописанными члены ее семьи, которые имели такие же права нанимателей на данную квартиру. По вопросу обмена жилыми помещениями между Ш. и К. может пояснить, что в один из дней ее работы специалистом Озероучумского сельсовета к ней подошли глава сельсовета Калашников О.О., К.В.Г. и Г.О.В., которые спросили, что нужно для того, чтобы оформить обмен между квартирами по адресу: <адрес> и <адрес>2. Она пояснила, что прежде всего необходимо письменное согласие всех лиц, зарегистрированных по обоим адресам. Через некоторое время все зарегистрированные в квартирах лица выразили свое согласие на обмен квартир. К.М.В. был прописан по адресу: <адрес>. Он был прописан по данному адресу давно, до того, как она стала работать в администрации. Кто и каким образом прописал его в этой квартире - ей неизвестно. В собственности администрации Озероучумского сельсовета данное жилье не находилось. Жилье, расположенное по адресу: <адрес> являлось бесхозным объектом недвижимости, заключение договора социального найма в отношении данной квартиры невозможно. Вопрос об обмене квартирами между К. и семьей Ш.-Г. на обсуждение в жилищную комиссию не выносился. К.М.В. в сельсовет за постановкой на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не обращался. Когда освобождается жилье, то оно предоставляется администрацией сельсовета лицу, которое стоит по очереди на данное жилье. У нее ведется журнал очередников. Она говорила главе о незаконности заключения договора социального найма с К.М.В. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, однако какими именно конкретными словами, она в настоящее время уже не помнит. После обмена К.М.В. реализовал свои права на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, приватизировал ее. Реализовали ли свои права на жилье по адресу: <адрес> семья Ш.-Г. она не знает, но фактически они прописались в данной квартире. Дом, по адресу: <адрес> передавался в администрацию Озероучумского сельсовета Администрацией Ужурского района Красноярского края по списку, но администрацией Озероучумского сельсовета надлежащим образом в свою собственность не оформлялся.

         По ходатайству государственного обвинителя и с согласия стороны защиты, в связи с существенными противоречиями между показаниями представителя потерпевшего А.Н.А., данными в судебном заседании и в ходе предварительного расследования, в судебном заседании были оглашены показания А.Н.А., данные ею в ходе предварительного расследования в части сообщения информации главе сельсовета Калашникову О.О. о незаконности заключения договора социального найма с К.М.В.

          Так, допрошенная в ходе предварительного расследования 30 октября 2019 года А.Н.А. показала, что при решении вопроса об оформлении документов по обмену жилыми помещениями, расположенными по адресам: <адрес> и <адрес> между К.М.В. и Г.А.В., соответственно, она поняла, что данная процедура является незаконной, поскольку К.М.В. не являлся нуждающимся в предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма, как и его отец К.В.Г., о чем она сообщила Калашникову, когда он был на своем рабочем месте в рабочем кабинете, когда именно, не помнит, но уже после того, как семья Ш.-Г. и К.М.В. обратились в администрацию для заключения указанного договора, однако Калашников дал ей устное указание готовить необходимый пакет документов для производства обмена указанными жилыми помещениями. (т. 7 л.д. 18-21).

         По ходатайству стороны защиты и с согласия стороны обвинения, в судебном заседании были оглашены показания А.Н.А., данные ею в ходе предварительного расследования 28 февраля 2020 года в части сообщения информации главе сельсовета Калашникову О.О. о незаконности заключения договора социального найма с К.М.В., учитывая существенные противоречия в ее показаниях.

        Так, будучи допрошенной в ходе предварительного расследования в качестве потерпевшей 28 февраля 2020 года А.Н.А. показала, что она ставила в известность Калашникова О.О. о том, что производимый обмен между жилыми помещениями, расположенными по адресам: <адрес> и <адрес> может быть признан незаконным (том 7 л.д. 26-28).

          После оглашения показаний А.Н.А. показала, что свои показания, данные в ходе предварительного расследования она подтверждает, при принятии решения об обмене квартир она говорила главе сельсовета о том, что на жилье по адресу: <адрес> у администрации сельсовета отсутствуют документы, сообщила Калашникову О.О. о том, что нет оснований для обмена и тем самым ставила перед главой сельсовета вопрос о законности сделки по обмену между квартирами, однако она самостоятельно решение по данным вопросам не может принять, окончательное решение по данным вопросам принимает глава.

         Потерпевшая Ш.Е.Ю. в судебном заседании показала, что она своего собственного жилья на территории Ужурского района, не имеет. С 2017 года она состоит в очереди, как нуждающаяся в предоставлении ей жилого помещения на территории администрации Озероучумского сельсовета, номер ее очереди шестой. Квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ей никто из сотрудников администрации Озероучумского сельсовета не предлагал. Если бы ей предложили данную квартиру, то она бы согласилась на ее получение. Ей известно, что в квартире было много мусора, стоял неприятный запах.

          Свидетель Г.О.В. в судебном заседании показала, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ранее проживала их семья, а именно: ныне покойные ее мать Ш.Е.И. и отец Г.В.М., она, ее старшая сестра Ш.Н.В., брат Г.А.В., младшая сестра Г.А.В. Она проживала в квартире до 2010 года, потом стала проживать с бабушкой, брат Г.А.В. уехал учиться, а остальные остались проживать в квартире. Через некоторое время младшая сестра Г.А.В. также уехала учиться. В 2013 году она родила, и мать Ш.Е.И. стала проживать с ней вместе, помогала с ребенком. Отец на тот момент уже умер, и квартира стала пустовать. Договор социального найма на указанную квартиру был заключен с отцом, после его смерти был перезаключен с матерью, которая в 2017 году умерла. Через некоторое время после смерти матери, ей позвонили с сельсовета и попросили прийти, чтобы забрать документы на выселение из данной квартиры.Когда она пришла в администрацию Озероучумского сельсовета, глава сельсовета Калашников О.О. сказал, что по данной квартире сформировалась большая задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги, долг растет, а квартира пустует. При этом разговоре, в кабинете Калашникова О.О. находился К.В.Г., который предложил ей поменять квартиру на его дачу, расположенную по адресу: <адрес>. Ей было известно, что ранее квартира по <адрес> была муниципальной, К.В.Г. сказал ей, что в настоящее время намерен приватизировать данную квартиру, документы на приватизацию в процессе оформления. Все вместе они обговаривали вариант обмена, но инициатива по обмену квартирами исходила от К.В.Г. Также в какой-то момент в кабинет зашла А.Н.А., и находилась там до конца их разговора об обмене. После того, как она вышла из администрации сельсовета, она стала звонить сестрам и брату, чтобы посоветоваться с ними по поводу обмена. К.В.Г. ей сказал, что ее старшая сестра Ш.Н.В. уже посмотрела квартиру по <адрес>, и была не против обмена. Сестра А. и брат Андрей также не возражали против данного обмена квартирами. В <адрес> на момент обмена квартирами были зарегистрированы: она, ее сын Г. Арсений, старшая сестра Ш.Н.В. и ее сын Илья, младшая сестра Г.А.В. и брат Г. Андрей. Впоследствии все они выписались из квартиры по <адрес>. Она, ее сын Г. Арсений, младшая сестра Г.А.В. прописались по адресу: <адрес>. Вопрос по обмену квартирами она ни с кем из специалистов администрации сельсовета больше не обсуждала, договор обмена не подписывала. А.Н.А. ей говорила, что не стоит менять квартиру с <адрес> на квартиру по <адрес>, предупреждала, что они потеряют <адрес>. Калашников О.О. никаких возражений по поводу сделки по обмену квартирами не высказывал. Она подписывала только договор социального найма жилого помещения по <адрес>2, дома в своих документах она обнаружила точно такой же экземпляр документа. Специалистами сельсовета ей было разъяснено право на приватизацию <адрес>, но задолженность за жилищно-коммунальные услуги была очень большая, поэтому они не могли приватизировать данную квартиру.

         Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ш.Н.В. показала, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ранее проживала их семья: родители Ш.Е.И. и Г.В.И., а также дети Г.О.В., Г.А.С., Г.А.В. Договор социального найма на эту квартиру был первоначально заключен с ее отцом. После того как отец умер, договор был перезаключен на ее мать Ш.Е.И. В 2017 году Ш.Е.И. умерла, после смерти матери квартира стала пустовать, в ней никто не проживал. В ноябре или декабре 2017 года она разговаривала по поводу обмена данной квартиры на дом, расположенный по <адрес> в <адрес>, Калашников О.О. и К.В.Г. обещали подумать, однако согласия на обмен на данный дом не дали. После чего ее в поселке длительное время не было. Когда она вернулась в поселок, ее сестра Г.О.В. сказала ей, что нужно из квартиры по адресу: <адрес> выписаться. Она пришла в сельсовет и выписалась с данной квартиры по адресу: <адрес>. При этом она видела главу сельсовета, он очень грубо с ней разговаривал на повышенных тонах. По поводу обмена квартиры, расположенной по адресу <адрес> и квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ей ничего не известно. Она по данному адресу не прописывалась, договор обмена не подписывала. Когда находилась в сельсовете, то подписывала только документы, связанные с выпиской из квартиры. Может это утверждать, так как она смотрит все документы, которые подписывает. Со слов своей сестры Г.О.В. знает, что договор социального найма на квартиру по <адрес> составлялся на ее имя, также по данному адресу прописались Г.А.В. и брат Г. Андрей.

