Решение по делу № 2а-128/2021 от 18.12.2020

39RS0007-01-2020-001635-23

Дело №2а-128/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2021 г.                             г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Матросовой О.А.,

с участием прокурора Лимова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» к Полякову А.Н. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Багратионовский» (далее – МО МВД России «Багратионовский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Полякова А.Н. административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, с установлением в отношении него следующих административных ограничений:

1) обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещение посещения мест реализации спиртного на розлив;

3) запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

4) запрета выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения ОВД.

В обоснование исковых требований административный истец МО МВД России «Багратионовский» указал, что Поляков А.Н. приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13.06.2013 г. был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. Приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от 11.09.2014 г. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно наказание было назначено по совокупности указанных преступлений в виде 06 лет 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ Поляков А.Н. освобожден из мест лишения свободы. После освобождения на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, как на установленные законом основания установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, административный истец обратился с настоящим административным иском в суд.

Представитель административного истца МО МВД России «Багратионовский», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца МО МВД России «Багратионовский» в судебное заседание судом не признавалась.

Административный ответчик Поляков А.Н. в судебном заседании также отсутствовал, будучи извещенным о времени и месте его проведения.

Заслушав заключение прокурора о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Поляков А.Н. приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13.06.2013 г. был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.

Приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от 11.09.2014 г. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ Полякову А.Н. по совокупности указанных преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13.06.2013 г., с учетом требований ч. 1 ст. 71 УК РФ (из расчета соответствия 8 часов обязательных работ одному дню лишения свободы) окончательно назначено наказание в виде 06 лет 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

Зачесть в срок отбытия наказания содержание Полякова А.Н. под стражей по приговору Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13.06.2013 г. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поляков А.Н. был осужден и отбывал наказание по указанному приговору суда за совершение преступления в том числе, относящегося к категории особо тяжкого.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, в редакции, действующей во время совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость Полякова А.Н. по указанному приговору, совершившего, в том числе особо тяжкое преступление, будет погашена ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=CDE59E12BA915FE4140F0716E1F92B6F50ED8F4427942EB88A394B86CDA6AAC508F2№"Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в случае, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поляков А.Н., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлениями должностного лица ОМВД России по Московскому району от 11.05.2020 г. и от 05.08.2020 г. Поляков А.Н. за распитие в общественном месте алкогольной продукции 10.05.2020 г. в 01:25 часов, за распитие 04.08.2020 г. в 04-10 часов был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>).

Постановлением должностного лица ОМВД России по Московскому району от 22.06.2020 г. Поляков А.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а именно в совершении мелкого хулиганства 20.06.2020 г. в 22-30 часов (л.д. <данные изъяты>).

Постановлением должностного лица отдела полиции МО МВД России «Багратионовский» Поляков был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, Поляков А.Н. является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор по основаниям, указанным в пункте 1 части 1 и пункте 2 части 3 статьи 3HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=CDE59E12BA915FE4140F0716E1F92B6F50ED8F4427942EB88A394B86CDA6AAC508F2№" Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится Поляков А.Н., преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится Поляков А.Н. административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 названного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из представленных административным истцом доказательств следует, что Поляков А.Н. характеризуется удовлетворительно, по месту регистрации не проживет. Привлекался к уголовной ответственности, неоднократно привлекался в административной ответственности по 20 главе КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>).

При таких обстоятельствах, учитывая характеризующие данные о личности Полякова А.Н. и о его поведении в период после освобождения его из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей, указанных в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Полякова А.Н. освобожденного из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости, исчисляемый со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу части 2 данной нормы закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению в отношении Полякова А.Н., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, не являющееся законопослушным, в связи с неоднократно совершенными им административными правонарушениями.

Судом также учитываются те обстоятельства, что к административной ответственности Поляков А.Н. неоднократно привлекался за распитие в ночное время алкогольной продукции в общественном месте, за совершение мелкого хулиганства в ночное время, что дает основания для ограничения посещения Поляковым А.Н. мест реализации спиртного на розлив, а также ля запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

Кроме того, учитывая установленный судом факт не проживания Полякова А.Н. по месту регистрации, для достижения целей административного надзора суд полагает необходимым установить Полякову А.Н. дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Калининградской области без разрешения ОВД.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и учитывая, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей, указанных в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Полякова А.Н. необходимо установить административное ограничение в виде обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, суд находит исковые требования МО МВД России «Багратионовский» подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» к Полякову А.Н. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении Полякова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор на срок до погашения судимости (снятия судимости), исчисляемый со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, установив в отношении него следующие административные ограничения в виде:

1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета посещать места реализации спиртного на розлив;

3) запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

4) запрета выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения ОВД.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 января 2021 г.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: О.А. Матросова