Решение по делу № 12-147/2016 от 14.06.2016

РЕШЕНИЕ

25 июля 2016 года                         г.Городец

Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Русинов А.В. с участием лица вынесшего постановление по делу об административном правонарушении И. Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу,

общества с ограниченной ответственностью «Балкум», *, *

о восстановление пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление старшего государственного инспектора Приволжского У. И. Е.Г. от *** * о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Балкум» к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Приволжского У. И. Е.Г. от *** * общество с ограниченной ответственностью «Балкум» (далее – ООО «Балкум») привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере * рублей.

Согласно постановления старшего государственного инспектора Приволжского У. И. Е.Г. от *** * ООО «Балкум» признано виновным в том, что осуществило погрузку (песок сухой ПС-250) согласно товарно-транспортной накладной № б/н от *** в автомобиль *, государственный регистрационный знак * и полуприцеп * государственный регистрационный знак * с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства на величину 9% (согласно Акта по результатам контрольного взвешивания транспортного средства * от ***), без специального разрешения.

Не согласившись с постановлением старшего государственного инспектора Приволжского У. И. Е.Г. от *** * ООО «Балкум» обратилось с жалобой в которой просит постановление отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Приволжским У. представлены материалы административного производства в отношении ООО «Балкум» по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В судебное заседание ООО «Балкум», извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, надлежащим образом, не явился, представив в суд ходатайство о рассмотрении жалобы без участия защитника.

В судебном заседании старший государственный инспектор Приволжского У. И. Е.Г. с жалобой ООО «Балкум» не согласилась, считает, что ООО «Балкум» не является перевозчиком груза, а является юридическим лицом, осуществившим погрузку груза в транспортное средство. ООО «Балкум было извещено факсимильной связью о вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении, данное определение было получено ООО «Балкум» ***. *** представитель ООО «Балкум» Богданова Е.Ю, ознакомилась с материалами дела об административном правонарушении и представила заверенные копии свидетельства о регистрации, товарной накладной от ***, счет-фактуры *, транспортной накладной. *** ООО «Балкум» был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. *** в отношении ООО «Балкум» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Данный протокол был получен ООО «Балкум» ***. Просит оставить постановление без изменения, а жалобу ООО «Балкум» без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав участников процесса, суд, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на 2% превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил РФ, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от *** * (далее - Правила).

В соответствии с п. 5 названных Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению * или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению *.

Как следует из материалов дела, ООО «Балкум» осуществило погрузку (песок сухой ПС-250) согласно товарно-транспортной накладной № б/н от *** в * государственный регистрационный * и полуприцеп * государственный регистрационный знак * с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства на величину 9% (согласно Акта по результатам контрольного взвешивания транспортного средства * от ***), без специального разрешения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от *** *; актом * от *** по результатам контрольного взвешивания транспортного средства, свидетельством о поверке * от ***, постановлением по делу об административном правонарушении от *** *, транспортной накладной, путевым листом, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, действия (бездействие) ООО «Балкум» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 10 КоАП РФ.

В соответствии со 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценка доказательств состоит в том, что, руководствуясь законом и правосознанием, рассматривается каждое доказательство в отдельности и вся совокупность доказательств, при этом определяется их относимость, достаточность и достоверность для выводов по делу.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода о наличии в действиях (бездействии) ООО «Балкум» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 10 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену оспариваемого акта, в ходе производства по данному делу допущено не было.

Постановление о привлечении ООО «Балкум» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 10 КоАП РФ об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ООО «Балкум» назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 3.1 ч. ....... об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления старшего государственного инспектора Приволжского У. И. Е.Г. от *** * о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Балкум» к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ суд не усматривает.

С учетом всех обстоятельств дела и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 18.04.2016 № 2471 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 10 ░░. 12.21.1 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 18.04.2016 № 2471 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 10 ░░. 12.21.1 ░░░░ ░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░             ░.░.░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░             ░.░.░░░░░░░