Свидетель К.В.Г. в судебном заседании показал, что с 2008 года по 2019 год он являлся директором МУЭП «Энергия», его рабочее место находилось в здании администрации Озероучумского сельсовета.Учредителем МУЭП «Энергия» являлся Глава Озероучумского сельсовета. С Калашниковым О.О. у него были рабочие отношения. В 2017 году, точной даты не помнит, когда он пришел на работу, в кабинете у главы сельсовета Калашникова О.О. находилась Г.О.В. Калашников О.О. спросил у него, не хочет ли он поменяться с Г.О.В. квартирами, а именно квартирой по адресу: Озеро Учум, <адрес>. В данной квартире был прописан его сын К.М.В., поэтому он дал Г.О.В. номер телефона своего сына и сказал, чтобы по поводу обмена она договаривалась с сыном. На следующий день в кабинете Главы Озероучумского сельсовета Калашникова О.О. Г.О.В., Ш.Н.В. выразили свое согласие на обмен квартирами, также и его сын согласился на обмен квартирами. При обмене квартирами он не интересовался, кто является собственником <адрес>, и каким образом оформляются документы, ему известно, что данная квартира, как и другие, была на обслуживании в МУЭП. По квартире, расположенной по адресу: <адрес> ему известно, что в данной квартире ранее была прописана его теща А.Н.С., она уехала в <адрес>, где умерла. На момент смерти тещи он в квартире прописан не был. После ее смерти он оформил договор социального найма этой половины дома на свое имя, но не прописывался там. После оформления договора социального найма, он прописал в квартире своего сына К.М.В., который жил там иногда, когда приезжал с вахты. После оформления документов об обмене они с сыном стали вывозить мусор из квартиры по адресу <адрес>, вывезли 5-6 машин мусора. В квартире стоял неприятный запах, который не выветривался, сын сказал, что жить там не будет. После чего сын приватизировал данную квартиру и продал. Помочь с жильем Калашникова О.О. он не просил, также Калашникова О.О., как главу сельсовета, не просил помочь с приватизацией квартиры, и сам он не проявлял какой-либо инициативы. Г.О.В. в <адрес> не вселялась, только прописалась по данному адресу. В настоящее время эта квартира пустует. Документы по обмену квартирами он не подписывал. Решение о приватизации квартиры по <адрес>96 принял его сын К.М.В. Заявление на приватизацию квартиры по <адрес> подписывал К.М.В., а документы на приватизацию квартиры собирал и предоставлял он, по доверенности сына.

Свидетель К.М.В. в судебном заседании показал, что он проживает в <адрес> по адресу: <адрес> <адрес>, ранее около одного года проживал по адресу: <адрес>, был прописан по данному адресу, также по данному адресу были прописаны его жена и дети. По поводу обмена квартирами по адресу: <адрес> и <адрес> может пояснить, что ему позвонил глава сельсовета Калашников О.О. и пояснил, что есть вариант обменять квартиру по адресу: <адрес> на адрес: <адрес>. Он подумал и согласился на обмен квартирами. Возражений от семьи Ш.-Г. на обмен жилого помещения также не поступало. После чего он раза три приезжал из Красноярска в <адрес>, подписывал какие-то документы. Какие точно документы подписывал, он уже не помнит, точно помнит, что подписал договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>. Затем специалисты сельсовета выдали ему ключи от квартиры по адресу: <адрес>. Квартира была в запущенном состоянии, он вывез оттуда несколько грузовых машин с мусором, но неприятный запах стоял в квартире, запах не выветривался даже при проведении ремонта, поэтому он принял решение продать данную квартиру, так как жить в ней он бы не смог. Продажей данной квартиры занимался его отец К.В.Г. по доверенности от его имени. Он состоял в очереди на получение социального жилья, так как изначально хотел проживать в поселке. Когда вставал на очередь на жилье, он пояснить не может. Не знает, состоял ли он в очереди как малоимущий или как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

          По ходатайству государственного обвинителя и с согласия стороны защиты в судебном заседании в связи с существенными противоречиями в показаниях К.М.В., данных им в ходе предварительного расследования и в ходе судебного заседания, были оглашены показания свидетеля К.М.В., данные им в ходе предварительного расследования, в части того, состоял ли свидетель на учете в качестве малоимущего либо нуждающегося в улучшении жилищных условий, а также в части того, кто был инициатором обмена квартир.

          Так, допрошенный в качестве свидетеля в ходе предварительного расследования 16 июня 2019 года свидетель К.М.В. показывал, что сам он как нуждающийся признан не был и в очереди на получение квартиры из муниципального жилищного фонда не состоял. В зимний период времени, 2017-2018 года, более точно он не помнит, ему позвонил отец и предложил обмен квартирами, а именно предложил обмен квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на квартиру семьи Ш.- Г., расположенную по адресу: <адрес>. Звонил ему отец, однако он слышал в телефонной трубке и голос Калашникова О.О., который находился рядом с ним. Как он понял из телефонного разговора, там же с ними находились кто-то из сестер семьи Ш.-Г., кто именно он не помнит. Так же ему отец пояснил, что семья Ш.-Г. хочет поменяться квартирами, так как они не могут выплатить коммунальные услуги за квартиру по <адрес>, что у них накопился большой долг, а проживая в квартире по <адрес>, которая находится на земле, коммунальные услуги платить не нужно. Кто именно был инициатором обмена квартирами, семья Ш.-Г., его отец или Калашников О.О., он не знает (том 6 л.д. 114-116).

            После оглашения показаний свидетель К.М.В. показал, что показания, данные им в ходе предварительного расследования в части того, кто был инициатором обмена, он поддерживает, так как с течением времени забыл эти подробности. Состоял ли он на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, он в настоящее время не помнит, так как прошло много времени.

Свидетель Б.В.В. в судебном заседании пояснила, что она работает начальником отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Ужурского района Красноярского края. В ее должностные обязанности входит регулирование производства по договорным отношениям, касающимся муниципальной собственности, осуществляет контроль над исполнителями. На основании распоряжения администрации Ужурского района Красноярского края от 30.08.2005 № 106 было изъято муниципальное имущество,находящееся в хозяйственном ведении муниципального предприятия «Ужурское городское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства» и передано в муниципальную собственность по сельсоветам Ужурского района. Согласно акту приема-передачи от 01.09.2005, данным распоряжением в муниципальную собственность Озероучумского сельсовета был передан, в том числе многоквартирный <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес>. В случае, если гражданин обращался с заявлением о приватизации на квартиру, статус которой не был закреплен за конкретным муниципалитетом, она сначала оформляла право собственности на <адрес>, затем уже на конкретного собственника. Квартиры по договорам социального найма предоставляются только гражданам, состоящим в очереди в качестве нуждающихся в предоставлении жилья или в улучшении жилищных условий. Приватизация квартиры, в случае если не был заключен договор социального найма, не возможна.

Свидетель К.А.А. в судебном заседании пояснила, что она работает в должности специалиста в администрации Ужурского района Красноярского края. В ее должностные обязанности входит постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, занимается выпиской и пропиской граждан. Единый порядок постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий регламентирован нормами Жилищного кодекса РФ, а также законом Красноярского края, который более подробно разъясняет положения жилищного законодательства по отношению к населению края. Начиная с 2005 года, гражданин может быть признан либо малоимущим, либо нуждающимся в улучшении жилищных условий. Указанные сведения заносятся в регистрационную книгу, форма которой разработана и является единой для всех поселений. Обмен квартирами, предоставленными по договорам социального найма, возможен при условии согласия всех сторон, которое оформляется в письменном виде и при условии, что площадь квартир не менее учетной нормы. При обмене правовой статус квартир должен быть равным. Для оформления договора социального найма, право муниципальной собственности на квартиру должно быть обязательно зарегистрировано. Обмен квартирами, одна из которых является бесхозяйным жильем, возможен, но для начала бесхозяйное жилье должно быть оформлено в муниципальную собственность, после чего можно будет такую квартиру оформить по договору социального найма. Приватизировать квартиру, предоставленную по договору социального найма, возможно. Если граждане вселены в квартиру с согласия наймодателя, то они должны быть включены в договор социального найма, это при условии, если квартира находится в муниципальной собственности. Если квартиры не состоят в муниципальной собственности, то и договора социального найма не должно быть. Администрация занимается квартирами, только находящимися в муниципальной собственности. Муниципалитет вправе распоряжаться жилым фондом, который им передан, но не зарегистрирован в установленном порядке.

Свидетель Ш.В.Т. в судебном заседании показала, она с 11.11.2013 по 20.09.2018 работала бухгалтером в МУЭП «Энергия». Администрация сельсовета была учредителем МУЭП. Директором МУЭП «Энергия» являлся К.В.Г. К.В.Г. с главой Озероучумского сельсовета Калашников О.О. находился в рабочих отношениях.

Свидетель Т.Л.А. в судебном заседании показала, она входит в состав жилищной комиссии Озероучумского сельсовета в качестве ее председателя. Жилищная комиссия занимается постановкой на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, руководствуясь при этом Уставом Озероучумского сельсовета, а также Положением о жилищной комиссии. Регламент жилищной комиссии сельсовета, им как членам жилищной комиссии, главой не предъявлялся, хотя они его неоднократно спрашивали у главы сельсовета. Документы к заседанию жилищной комиссии подготавливал специалист по общим вопросам сельсовета А.Н.А. Заявление К.М.В. об улучшении его жилищных условий на заседании жилищной комиссии не рассматривалось. Для заключения договора социального найма, изначально гражданин должен обратиться с соответствующим заявлением к специалистам сельсовета, приложить к заявлению необходимые документы. Жилищная комиссия рассматривает заявление со всеми приложенными документами, если будет установлено, что гражданин является малообеспеченным и действительно нуждается в улучшении жилищных условий, выносится соответствующее решение, которое передается специалистам администрации сельсовета для подготовки договора социального найма. На заседаниях комиссии, заявление семьи К. о предоставлении жилья по адресу: <адрес>, не рассматривалось. Сведений о том, состояли или не состояли ранее К. в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, у нее не было. Также и не было у жилищной комиссии сведений, был ли заключен договор социального найма Карповыми на квартиру, расположенную по <адрес> Заявлений от граждан на обмен квартирами в жилищную комиссию не поступало. По поводу обмена квартирами по <адрес> и <адрес> ей известно только по слухам, так как об этом говорил весь поселок.

