Решение по делу № 33-2165/2021 от 16.08.2021

Председательствующий: судья Канзычакова Т.В.

Дело № 33-2165/2021

УИД 19RS0001-02-2021-002740-14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Абакан                                                                                          2 сентября 2021 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Страховой О.А.,

судей Долгополовой Т.В., Вениченко О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Самсоновой Н.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Савельева ФИО11 к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе истца Савельева И.И. на решение Абаканского городского суда от 10 июня 2021 г., которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

    УСТАНОВИЛА:

Савельев И.И. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации (далее – Минфин РФ) о компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., требования мотивируя тем, что постановлением Абаканского городского суда от 17 января 2020 г. его жалоба, поданная в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ, удовлетворена, признано незаконным бездействие следователя СУ УМВД России по г.Абакану Рахманкуловой А.М., выразившееся в неразрешении и неприобщении к материалам уголовного дела № 11801950001003403 его ходатайства от 23 ноября 2019 г. об ознакомлении с вещественными доказательствами, видеозаписями, фотографиями и иными приложениями к протоколам следственных действий. Данное неправомерное бездействие следователя причинило ему нравственные и физические страдания и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

К участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России), в качестве третьих лиц привлечены Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Абакану (далее – УМВД России по г. Абакану), следователь СУ УМВД России по г. Абакану Рахманкулова А.М..

В судебном заседании представитель ответчика Минфина РФ Дьяченко А.А., представитель ответчика МВД России, третьего лица УМВД России по г.Абакану - Новикова И.В., третье лицо Рахманкулова А.М. возражали против заявленных требований.

Истец в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Решением суда от 10 июня 2021 г. исковое заявление удовлетворено, с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации в пользу Савельева И.И. взыскана компенсация морального вреда в размере 1 000 руб..

В апелляционной жалобе истец, выражая несогласие с решением суда, просит его изменить, увеличить размер компенсации морального вреда. Ссылаясь на доводы и основания искового заявления, излагая обстоятельства дела, настаивает на том, что ему причинены нравственные страдания бездействием органов следствия. Суд не в полной мере оценил степень понесенных им нравственных страданий, взыскав необоснованно заниженный размер компенсации.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, были извещены надлежащим образом. Истец Савельев И.И. в расписке, вернувшейся из исправительного учреждения, письменно отказался принимать участие в судебном заседании, просил рассмотреть дело без его участия.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании пункта 2 статьи 1070 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу части 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими     его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из материалов дела следует, что в отношении Савельева И.И. было возбуждено уголовное дело № 11801950001003403, по которому ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а, б» части 2 статьи 158 УК РФ.

Постановлением Абаканского городского суда от 17 января 2020 г. жалоба Савельева И.И., поданная в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), удовлетворена, признано незаконным бездействие следователя СУ УМВД России по г.Абакану Рахманкуловой А.М. в рамках уголовного дела №11801900001003403 в части неприобщения к уголовному делу и неразрешения по существу ходатайства обвиняемого Савельева И.И. от 23 ноября 2019 г. об ознакомлении со всеми вещественными доказательствами по уголовному делу, фотографиями, аудиозаписями, видеозаписями и иными приложениями к протоколам следственных действий. Суд обязал начальника СУ УМВД России по г.Абакану устранить допущенное нарушение.

Постановлением Абаканского городского суда от 3 марта 2020 г. производство по жалобе Савельева И.И. о признании незаконным бездействия начальника СУ УМВД России по г.Абакану Бельтикова Р.А. по уголовному делу №11801950001003403 в связи с непринятием мер по постановлению Абаканского городского суда от 17 января 2020 г. и неознакомлением заявителя с материалами уголовного дела и вещественными доказательствами, прекращено ввиду того, что следователем Рахманкуловой А.М. 20 января 2020 г. вынесено постановление, которым ходатайство удовлетворено в части ознакомления с вещественными доказательствами путем обозрения фотографий.

Рассмотрев дело, суд первой инстанции, проанализировав нормы закона, пришел к выводу наличии оснований для удовлетворения иска о компенсации морального вреда, так как факты бездействия со стороны должностных лиц органов следствия, нарушения уголовно-процессуального закона при проверке обращений истца подтверждены представленными по делу доказательствами, указанным бездействием нарушены права истца на своевременное осуществление досудебного производства по уголовному делу, чем истцу причинен моральный вред.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Из вышеприведенных норм следует, что компенсация морального вреда возможна в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место лишь при наличии прямого указания об этом в законе.

К перечню оснований для взыскания компенсации морального вреда в отсутствие вины (статья 1100 ГК РФ) обстоятельства дела не относятся.

Из системного толкования норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения следует, что обязанность по возмещению гражданину морального вреда влекут не любые действия причинителя вреда, а только те которые нарушают личные неимущественные права гражданина или принадлежащие ему другие нематериальные блага.

Между тем, судом не было установлено, какие конкретно неимущественные права были нарушены бездействием следователя, тогда как данное обстоятельство являлось юридически значимым для разрешения настоящего спора.

При этом судом оставлено без внимания, что наличие судебного постановления, подтверждающего допущенное в процессе рассмотрения ходатайства Савельева И.И. бездействие следователя, не может являться достаточным основанием для взыскания компенсации морального вреда, поскольку сама по себе констатация неправомерности действий должностных лиц и возложение обязанности устранить допущенные нарушения уголовно-процессуального закона являются достаточными и полноценными способами восстановления прав заявителя.

Таким образом, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований Савельева И.И. о компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Абаканского городского суда от 10 июня 2021 г. по настоящему делу отменить и принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Савельева ФИО11 к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий Судьи Страхова О.А. Долгополова Т.В.Вениченко О.В.

        Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06 сентября 2021 г.