Решение по делу № 2|1|а-638/2021 от 30.07.2021

№2|1|а-638/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Абдулино 12 августа 2021 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Савиной Ю.Н.,

с участием Абдулинского межрайонного прокурора Турецкова Н.В.,

представителя административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» - Иванова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» к административному ответчику Окружнову И. А. о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Абдулинский» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к административному ответчику Окружнову И.А., указав, что Окружнов И.А. осужден ... Абдулинским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст.167 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ... освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России г.Оренбург по отбытии срока наказания. По решению Абдулинского районного суда Оренбургской области от ... в отношении Окружнова И.А. установлен административный надзор на 1 год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час 00 мин до 06 час. 00 мин. За время нахождения под административным надзором гражданин Окружнов И.А. совершил два административных правонарушения по ст.20.21, ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Окружнов И.А. по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не работает, постоянного источника дохода не имеет. Замечен в употреблении спиртных напитков в общественных местах и быту. Просит суд продлить административный надзор в отношении Окружнова И.А. продлить на шесть месяцев с ... по .... Ранее установленные решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ... в отношении Окружнова И.А. административные ограничения дополнить, путем установления ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» - Иванов А.М., действующий на основании доверенности от ..., в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Окружнов И.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил суду заявление, из содержания которого усматривается, что не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие, с иском согласился, признал его в полном объеме. Последствия признания административного иска судом ему разъяснены. Признание иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц. Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч.3 ст.157 КАС РФ).

Абдулинский межрайонный прокурор Турецков Н.В. считал, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Абдулинского районного суда Оренбургской области от ... Окружнов И.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч.1 ст.167 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

... освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России г.Оренбург по отбытии срока наказания.

По решению Абдулинского районного суда Оренбургской области от ... в отношении Окружнова И.А. установлен административный надзор на 1 год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час 00 мин до 06 час. 00 мин.

За время нахождения под административным надзором гражданин Окружнов И.А. совершил два административных правонарушения:

... (вступило в законную силу ...) постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Абдулино и Абдулинского района подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ст.20.21 КоАП РФ.

... (вступило в законную силу ...) постановлением судьи Абдулинского районного Оренбургской области подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 2 суток по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из характеристики по месту жительства, выданной участковым уполномоченным полиции, следует, что Окружнов И.А. характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, живет за счет случайных заработков, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных и уголовных правонарушений, поступали жалобы от родственников, на профилактические беседы должным образом не реагирует.

Учитывая, что Окружнов И.А. по месту жительства характеризуется отрицательно, в течение срока административного надзора за короткий промежуток времени дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч.1 ст.19.3, ст. 20.21 КоАП РФ, учитывая характер допущенных им нарушений, принимая во внимание личность осужденного, тяжесть и характер совершенного им преступления, исходя из государственных и общественных интересов, направленности данного ограничения на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд приходит к выводу о возможности продления срока административного надзора в отношении Окружнова И.А. на шесть месяцев, а также дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час 00 мин до 06 час. 00 мин. административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» к Окружнову И. А. о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении Окружнова И. А., ... года рождения, решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ..., продлить на срок шесть месяцев с ... по ....

Дополнить административные ограничения, установленные решениями Абдулинского районного суда Оренбургской области от ..., ... в отношении Окружнова И. А., ... года рождения, путем установления следующего ограничения:

обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья С.Н. Григорьев

....