Свидетель К.С.Д. в судебном заседании показала, что с 2016 года по 2020 год являлась членом жилищной комиссии Озероучумского сельсовета. Заседания жилищной комиссии проводились при очередной сессии Совета депутатов. Секретарем жилищной комиссии была А.Н.А., которая готовила документы, необходимые для заседания комиссии. Жилищная комиссия, кроме всего прочего, на заседаниях решала вопросы о предоставлении в порядке очередности жилья нуждающимся гражданам. Про обмен квартирами по адресам: <адрес>, ей нечего неизвестно.

Свидетель К.Н.В. в судебном заседании показала, что с 2015 года по 2020 год она входила в состав жилищной комиссии Озероучумского сельсовета. В полномочия жилищной комиссии входит: рассмотрение заявлений граждан о предоставлении жилья, постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, на основании чего формируется очередность. Заседания жилищной комиссии проходили очень редко. Документы к заседанию комиссии подготавливала А.Н.А. Вопрос о предоставлении жилья К.М.В. не рассматривался на заседании комиссии, так как она не помнит такой фамилии. Жилищная комиссия распределяла квартиры только тем гражданам, которые состояли в очереди в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Гражданам предоставлялись только те квартиры, которые входили в муниципальную собственность. Реестр данных квартир вела А.Н.А., жилищная комиссия должна принимать обязательное участие в рассмотрении вопросов о предоставлении жилья в социальный наем, обмена жилищным фондом. Про обмен квартирами между Г. и К., ей ничего не известно. Право собственности или договор социального найма на бесхозяйное жилье оформить возможно только после оформления жилья в муниципальную собственность.

Свидетель Р.Ж.В. в судебном заседании показала, что она работает специалистом по земельным вопросам администрации Озероучумского сельсовета. В ее должностные обязанности входят все вопросы, касающиеся земельных участков, недвижимости и приватизации жилых помещений. Гражданин, если желает участвовать в приватизации жилого помещения, то подает заявление на имя главы сельсовета, на котором глава ставит свою визу, после чего гражданин собирает необходимый пакет документов, приносит ей на проверку. Если все документы в норме, то выносится постановление о передаче квартиры в собственность гражданина и заключается договор приватизации. При оформлении приватизации на каждую квартиру заказывается выписка из ЕГРН. Сбором документов для приватизации <адрес> в <адрес> занимался К.В.Г. по доверенности от сына. Данную квартиру не проверяли, так как был предоставлен на нее договор найма. Про обмен квартир между Карповыми и семьей Ш.-Г. ей ничего не известно. На территории сельсовета имеются бесхозяйные квартиры, некоторые граждане вынуждены в судебном порядке оформлять данное жилье в свою собственность.

          По ходатайству государственного обвинителя и с согласия стороны защиты, в связи с существенными противоречиями в показаниях, данных Р.Ж.В. в ходе предварительного следствия и в судебном заседании были оглашены показания, данные свидетелем Р.Ж.В. в части того, разговаривала ли она с кем-либо из семьи Г. по поводу обмена квартирами.

          Так, в ходе предварительного расследования, допрошенная в качестве свидетеля Р.Ж.В. показывала, что в тот период времени, когда решался вопрос об обмене, это был 2017 или 2018 год, точно она не помнит, она и А.Н.А. разговаривали с Г.О.В., они советовали ей не совершать данный обмен, так как благоустроенная квартира намного лучше, чем квартира на земле, однако Г.О.В. их не послушала (том 6 л.д. 111-113).

           После оглашения показаний свидетель Р.Ж.В. показания, данные ею в ходе предварительного расследования подтвердила, пояснив, возможно с течением времени забыла, что давала такие показания.     

Свидетель Б.О.А. в судебном заседании показала, что она работает главным бухгалтером в администрации Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края. В ее должностные обязанности входит работа с бюджетом, оплата по бухгалтерским документам. Бюджет сельсовета в основном дотационный, собственных средств поступает очень мало. В случае реализации какого-либо имущества, находящегося в муниципальной собственности, денежные средства поступают в бюджет сельсовета.

Свидетель В.Т.А. в судебном заседании показала, что она работает специалистом первой категории по экономическим вопросам администрации Озероучумского сельсовета <адрес>. В ее должностные обязанности входит ведение бюджета сельсовета, сдача отчетов, работа с госзакупками. Бюджет сельсовета в основном дотационнный, собственных денежных средств в бюджете очень мало, это доходы от уплаты земельного и имущественного налогов, НДФЛ и акцизы. Муниципальное имущество продается только с торгов, денежные средства от продажи жилья, находящегося в муниципальной собственности поступают в бюджет сельсовета как неналоговый доход.

Свидетель В.Н.А. в судебном заседании показала, что она занимает должность начальника финансового управления администрации <адрес>. Бюджет Озероучумского сельсовета высокодотационный. Собственных доходов у сельсовета немного, это земельный налог, налог на имущество граждан, НДФЛ. В случае продажи имущества денежные средства, вырученные от продажи, поступают в бюджет сельского поселения.

Свидетели Г.А.В., Г.Н.Д., Р.А.Г., К.В.А., Т.Л.И., о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, в судебное заседание не явились.

         По ходатайству государственного обвинителя и с согласия стороны защиты, в судебном заседании были оглашены показания свидетелей Г.А.В., Г.Н.Д., Р.А.Г., К.В.А., Т.Л.И., данные ими в ходе предварительного расследования. Участники процесса вопросов к свидетелям не имеют, на их вызове в судебное заседание не настаивают.

Свидетель Г.А.В., допрошенная в ходе предварительного расследования, показала, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ранее проживала их семья, а именно: ныне покойные ее мать и отец Ш.Е.И. и Г.В.М., она, ее сестры Ш.Н.В. и Г.О.В., ее брат Г.А.В. Договор социального найма на эту квартиру был заключен с ее матерью Ш.Е.И. Она жила в вышеуказанной квартире с рождения, в 2013 году умер отец, примерно в этом же году ее старшие сестры и брат разъехались, она еще некоторое время проживала с матерью. Помнит, что в какой-то период времени они с матерью съехали на съемную квартиру, которая так же находилась в <адрес> пустовала. В 2015 году она уехала учиться в <адрес>. Мать умерла ДД.ММ.ГГГГ, после этого в <адрес> также никто не жил, она стояла закрытая. Квартира 1-комнатная, расположена на 5 этаже. У матери постоянно имелись долги за оплату коммунальных услуг, после ее смерти, долги так же копились, ни она и никто из ее сестер или брат не могли оплачивать коммунальные услуги, в связи с отсутствием денежных средств. По сути, никому из них вообще эта квартира не нужна была, в связи с чем она и стояла закрытая, там оставались их старые и ненужные вещи. Квартира находилась в запущенном состоянии, требовала капитального ремонта, была замусорена. Осенью 2017 года, когда именно она не помнит, ей позвонила ее сестра Г.О.В. и сообщила, что есть возможность произвести обмен квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на квартиру, расположенную в <адрес>, с ее слов обмен ей предложил К.В.Г. Сестра ей также сказала, что необходимо выписаться из родительской квартиры. Она согласилась выписаться, так как ей лично родительская квартира была не нужна, она не собиралась возвращаться жить в <адрес>, к тому же из года в год на их семью начислялись коммунальные услуги, в связи с чем долги росли. Так же ей известно, что сестра по поводу обмена квартирами советовалась и с Ш.Н.В., и с Г.А.В. Далее в марте 2018 года, после того, как они все выписались из родительской квартиры, по договору социального найма в лице главы Озероучумского сельсовета Калашникова О.О. ее сестре Г.О.В. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, после Г.О.В., ее сын и она там прописались. Находясь в <адрес> в марте 2018 года она ходила в администрацию Озероучумского сельсовета, чтобы поменять регистрацию, по другому поводу она туда не обращалась и никакие документы там не подписывала. С К.В.Г. и Калашниковым О.О. по поводу обмена квартирами, не разговаривала. Потом она уехала обратно в <адрес> и в Озеро Учум больше не приезжала. Насколько ей известно, Г.О.В. в квартире по <адрес>, никогда не проживала, вскоре она так же уехала из <адрес>. Кто в настоящее время проживает в квартире по <адрес>, она не знает, со слов сестры ей известно, что вскоре после обмена квартирами К.В.Г. предложил какой-то другой земельный участок, а потом и вовсе сказал ей, что у их семьи больше нет дачи, в связи с чем так произошло, она не знает. Со слов сестры, она не обращалась к Калашникову О.О., чтобы обменять родительскую квартиру на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, которая является дачей К.В.Г., это К.В.Г. предложил ей произвести обмен (т. 6 л.д. 43-45).

Допрошенная в ходе предварительного расследования в качестве свидетеля Г.Н.Д. показала, в очереди как нуждающаяся в жилом помещении в администрации Озероучумского сельсовета она состоит с 01.11.2017. Она рассчитывает на 3-комнатную квартиру, не меньше. В связи с тем, что она на полставки работает в администрации Озероучумского сельсовета, она постоянно спрашивает об очереди на квартиру. Квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ей никто из сотрудников администрации Озероучумского сельсовета не предлагал. Если бы ей ее предложили, она бы не согласилась, так как она 1-комнатная. Кроме того, ей известно, что в данной квартире ранее проживала семья Ш.-Г., у которых дома была полная антисанитария, квартира требовала капитального ремонта, в квартире было много мусора, ранее там проживали кошки и собаки, в связи с чем был сильный запах. (т. 6 л.д. 27-29).

Допрошенный в ходе предварительного расследования в качестве свидетеля Р.А.Г. показал, в очереди как нуждающийся в жилом помещении в администрации Озероучумского сельсовета официально состоит с 01.11.2017. Он рассчитывает на 2-комнатную квартиру, не меньше. Он постоянно ходит в администрацию Озероучумского сельсовета, однако квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ему никто не предлагал. Если бы ему ее предложили, он бы не согласился, так как она 1-комнатная. Ему известно, что в данной квартире ранее проживала семья Ш.-Г., у которых дома была полная антисанитария, квартира требовала капитального ремонта, в квартире было много мусора, жили кошки и собаки, был сильный запах. Таким образом, эта квартира ему бы не подошла, если бы ему ее предложили, он бы отказался (т. 6 л.д. 32-33).

Допрошенный в ходе предварительного расследования в качестве свидетеля К.В.А. показал, в очереди как нуждающийся в жилом помещении в администрации Озероучумского сельсовета он состоит с 05.04.2017. Он рассчитывает на 1-комнатную квартиру, расположенную на 1, 2 или 3 этаже, но не выше, так как у него сердечное заболевание, ему тяжело ходить и высоко подниматься. Он постоянно ходит в администрацию Озероучумского сельсовета, чтобы узнать об очереди, однако квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ему никто не предлагал. Если бы ему ее предложили, он бы не согласился, так как она расположена на 5 этаже. К тому же если бы ему сказали, что в данной квартире полная антисанитария и требуется капитальный ремонт, он бы также не согласился, так как ремонт требует вложений, которых у него нет. Что это за квартира, в каком она была состоянии, и кто в ней раньше проживал, он не знает, так же не знает, кто в ней живет в настоящее время (т. 6 л.д. 34-35).

Свидетель Т.Л.И., допрошенный в ходе предварительного расследования показал, ранее он проживал в <адрес> края. Летом 2018 года он решил поменять место жительства на <адрес>. В сентябре или октябре 2018 года, более точно не помнит, среди объявлений по продаже квартир, он нашел однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, он созвонился по указанному в объявлении номеру телефона, и узнал, что квартира стоит 200 тысяч рублей. Об условиях сделки он договаривался с мужчиной, как позже выяснилось, его фамилия К.В.Г. В п. Озеро Учум со всеми своими вещами он приехал в ноябре 2018 года, точную дату он помнит, он заселился в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а затем снова уехал обратно в <адрес>. В декабре 2018 года он приезжал в <адрес>, чтобы передать К.В.Г. денежную сумму в размере 200 тысяч рублей. В январе 2019 года ему позвонил К.В.Г. и сообщил о необходимости составить договор купли-продажи на квартиру и зарегистрировать его в МФЦ. Они не оформляли документы ранее, так как К.В.Г. пояснял ему, что квартира принадлежит его сыну К.М.В., что у последнего имеются проблемы с выпиской из квартиры. Он приехал в <адрес> в феврале 2019 года и вместе с К.В.Г. они ходили в МФЦ, расположенный в <адрес> для регистрации сделки, он выступал продавцом квартиры по доверенности от своего сына К.М.В. В договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ они указали цену квартиры - 100 тысяч рублей, его об этом попросил К.В.Г., сославшись на то, чтобы меньше платить налоги с продажи квартиры, он согласился на его просьбу. Глава Озероучумского сельсовета Калашников О.О. никакого участия в сделке не принимал. (т. 6 л.д. 117-119).

Эксперт К.Е.И., о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, в судебное заседание не явился.

            По ходатайству государственного обвинителя и с согласия стороны защиты, в судебном заседании были оглашены показания эксперта К.Е.И., данные им в ходе предварительного расследования. Участники процесса вопросов к эксперту не имеют, на его вызове в судебное заседание не настаивают.

Так, допрошенный в ходе предварительного расследования в качестве эксперта К.Е.И. показывал, что им совместно с экспертами-оценщиками ООО «Движение» Д.В.Г. и Т.Е.И., на основании постановления заместителя руководителя СО по <адрес> Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> и <адрес> подполковника юстиции К.Е.С. о назначении товароведческой экспертизы от 19.11.2019 по уголовному делу №, была проведена товароведческая экспертиза, а именно оценка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на период 27.03.2018 года. По результатам проведения экспертизы, ими составлен отчет № 108 от 23.03.2020. В рамках проведения исследования установлено, что рыночная стоимость указанного жилого помещения на период 27.03.2018 составляет 344000 рублей. Стоимость оцениваемого имущества была установлена путем проведения процесса оценки - логически обоснованной и систематизированной процедуры последовательного решения поставленной проблемы с использованием известных подходов и методов оценки для вынесения окончательного суждения о стоимости объекта оценки. Работа по оценке указанного выше жилого помещения была проведена путем сбора и анализа общих данных, характеризующих экономические, политические (государственные), социальные, природные и другие факторы, определяющие экономическую, социальную и политическую ситуацию, сложившуюся на дату оценки, сбора и анализа специальных данных, представляющих собой детальную информацию, относящуюся как к оцениваемому объекту, так и к сопоставимым с ним аналогичным объектам, недавно проданным или сданным в аренду. В процессе оценки является основным с точки зрения получения методически обоснованных результатов о стоимости объекта применением в общих случаях трех подходов к оценке, опирающихся на выводы, полученные из анализа наилучшего и наиболее эффективного использования оцениваемого объекта. При проведении оценки указанного выше жилого помещения был применен сравнительный подход, который базируется на информации о недавних сделках по продажам (предложениям) аналогичных объектов на рынке и сравнении оцениваемой недвижимости с аналогами. Отчет был составлен в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной стоимости в Российской Федерации»; Федеральным стандартом оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки» ФСО №1, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2015 №297; Федеральным стандартом оценки «Цель оценки и виды стоимости» ФСО №2, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2015 №298; Федеральным стандартом оценки «Требования к отчету об оценке» ФСО №3, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2015 №299; Федеральным стандартом оценки «Оценка недвижимости» ФСО №7, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.09.2014 №611; СНМД РОО 02-020-2014, Система нормативных и методических документов Российского общества оценщиков. Основные положения (утвержден Советом РОО 23.12.2015, протокол №07-р); СНМД РОО 02-020-2014, Разработка, рассмотрение, принятие, применение, внесение изменений и отмена стандартов, методических рекомендаций и правил РОО (утвержден Советом РОО 23.12.2015, протокол №07-р); СНМД РОО 03-010-201, Типовые правила профессиональной этики оценщиков. Кодекс этики членов саморегулируемой организации оценщиков «Общероссийская общественная организация «Российское общество оценщиков» (утвержден Советом РОО 20.11.2013, протокол №139-р) (т. 3 л.д. 238-240).

            Кроме того, виновность подсудимого Калашникова О.О. в злоупотреблении должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, совершенное главой органа местного самоуправления, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- решением Озероучумского сельского Совета депутатов от 09.01.2015 № 4-11р (т. 3 л.д. 3), согласно которого Калашников О.О.избран Главой Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края, сроком на 5 лет;

- Уставом Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края, принятым Озероучумским сельским Советом депутатов 15.06.1998 (с изменениями и дополнениями) (т. 3 л.д. 4-35), в соответствии с частью 1 статьи 12 которого Глава Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярскою края - высшее должностное лицо сельсовета, наделенное, согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования. В соответствии с частью 2 статьи 28 Устава сельсовета деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации сельсовета. В соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 30 Устава сельсовета, Глава сельсовета, как глава администрации, управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета, в соответствии с нормативными решениями Озероучумского сельского Совета депутатов. На основании части 1 статьи 49.1 Устава сельсовета администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется, распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов. В соответствии с частью 3 статьи 49.1 Устава сельсовета, Озероучумский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельсовета. Администрация сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их Уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности. В соответствии с частью 4 статьи 49.1 Устава сельсовета руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений Главе сельсовета;

- решением Озероучумского сельского Совета депутатов № 9-22 р от 04.04.2016 (т. 5 л.д. 19-37), которым утверждено Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края (далее по тексту- Положение №9-22р). В соответствии с пунктом 1.7 Положения №9-22р, Глава сельсовета обладает полномочиями по управлению муниципальной собственностью. В соответствии с пунктом 5.4.2 Положения №9-22р учреждение возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности главой сельсовета либо руководителем отраслевого органа управления администрации сельсовета, уполномоченного главой сельсовета;

- постановлением Главы Озероучумского сельсовета Калашникова О.О. от 03.04.2017 № 39 (т. 5 л.д. 4-18), на основании которого утвержден административный регламент Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений граждан на постановку их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, устанавливающий порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2.3 Постановления № 39, получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Озероучумского сельсовета, имеющие право па предоставление жилых помещений по договору социального найма из муниципального жилищного фонда Озероучумского сельсовета;

- распоряжением администрации Озероучумского сельсовета № 27 от 17.11.2008 (т. 6 л.д. 94), на основании которого директором МУЭП «Энергия» назначен К.В.Г.;

- Уставом МУЭП «Энергия», утвержденным постановлением Главы Озероучумской сельской администрации Ужурского района Красноярского края № 5 от 02.02.2006 (с изменениями и дополнениями) (т. 6 л.д. 99-110), согласно которого учредителем МУЭП «Энергия» является администрация Озероучумского сельсовета;

- решением Озероучумского сельсовета Совета депутатов № 25-44р от 15.12.2016 «Об утверждении бюджета Озероучумского сельсовета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов» (т. 5 л.д. 38-77), согласно которого утверждены основные характеристики бюджета Озероучумского сельсовета на 2017 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Озероучумского сельсовета в сумме 4067.4 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета Озероучумского сельсовета в сумме 4067,4 тыс. рублей;

- решением Озероучумского сельсовета Совета депутатов № 29-54р от 14.08.2017 «О внесении изменений в Решение Озероучумского сельсовета Совета депутатов № 25-44р от 15.12.2016 «Об утверждении бюджета Озероучумского сельсовета на 2017 и плановый период 2018-2019 годов» (т. 5 л.д. 78-91), согласно которого утверждены основные характеристики местного бюджета Озероучумского сельсовета на 2017 год: прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета Озероучумского сельсовета в сумме 9627,1 тыс. рублей, общий объем расходов местного бюджета Озероучумского сельсовета в сумме 9660,9 тыс. рублей, дефицит бюджета Озероучумского сельсовета в сумме 33,8 тыс. рублей.

- решением Озероучумского сельсовета Совета депутатов № 32-67 р от 28.08.2017 «О внесении изменений в Решение Озероучумского сельсовета Совета депутатов № 25-44р от 15.12.2016 «Об утверждении бюджета Озероучумского сельсовета на 2017 и плановый период 2018-2019 годов» (т. 5 л.д. 92-122), согласно которого утверждены основные характеристики местного бюджета Озероучумского сельсовета на 2017 год: прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета Озероучумского сельсовета в сумме 9984,8 тыс. рублей, общий объем расходов местного бюджета Озероучумского сельсовета в сумме 10018,7 тыс. рублей, дефицит бюджета Озероучумского сельсовета в сумме 33,9 тыс. рублей;

- решением Озероучумского сельского Совета депутатов № 26-47/1 р от 31.01.2018 «Об исполнении бюджета Озероучумского сельсовета за 2017 год» (т. 5 л.д. 123-144), согласно которого утверждено исполнение бюджета Озероучумского сельсовета за 2017 год по доходам в сумме 9984,8 тыс. рублей и расходам в сумме 100018,7 тыс. рублей;

- решением Озероучумского сельского Совета депутатов № 32-62 р от 15.12.2017 «Об утверждении бюджета Озероучумского сельсовета на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов» (т. 5 л.д. 145-187), согласно которого утверждены основные характеристики бюджета Озероучумского сельсовета на 2018 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Озероучумского сельсовета в сумме 4509,4 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета Озероучумского сельсовета в сумме 4509,4 тыс. рублей;

- решением Озероучумского сельского Совета депутатов №23-84 р от 14.12.2018 «О внесении изменений «О бюджете Озероучумского сельсовета на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов» ( с изменениями от 07.06.2018 №36-77 р) (т. 5 л.д. 188-209), согласно которого утверждены основные характеристики местного бюджета Озероучумского сельсовета на 2018 год: прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета Озероучумского сельсовета в сумме 7320,133 тыс. рублей, общий объем расходов местного бюджета Озероучумского сельсовета в сумме 7359,048 тыс. рублей;

- решением Озероучумского сельского Совета депутатов №40-84 р от 29.12.2018 «Об исполнении бюджета Озероучумского сельсовета за 2018 год» (т. 5 л.д. 210-228), согласно которого утверждено исполнение бюджета Озероучумского сельсовета за 2017 год по доходам в сумме 7697,8 тыс. рублей и расходам в сумме 7785,7 тыс. рублей;

- протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей к нему от 03.05.2019 (т.1 л.д. 77-85), согласно которого был произведен осмотр <адрес>. Со слов участвующего в следственном действии К.В.Г., в доме находятся его вещи, в настоящий момент в нем никто не живет;

- протоколом осмотра места происшествия от 19.07.2019 с фототаблицей к нему (т. 1 л.д. 86-94), согласно которого был произведен осмотр <адрес>. Участвующий в следственном действии Т.Л.И. пояснил, что купил данную квартиру по договору купли-продажи 28.01.2019 за 200000 рублей у К.В.Г.;

- протоколом осмотра места происшествия от 27.12.2019 с фототаблицей к нему (т. 1 л.д. 95-101), согласно которого был произведен осмотр кабинета Главы Озероучумского сельсовета, расположенного в здании администрации Озероучумского сельсовета по адресу: <адрес>. В ходе осмотра ничего не изымалось, производилось фотографирование;

- протоколом обыска от 19.06.2019 с фототаблицей к нему (т. 1 л.д. 170-178), согласно которому в здании администрации Озероучумского сельсовета по адресу: <адрес>. 5, произведен обыск, в ходе которого обнаружен и изъят архив постановлений Главы сельсовета Калашникова О.О. за 2018 год;

- протоколом обыска от 28.08.2019 с фототаблицей к нему (т. 1 л.д. 182-194), согласно которому в здании администрации Озероучумского сельсовета по адресу: <адрес>, произведен обыск, в ходе которого обнаружены и изъяты договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 12.01.2018. домовая книга по Озероучумской сельской администрации с 04.05.2006, похозяйственные книги № 2 и № 4 Озероучумской сельской администрации, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 27.03.2018;

- протоколом обыска от 01.11.2019 с фототаблицей к нему (т. 1 л.д. 197-203), согласно которому был произведен обыск в администрации Озероучумского сельсовета по адресу: <адрес>, в ходе которого обнаружен и изъят системный блок «Асус»;

- протоколом обыска от 04.12.2019 с фототаблицей к нему (т. 1 л.д. 206-210), согласно которому был произведен обыск в администрации Озероучумского сельсовета по адресу: <адрес>, в ходе которого обнаружены и изъяты 7 листков бумаги с образцами почерка Калашникова О.О. и записная книжка с образцами почерка Калашникова О.О;

            - протоколом получения образцов для сравнительного исследования от 20.06.2019 (т. 1 л.д. 243-244), согласно которого у подозреваемого Калашникова О.О. получены образцы рукописной подписи на двух листах формата А4;

- протоколом получения образцов для сравнительного исследования от 01.11.2019 (т. 1 л.д. 254-256), согласно которого у свидетеля Ш.Н.В. получены образцы подписи;

- протоколом получения образцов для сравнительного исследования от 27.01.2020 (т. 1 л.д. 258-259), согласно которого у свидетеля Ш.Н.В. получены образцы почерка и подписи;

- протоколом осмотра предметов от 21.06.2019 с фототаблицей к нему (т. 2 л.д. 68-92), согласно которому в установленном порядке осмотрены документы, полученные из прокуратуры Ужурского района и изъятые в ходе предварительного следствия, а именно: книга учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договору социального найма Озероучумского сельсовета, акт приема-передачи от 01.09.2005, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 06.10.2013, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 27.03.2018. договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 27.03.2018, заявление К.М.В. на приватизацию от 13.12.2018, Постановление главы Озероучумского сельсовета №141 от 13.12.2018, договор передачи жилого помещения в собственность граждан №10 от 13.12.2018, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 12.03.2008. договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 14.03.2018, архив Постановлений Главы сельсовета Калашникова О.О. за 2018 год, образцы рукописной подписи Калашникова О.О. на двух листах;

- протоколом осмотра предметов от 06.11.2019 с фототаблицей к нему (т. 2 л.д. 100-105), согласно которому в установленном порядке осмотрен системный блок «Асус»;

- протоколом осмотра предметов от 06.11.2019 с фототаблицей к нему (т. 2 л.д. 108-116), согласно которому в установленном порядке осмотрены образцы подписи Ш.Н.В., полученные 01.11.2019;

- протоколом осмотра предметов от 03.12.2019 с фототаблицей к нему (т. 2 л.д. 118-152), согласно которому в установленном порядке осмотрены документы, изъятые в ходе обыска 28.08.2019 в администрации Озероучумского сельсовета и предоставленные подозреваемым Калашниковым О.О. в ходе его допроса в качестве подозреваемого, а именно книга учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договору социального найма Озероучумского сельсовета, согласно которой К.М.В. на учете в качестве нуждающегося не состоял; акт приема-передачи от 01.09.2005, согласно которому администрация <адрес> передала, а администрация Озероучумского сельсовета приняла жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 06.10.2013, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 27.03.2018, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 27.03.2018, заключенный с К.М.В.; заявление К.М.В. на приватизацию от 13.12.2018, Постановление главы Озероучумского сельсовета №141 от 13.12.2018, договор передачи жилого помещения в собственность граждан №10 от 13.12.2018. договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 12.03.2008, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 14.03.2018, архив Постановлений Главы сельсовета Калашникова О.О. за 2018 год, образцы рукописной подписи Калашникова О.О. па двух листах, копия заявления Ш.Н.В.;

- протоколом осмотра документов от 04.12.2019 с фототаблицей к нему (т. 2 л.д. 155-158), согласно которому осмотрены 7 листков бумаги и записная книжка с образцами почерка Калашникова О.О.;

- протоколом осмотра документов от 29.01.2020 с фототаблицей к нему (т. 2 л.д. 172-180), согласно которому в установленном порядке осмотрены образцы подписи и почерка Ш.Н.В., полученные 27.01.2020;

- протоколом осмотра предметов от 28.02.2020 с фототаблицей к нему (т. 2 л.д. 182-201), согласно которому в установленном порядке осмотрены учетное дело №25, журнал регистрации жителей п. Озеро Учум, нуждающихся в жилье за 2009 - 2010 года, книгу регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условии, книгу регистрации заявлений граждан о принятии на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договору социального найма Озероучумского сельсовета, начатая 01.01.2011;

- заключением эксперта №174 от 28.06.2019 (т. 3 л.д. 130-135), согласно выводам которого подписи: в графе «Наймодатель» в договоре социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 27.03.2018г., в строке «Не возражаю» в заявлении на приватизацию от 13.12.2018г., в постановлении №14 от 13.12.2018г., в строке «Подпись «Собственника» и «Глава Озероучумского сельсовета» в договоре №10 передачи жилого помещения в собственность граждан, в графе «Наймодатель» в договоре социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 14.03.2018 г. вероятно, выполнены самим Калашниковым О.О.;

- отчетом № 108 от 23.03.2020 об определении рыночной стоимости квартиры общей площадью 30,2 кв. м, расположенной но адресу: <адрес> на 27.03.2018 (т. 3 л.д. 184-235), согласно которому в результате проведенного анализа и расчетов с использованием существующих методик оценки недвижимости, оценщики определили итоговое значение рыночной стоимости квартиры общей площадью 30,2 кв. м, расположенной по адресу: <адрес> по состоянию на 27 марта 2018 года составляет (округленно) 344 000 (триста сорок четыре тысячи) рублей.

        В подтверждение позиции подсудимого о его невиновности в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ, отсутствия прямого умысла на совершение преступления, иной личной заинтересованности, а также подтверждения того, что между квартирами, расположенным по адресам: <адрес> был произведен обмен, обе квартиры относились к муниципальному фонду, по ходатайству стороны защиты в судебном заседании были исследованы следующие доказательства:

       - постановление администрации Ужурского района Красноярского края от 01 апреля 2003 года № 451 об утверждении перечня объектов жилищного фонда, принимаемых в муниципальную собственность Ужурского района Красноярского края (т. 1 л.д. 144) согласно которому утвержден перечень объектов жилищного фонда ЗАО «Санаторий Озеро Учум», передаваемых в муниципальную собственность муниципального образования - «Ужурский район». Согласно приложению к постановлению передан 98-квартирный жилой дом по адресу <адрес>;

       - распоряжение администрации Ужурского района Красноярского края от 30 августа 2005 года № 106 (том 1 л.д. 145), об изъятии муниципального имущества Ужурского района, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия «Ужурское городское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства», согласно которому часть имущества, включающего в себя жилой фонд, объекты жилищно-коммунального назначения, оборудование и автотранспорт, расположенного на территориях сельсоветов, передать из муниципальной собственности Ужурского района в муниципальную собственность Крутоярского, Солгонского, Приреченского, Озероучумского, Златоруновского сельсоветов по актам приема-передачи;

         - выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (том 1 л.д. 146-148) согласно которой право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрирована за муниципальным образованием Ужурского района Красноярского края 17 ноября 2018 года на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1, выданного 27 декабря 1991 года;

         - выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ( том 1 л.д. 149-151), согласно которой право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрирована за муниципальным образованием Озероучумский сельсовет Ужурского района Красноярского края 03 декабря 2018 года;

         - постановление администрации Ужурского района Красноярского края от 24 декабря 2018 года № 809 об исключении недвижимого имущества из реестра муниципального имущества (том 1 л.д. 152), согласно которому на основании акта приема-передачи от 01 сентября 2005 года, выписки из ЕГРН от 20 декабря 2018 года, исключено из реестра муниципального имущества муниципального образования Ужурский район недвижимое имущество: квартира, площадью 30,2 кв. метра, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>;

        - выписка из похозяйственной книги по адресу: <адрес> на 29.03.2019 года (т. 1 л.д. 162), согласно которой Г.О.В., Г.А.В., Г.А.А. выбыли 08.11.2017 года по адресу: <адрес>; Г.А.В., выбыла 16.03.2018 года по адресу: <адрес>; Ш.Н.В., Ш.И.М. выбыли 16 марта 2018 года по адресу: <адрес>; К.М.В. прописан с 28 марта 2018 года постоянно;

          - справка АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Ужурское отделение от 25 октября 2018 года № 2433/231 (т. 1 л.д. 163) о том, что за К.М.В. какие-либо объекты на территории <адрес> и <адрес> не зарегистрированы, в приватизации участия не принимал;

          - сведения из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11 ноября 2018 года (т. 1 л.д. 164) о том, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация об имеющихся у К.М.В. объектах недвижимости;

           - выписка из финансового лицевого счета от 13 декабря 2018 года (т. 1 л.д. 165) о том, что по адресу: <адрес> зарегистрирован по договору социального найма от 27 марта 2018 года с 28 марта 2018 года К.М.В.;

          - доверенность К.М.В. от 12 октября 2018 года, выданная на имя К.В.Г. (том 1 л.д. 166), согласно которой К.М.В. уполномачивает К.В.Г. приватизировать жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>;

        - выписка из похозяйственной книги по адресу: <адрес>, (том 1 л.д. 167), согласно которой по данному адресу прописаны К.М.В. с 31.03.2008 года, М.А.В. с 12.05.2008, М.Т.М. с 28.08.2008, М.Т.М. с 27.04.2012, Руф П.Е. с ДД.ММ.ГГГГ, Г.А.А. с 16.03.2018, Г.О.В. с 16.03.2018, Г.А.В. с 16.03.2018. К.М.В. выписался 28.03.2018 с адреса: <адрес> по адресу: <адрес>;

         - копия договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 12 марта 2008 года (том 2 л.д. 89-90), заключенного между главой сельсовета Калашниковым О.О. и К.В.Г. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 35 кв. метров;

         - копия договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 14 марта 2018 года (том 2 л.д. 91-92), заключенного между главой Озероучумского сельсовета Калашниковым О.О. и Г.О.В. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 35 кв. метров;

           - копия домовой книги по Озероучумской сельской администрации <адрес> с 04.05.2006 года (том 2 л.д. 131-138), согласно которой К.М.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>2 с 31 марта 2008 года; Ш.Н.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> 09 февраля 2004 года; Г.А.В. по адресу: <адрес> 02 декабря 1994 года; Г.О.В. по этому же адресу с 27 июля 1989 года; К.М.В. с <адрес> перерегистрирован на <адрес> с 31 марта 2008 года;

          - заключение эксперта от 05 февраля 2020 года (том 3 л.д. 250-253), выполненное в федеральном бюджетном учреждении Красноярской лаборатории судебной экспертизы министерства юстиции Российской Федерации, согласно которому подпись от имени Ш.Н.В., расположенная в договоре социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в графе «Наниматель», выполнена самой Ш.Н.В., а не Калашниковым Олегом Омаровичем, не А.Н.А.. Подпись от имени Ш.Н.В., изображение которой расположено в копии заявления от имени Ш.Н.В. о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> о разрешении обмена по договору социального найма с жилого помещения по адресу: <адрес> на жилое помещение по адресу: <адрес>2 по договору социального найма, выполнена, вероятно, самой Ш.Н.В. Решить вопрос, кем - Калашниковым О.О., А.Н.А. или другим лицом, выполнена подпись от имени Ш.Н.В., изображение которой расположено в копии заявления от имени Ш.Н.В. о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> о разрешении обмена по договору социального найма с жилого помещения по адресу: <адрес> на жилое помещение по адресу: <адрес> по договору социального найма, не представляется возможным по причинам, изложенным в исследовательской части заключения;

           - постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю от 06 мая 2019 года (том 4 л.д. 38);

            - справка о проведении оперативно-розыскных мероприятий (том 4 л.д. 39), согласно которой в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий «опрос» были опрошены жители п. Озеро Учум Ужурского района. В ходе опросов жителей поселка, корыстных криминальных связей между Калашниковым О.О. и К.В.Г. не установлено. Однако, было установлено, что Калашников О.О. и К.В.Г. помимо рабочих отношений, поддерживают также и дружеские отношения;

         - справка от 13 декабря 2019 года (том 4 л.д. 83), согласно которой в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, установить близких друзей Калашникова О.О. и К.В.Г. не представилось возможным;

          - ответ Администрации Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края от 05 марта 2020 года (том 5 л.д. 3), подписанный и.о. главы сельсовета А.Н.А. о том, что договор обмена на жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес> не заключался, поскольку обмен был обоюдным и при наличии заявлений на обмен;

            - решение Озероучумского сельского совета депутатов от 04 апреля 2016 года № 9-22р (том 5 л.д. 19), согласно которого утверждено Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края, согласно Приложению № 1;

             - Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Озероучумского сельсовета (том 5 л.д. 20-37), согласно п. 3.8.1 которого мена объектов сельской собственности осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для отчуждения объектов сельской собственности;

             - выписка из финансового лицевого счета Администрации Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края № 63 от 20 февраля 2020 года (том 6 л.д. 25), согласно которой по адресу: <адрес> зарегистрированы Г.О.В., Г.А.А., Г.А.В., М.Т.М., М.А.В., Руф П.Е.;

          - характеристика А.Н.А., выданная УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ужурскому району (том 7 л.д. 37) о том, что по месту проживания в <адрес> А.Н.А. зарекомендовала себя с положительной стороны;

           - должностные обязанности специалиста 1 категории по общим вопросам администрации Озероучумского сельсовета ( том 7 л.д. 41-42), с должностными обязанностями А.Н.А. ознакомлена;

           - постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении А.Н.А.( том 7 л.д. 60-78), согласно которому в возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 293 УК РФ по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в отношении А.Н.А. отказано в связи с отсутствием состава указанных преступлений в действиях А.Н.А.;

          - заявление Ш.Н.В. без указания даты (том 7 л.д. 121) на имя Главы Озероучумского сельсовета Калашникова О.О., в котором она просит заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также разрешить обмен по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма. На заявлении имеется резолюция Калашникова О.О. «не возражаю»;

           - заявление К.М.В. (том 7 л.д. 122) на имя Главы Озероучумского сельсовета Калашникова О.О. в котором просит разрешить обмен жилого помещения по адресу: <адрес> на жилое помещение по адресу: <адрес>. На заявлении имеется резолюция Калашникова О.О. « не возражаю»;

         - заявление Ш.Н.В. (том 7 л.д. 163), на имя Главы Озероучумского сельсовета Калашникова О.О., в котором просит заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> разрешить обмен по договору социального найма с жилого помещения по адресу: <адрес> на жилое помещение по адресу: <адрес>;

          - договор об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма (том 7 л.д. 164), 2019 года, число и месяц в договоре отсутствуют, согласно которому К.М.В. обменял квартиру по адресу: <адрес>2, на квартиру Ш.Н.В. по адресу: <адрес>96, Ш.Н.В. обменяла квартиру по адресу: <адрес>96 на квартиру К.М.В. по адресу: <адрес>2. В результате договора обмена К.М.В. становится нанимателем квартиры по адресу: <адрес>96, а Г.О.В. становится нанимателем квартиры по адресу: <адрес>2. Договор подписан К.М.В., подпись Ш.Н.В. в договоре отсутствует;

         - правовое заключение правомерности нахождения жилого фонда на балансе ЗАО «Санаторий «Озеро Учум» (том 7 л.д. 185-190), согласно которому в связи с банкротством и введением внешнего управления в ЗАО «Санаторий «Озеро Учум» были исследованы вопросы правового режима жилого фонда, находящегося на балансе ЗАО «Санаторий «Озеро Учум» и правомерность нахождения жилого фонда на балансе ЗАО Санаторий «Озеро Учум». Согласно заключению данного исследования объекты жилого фонда не являются собственностью ЗАО «Санаторий «Озеро Учум». Отсутствуют документы, свидетельствующие о законном владении данными объектами на ином вещном праве, в связи с чем нахождение объектов ЖКХ на балансе ЗАО «Санаторий «Озеро Учум» неправомерно. На ЗАО «Санаторий «Озеро Учум» не распространяются требования о передаче объектов ЖКХ в муниципальную собственность в порядке, установленном Распоряжением Президента РФ от 18 марта 1992 года № 114р, так как отсутствие правоустанавливающих документов, а также иных документов, позволяющих установить факт законного владения данными объектами на ином вещном праве, свидетельствует об отсутствии передающей стороны в лице ЗАО «Санаторий «Озеро Учум». Согласно приложению № 3 объекты ЖКХ в силу прямого указания закона являются объектами муниципальной собственности и расходы по содержанию объектов ЖКХ должны нести органы местного самоуправления;

           По ходатайству стороны защиты в судебном заседании также был допрошен свидетель В.Ж.Э., который показал, что с 1985 года он занимался работами, связанными со строительством и ремонтом курортов по Красноярскому краю. Ему известно, что дома в <адрес> строились компанией, в которой он на тот момент работал, за счет государственных денежных средств, финансировал строительство домов профсоюз. Когда был построен дом по адресу: <адрес> он точно сказать не может, так как не помнит, однако ему известно, что все жилье <адрес> входило в жилой фонд курорта, другого жилья в поселке не было. Ему известно, что часть жилого фонда, принадлежащего курорту в <адрес>, была передана в администрацию <адрес>, но от большей части жилого фонда районная администрация отказалась, поэтому жилье до настоящего времени находится в «подвешенном» состоянии, люди обращаются в суд для оформления права собственности, так как в ином порядке не могут этого сделать.

           Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд находит вину Калашникова О.О. в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ, доказанной.

          Его вина подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании представителя потерпевшей А.Н.А., потерпевшей Ш.Е.Ю., свидетелей Г.О.В., Ш.Н.В., К.В.Г., К.М.В., Б.В.В., К.А.А., Ш.В.Т., Т.Л.А., К.С.Д., К.Н.В., Р.Ж.В., Б.О.А., В.Т.А., В.Н.А., а также оглашенными в судебном заседании с согласия сторон показаниями свидетелей Г.А.В., Г.Н.Д., Р.А.Г., К.В.А., Т.Л.И. Не доверять показаниям представителя потерпевшей, потерпевшей, свидетелей у суда нет оснований. Наличие неприязненных отношений между подсудимым Калашниковым О.О., представителем потерпевшей, потерпевшей и свидетелями не установлено.

          Не признание своей вины подсудимым Калашниковым О.О. суд расценивает как нежелание нести уголовную ответственность за совершенное преступление.

          Судом установлено, что Калашников О.О., являясь главой органа местного самоуправления, то есть высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (статья 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), умышленно нарушил порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма К.М.В. При этом, в силу ч. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, именно на Озероучумский сельсовет в лице его главы Калашникова О.О. была возложена обязанность по соблюдению установленного порядка предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма. Исследованная судом книга учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, объективно указывает на то, что К.М.В. не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Также данный факт подтверждается показаниями свидетелей Т.Л.А., К.С.Д., К.Н.В. К показаниями свидетеля К.М.В. в части того, что он стоял в очереди на получение социального жилья, суд относится критически, так как данные показания противоречат исследованным в судебном заседании материалам дела.

      Допущенное противоправное поведение Калашникова О.О. привело к дальнейшей приватизации К.М.В. квартиры, что справедливо указано стороной обвинения как на существенное нарушение законных интересов государства в лице муниципального образования Озероучумский сельсовет Ужурского района Красноярского края.

       Доводы подсудимого и защиты о том, что между К.М.В. и семьей Г. и Ш. фактически состоялся договор обмена жилыми помещениями, суд не может принять во внимание, так как согласно ст. 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями. Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями. Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов.

        Как установлено судом и следует из материалов дела, договор обмена жилыми помещениями между К.М.В. и семьей Г. и Ш. не составлялся. Допрошенные в качестве свидетелей Ш.Н.В., Г.А.В. показали, что об обмене жилыми помещениями им ничего известно не было, договор обмена жилыми помещениями они не подписывали. Г.О.В. в судебном заседании также показала, что договор об обмене жилыми помещениями она не подписывала. К представленному подсудимым Калашниковым О.О. договору об обмене жилыми помещениями, суд относится критически, так как подписан данный договор только К.М.В., который нанимателем жилого помещения, по адресу: <адрес>2, не являлся. В договоре отсутствуют число и месяц его изготовления, указан год изготовления 2019, однако, как следует из материалов дела, К.М.В. по договору социального найма квартира по адресу: <адрес>, была предоставлена 27 марта 2018 года, то есть ранее составления данного договора. Кроме того, указанный договор должен был находиться, в случае его наличия, в администрации Озероучумского сельсовета, а не у Главы сельсовета. Судом было установлено, что все лица, зарегистрированные по адресу: <адрес>96 в квартире не проживали, а затем и выписались из нее. С 16 марта 2018 года квартира, расположенная по адресу: <адрес>, до 27 марта 2018 года каким-либо лицам не предоставлялась, договор социального найма не заключался. Данное жилое помещение подлежало распределению лицу, состоящему на очереди на жилое помещение и нуждающемуся в предоставлении жилого помещения. Данный факт Калашникову О.О., как главе сельсовета, был достоверно известен.

          Доводы стороны защиты о том, что квартира по адресу: <адрес> не могла быть предоставлена по договору социального найма, так как не находилась в собственности администрации Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края, суд также находит несостоятельными, так как дом, в котором находится данная квартира, на основании акта приема-передачи имущества от 01 сентября 2005 года был передан администрацией Ужурского района Красноярского края в собственность муниципального образования Озероучумский сельсовет Ужурского района Красноярского края, в связи с чем с 2005 года Озероучумский сельсовет являлся единственным собственником жилого фонда. Из анализа представленных доказательств следует, что квартира была принята в состав муниципального имущества, эксплуатировалась как муниципальная собственность, была передана на обслуживание муниципальной организации МУЭП «Энергия», на данную квартиру администрацией Озероучумского сельсовета заключались договоры социального найма. Не оформление данной квартиры надлежащим образом в собственность Озероучумской сельской администрации не исключает отнесение ее к муниципальному жилищному фонду. Муниципалитет вправе распоряжаться жилым фондом, который ему передан, но не зарегистрирован в установленном законом порядке.

          Доводы подсудимого и его защитника о том, что в действиях Калашникова О.О. отсутствует иная личная заинтересованность и наличие прямого умысла на совершение преступления, суд также отвергает. Калашников О.О. и К.В.Г. длительное время знают друг друга, находятся в дружеских отношениях. Данный факт подтверждается исследованной в судебном заседании справкой о проведении оперативно-розыскных мероприятий (том 4 л.д. 39), согласно которой было установлено, что Калашников О.О. и К.В.Г. поддерживают рабочие и дружеские отношения. К.В.Г. являлся директором МУЭП «Энергия», учредителем которого является администрация Озероучумского сельсовета. В силу положений федерального закона № 161-ФЗ, уставов Озероучумского сельсовета, МУЭП «Энергия» глава администрации Озероучумского сельсовета осуществляет функции административного управления в отношении директора МУЭП «Энергия» К.В.Г. К.М.В. является сыном директора МУЭП «Энергия» К.В.Г. В связи с чем, Калашников О.О., имея соответствующие полномочия по предоставлению жилых помещений, вопреки интересам службы, действовал из личной заинтересованности в пользу третьих лиц, выразившееся в извлечении им для себя выгоды неимущественного характера, связанной с корпоративным интересом в создании благоприятных условий для осуществления своей трудовой деятельности и трудовой деятельности подчиненного сотрудника К.В.Г., предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде отчуждения муниципального имущества и существенного нарушения прав и законных интересов граждан, выраженного в нарушении права Ш.Е.Ю. на предоставление последней жилого помещения муниципального жилищного фонда, как нуждающейся в предоставлении такого жилого помещения, тем самым преследовал иную личную заинтересованность и действовал вопреки интересам службы. При этом специалист Озероучумской администрации А.Н.А. сообщала Калашникову О.О. о том, что его действия являются незаконными. Данный факт А.Н.А. подтвердила, будучи опрошенной в судебном заседании. Не доверять показаниям А.Н.А. у суда нет оснований. Таким образом, Калашников О.О. злоупотребил должностными полномочиями по распоряжению жилым помещением. При этом бюджету поселка был причинен существенный ущерб в сумме 344000 рублей, что составляет 4,47% доли доходов в общей сумме исполненного бюджета по доходам за 2018 год в размере 7697,8 тыс. рублей, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в лице муниципального образования - Озероучумский сельсовет, выраженного в утрате права на владение, пользование и распоряжение данным имуществом и причинило Озероучумскому сельсовету Ужурского района Красноярского края существенный ущерб на указанную сумму.

          Доводы стороны защиты о том, что Калашников О.О. не намеревался повысить свой авторитет как глава муниципального образования перед работниками сельсовета, суд находит обоснованными. Как следует из исследованных материалов дела, специалист администрации А.Н.А. предупреждала Калашникова О.О. о незаконности предоставления К.М.В. квартиры. Данные обстоятельства не свидетельствуют о повышении авторитета руководителя перед работниками сельсовета, а указывают на обратное. Таким образом, указание в обвинении на желание повышения Калашниковым О.О. своего авторитета перед работниками сельсовета, подлежит исключению из обвинения.

         Относимость и допустимость исследованных в судебном заседании доказательств, стороной защиты не оспаривается.

            Анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании и положенные в основу настоящего приговора доказательства, по факту совершения подсудимым Калашниковым О.О. преступления, указанного в описательной части данного приговора, в их совокупности, суд находит, что они согласуются между собой, дополняют друг друга, оснований сомневаться в их достоверности, у суда нет. Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств подтверждает виновность Калашникова О.О. в совершении инкриминируемого преступления.

         Судом не установлено нарушений уголовно-процессуального закона при проведении досудебного следствия, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств, положенных в основу настоящего приговора.

Участниками процесса не заявлялось ходатайств о признании каких-либо доказательств недопустимыми.

         Действия Калашникова О.О. квалифицируются судом по ч. 2 ст. 285 УК РФ, как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

Калашников О.О. на учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит (т. 7 л.д. 243-244).

            С учетом адекватного речевого контакта, правильного восприятия подсудимым обстановки, его поведения в судебном заседании, суд признает Калашникова О.О. вменяемым и подлежащим уголовному наказанию.

            При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории тяжких, а также данные о личности подсудимого Калашникова О.О., из которых следует, что подсудимый характеризуется с положительной стороны, женат, имеет постоянное место работы и жительства, на учетах, связанных с наркотической зависимостью либо психическими расстройствами личности не состоит, ранее не судим.

            Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Калашникова О.О. в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ, является: наличие у него, на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также наличие благодарностей, награждение нагрудными знаками.

             Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Учитывая фактические обстоятельства совершенного преступления, степень его общественной опасности, принимая во внимание способ совершения преступления, вид умысла, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Суд не усматривает оснований для применения правил ст. 64 УК РФ ввиду отсутствия исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления.

Принимая во внимание обстоятельства преступления, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого, на условия жизни его семьи, суд приходит к выводу о необходимости назначения подсудимому наказания в виде лишения свободы, полагая возможным его исправление без реального отбывания наказания, назначенного судом, с применением положений ст. 73 УК РФ. Назначая испытательный срок, суд считает, что он должен быть как соразмерным назначенному наказанию, так необходимым и достаточным по продолжительности для исправления. В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ суд считает необходимым возложить на Калашникова О.О. исполнение определенных обязанностей. При этом исходя из общественной опасности преступления, личности подсудимого, обстоятельств дела, суд полагает необходимым также назначить подсудимому дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в государственных и муниципальных органах власти.

Гражданский иск, с учетом уточнения, заявленный прокурором Ужурского района о взыскании с Калашникова О.О. в пользу муниципального образования Озероучумский сельсовет суммы ущерба в размере 344000 рублей, подсудимый Калашников О.О. не признал.

В соответствии с ч. 3 ст. 44 УПК РФ гражданский иск в защиту интересов государства вправе заявить прокурор.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Поскольку в результате преступных действий Калашникова О.О. из собственности муниципального образования Озероучумский сельсовет Ужурского района Красноярского края выбыло имущество, а именно квартира, расположенная по адресу: <адрес>, стоимостью 344000 рублей, чем муниципальному образованию Озероучумский сельсовет Ужурского района Красноярского края был причинен вред на указанную сумму, суд считает, что требования прокурора Ужурского района подлежат удовлетворению.

При этом, в соответствии с ч. 9 ст. 115 УПК РФ, п. 11 ч. 1 ст. 299 УПК РФ необходимо сохранить арест, наложенный постановлением суда от 01.04.2020 на имущество, принадлежащее Калашникову О.О. до исполнения решения суда в части гражданского иска, учитывая, что арест на имущество Калашникова О.О. наложен, в том числе для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, и обратить взыскание на имущество в счет возмещения ущерба по заявленному гражданскому иску: земельный участок площадью 2768 кв. метров по адресу: <адрес>, кадастровый номер 24:39:0700001:271, кадастровой стоимостью 174743 рубля 84 копейки; жилое помещение площадью 66,8 кв. метров по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровой стоимостью 491758 рублей 66 копеек.

Вещественные доказательства по делу: книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда по договору социального найма Озероучумского сельсовета, акт приема-передачи от 01.09.2005, договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 06.10.2013, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 27.03.2018, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 27.03.2018, заявление К.М.В. на приватизацию от 13.12.2018, постановление главы Озероучумского сельсовета № 141 от 13.12.2018, договор передачи жилого помещения в собственность граждан № 10 от 13.12.2018, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 14.03.2018, архив Постановлений Главы сельсовета Калашникова О.О. за 2018 год, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 12.01.2018, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 27.03.2018, домовую книгу Озуроучумской сельской администрации с 04.05.2006, похозяйственную книгу № 1 Озероучумской сельской администрации, похозяйственную книгу № 2 Озероучумской сельской администрациижурнал регистрации жителей п. Озеро Учум, нуждающихся в жилье за 2009-2010 года, книгу регистраций заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, книгу регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договору социального найма Озероучумского сельсовета, начатую 01.01.2011 - хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по Ужурскому району ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия - возвратить представителю потерпевшего администрации Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края А.Н.А.; образцы рукописной подписи Калашникова О.О. на двух листах, образцы почерка свидетеля Ш.Н.В., полученные 01.11.2019, 7 листков бумаги с образцами почерка Калашникова О.О., записную книжку с образцами почерка Калашникова О.О., образцы почерка свидетеля Ш.Н.В., полученные 27.01.2020 - хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по Ужурскому району ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия - уничтожить; системный блок «Асус», служебный персональный компьютер марки «Асус», учетные дела №№, 26, 29, 24, 23, 22, 28, 27, 20 - хранящиеся у потерпевшей А.Н.А. - считать возвращенными потерпевшей А.Н.А.; копию заявления Ш.Н.В. - хранить в материалах уголовного дела.

Разрешая вопрос о процессуальных издержках по делу, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 131 УПК РФ к процессуальным издержкам относятся, помимо прочего, суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению и вознаграждение, выплачиваемое эксперту, за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания.

Согласно ч. 1 ст. 132 УПК РФ процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Как следует из материалов уголовного дела, на основании постановления старшего следователя СО по Ужурскому району ГСУ СК России по Красноярскому краю от 23.05.2019 года произведена выплата вознаграждения адвокату Полежаеву С.В., участвующему в уголовном деле по обвинению Калашникова О.О. по назначению в ходе предварительного следствия (участие в судебных заседаниях при разрешении ходатайства об отстранении Калашникова О.О. от должности), в размере 3525 рублей за счет средств федерального бюджета. Указанная выплата отнесена на процессуальные издержки по уголовному делу.

В соответствии со ст. 309 УПК РФ в резолютивной части приговора должно также содержаться решение о распределении процессуальных издержек.

Согласно ч. 2 ст. 132 УПК РФ суд вправе взыскать с осужденного процессуальные издержки, за исключением сумм, выплаченных переводчику и защитнику в случаях, если подозреваемый заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению.

Принимая во внимание, что уголовное дело в отношении Калашникова О.О. рассмотрено в общем порядке принятия судебного решения, заявлений об отказе от защитника не делал, оснований для освобождения Калашникова О.О. полностью или частично от оплаты процессуальных издержек суд не находит, так как в настоящее время Калашников О.О. трудоустроен, получает заработную плату.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 296-299, 303, 304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

КАЛАШНИКОВА ОЛЕГА ОМАРОВИЧА признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ и назначить наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы с лишением права занимать должности в государственных и муниципальных органах власти, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 (два) года.

В силу ст. 73 УК РФ назначенное основное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.

В соответствии с ч. 6 ст. 73 УК РФ обязанность по контролю за осужденным Калашниковым О.О. возложить на уполномоченный на то специализированный государственный орган по месту жительства осужденного. Обязать Калашникова О.О. не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, ведающего исполнением приговора.

Меру пресечения Калашникову Олегу Омаровичу - подписку о невыезде и надлежащем поведении - отменить после вступления приговора в законную силу.

Взыскать с Калашникова Олега Омаровича в пользу муниципального образования Озероучумский сельсовет Ужурского района Красноярского края материальный ущерб, причиненный в результате преступления, в размере 344000 (триста сорок четыре тысячи) рублей.

Сохранить арест, наложенный постановлением Ужурского районного суда Красноярского края от 01.04.2020 на имущество, принадлежащее Калашникову О.О., до исполнения решения суда в части гражданского иска, и обратить взыскание на имущество в счет возмещения ущерба по заявленному гражданскому иску на земельный участок площадью 2768 кв. метров по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровой стоимостью 174743 рубля 84 копейки; жилое помещение площадью 66,8 кв. метров по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровой стоимостью 491758 рублей 66 копеек.

Вещественные доказательства: книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда по договору социального найма Озероучумского сельсовета, акт приема-передачи от 01.09.2005, договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 06.10.2013, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 27.03.2018, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 27.03.2018, заявление К.М.В. на приватизацию от 13.12.2018, постановление главы Озероучумского сельсовета № 141 от 13.12.2018, договор передачи жилого помещения в собственность граждан № 10 от 13.12.2018, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 12.03.2008, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 14.03.2018, архив Постановлений Главы сельсовета Калашникова О.О. за 2018 год, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 12.01.2018, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 27.03.2018, домовую книгу Озуроучумской сельской администрации с 04.05.2006, похозяйственную книгу № 1 Озероучумской сельской администрации, похозяйственную книгу № 2 Озероучумской сельской администрациижурнал регистрации жителей п. Озеро Учум, нуждающихся в жилье за 2009-2010 года, книгу регистраций заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, книгу регистрации заявлений граждан о принятии на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договору социального найма Озероучумского сельсовета, начатую 01.01.2011 - возвратить представителю потерпевшего администрации Озероучумского сельсовета Ужурского района Красноярского края А.Н.А.; образцы рукописной подписи Калашникова О.О. на двух листах, образцы почерка свидетеля Ш.Н.В., полученные 01.11.2019, 7 листков бумаги с образцами почерка Калашникова О.О., записную книжку с образцами почерка Калашникова О.О., образцы почерка свидетеля Ш.Н.В., полученные 27.01.2020 - уничтожить; системный блок «Асус», служебный персональный компьютер марки «Асус», учетные дела №№, 26, 29, 24, 23, 22, 28, 27, 20 - хранящиеся у потерпевшей А.Н.А. - считать возвращенными потерпевшей А.Н.А.; копию заявления Ш.Н.В. - хранить в материалах уголовного дела.

           Взыскать с Калашникова Олега Омаровича расходы по оплате труда защитника Полежаева С.В. в ходе предварительного расследования в доход Федерального бюджета РФ в размере 3525 (три тысячи пятьсот двадцать пять) рублей.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, в том числе с помощью видеоконференцсвязи, с участием защитника, с указанием об этом в апелляционной жалобе.

Председательствующий                  Л.В. Жулидова