Решение по делу № 2а-193/2020 от 30.07.2020

Дело № 2а-193/2020 УИД 43RS0031-01-2020-000269-33

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2020 года пос. Подосиновец.

Подосиновский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кокоулина В.А., при секретаре судебного заседания Гордеевой Ю.С., с участием представителя административного истца Щербакова С.Г., начальника Отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Подосиновскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Гмызина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Демьяновские мануфактуры» к Отделению судебных приставов по Подосиновскому району о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки имущества, обязании снять арест,

установил:

ООО «Демьяновские мануфактуры» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Отделению судебных приставов по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области (далее – ОСП по Подосиновскому району) о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки имущества и снятии с него ареста ареста.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя в отношении административного истца на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной Инспекцией ФНС № 1 по Кировской области об уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере 13 177 261,23 руб., было возбуждено исполнительное производство №-ИП. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на имущество, о чем составлен соответствующий Акт. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Подосиновскому району Пудовниковой И.А. было вынесено постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества – котла «Универсал-5М» с ручной топкой для каменного угля требованиям ГОСТ 10617-83, стоимость которого оценена равной 322 400,00 руб.

Определением Арбитражного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица - ООО «Демьяновские мануфактуры» введена процедура наблюдения. Задолженность ООО «Демьяновские мануфактуры» по постановлению Межрайонной Инспекции ФНС № 1 по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 177 261,23 руб. подлежит включению в Реестр требований кредиторов в рамках дела о банкротстве.

Ссылаясь на то, что введение наблюдения является основанием для приостановления исполнительного производства и снятия ареста с имущества, ООО «Демьяновские мануфактуры» потребовало суд признать постановление судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его, обязать судебного пристава-исполнителя снять арест с имущества - котла «Универсал-5М» с ручной топкой для каменного угля требованиям ГОСТ 10617-83.

К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Управление ФССП по Кировской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Подосиновскому району Пудовникова И.А., в качестве заинтересованных лиц – временный управляющий ООО «Демьяновские мануфактуры» Кильмякова Р.Р., Межрайонная Инспекция ФНС № 1 по Кировской области.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Демьяновские мануфактуры» Щербаков С.Г. на иске настаивал, подтвердил обстоятельства, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ОСП по Подосиновскому району УФССП по Кировской области Гмызин Н.В. просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, высказал доводы о соответствии процедуры принятия результатов оценки имущества ООО «Демьяновские мануфактуры» нормам действующего законодательства, обязательности стоимости объекта оценки для судебного пристава-исполнителя, обратил внимание суда на осуществление исполнительных действий по исполнительным производствам, возбужденным по требованиям о взыскании с ООО «Демьяновские мануфактуры» задолженности по заработной плате, текущим платежам, по которым исполнительное производство не может быть приостановлено.

Представитель административного соответчика – Управления ФССП по Кировской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Подосиновскому району Пудовникова И.А., представитель Межрайонной Инспекции ФНС № 1 по Кировской области, временный управляющий Кильмякова Р.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены судом надлежащим образом и своевременно.

Заслушав участвующих в судебном заседании представителей административного истца и административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном XXII настоящего Кодекса.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по полному, своевременному и правильному исполнению требований исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 40 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем в случае применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном ст. 96 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 96 Федерального закона № 229-ФЗ на основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов или являющихся судебными актами, о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также о взыскании задолженности по текущим платежам и исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате.

При приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель вправе не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности, необходимый для исполнения требований исполнительных документов, исполнительное производство по которым не приостанавливается. Имущество, арест с которого не снят, может быть реализовано для удовлетворения требований по исполнительным документам, исполнение по которым не приостанавливается (ч. 2 ст. 96 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно ст. 63 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

К обязательным платежам Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» относит налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы РФ и (или) государственные внебюджетные фонды, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы РФ и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

Из системного анализа положений ст. 96 Федерального закона № 229-ФЗ, а также п. 1 ст. 63 Федерального закона № 127-ФЗ следует, что со дня вынесения судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, перечисленных в указанных нормах. В рамках не приостановленного исполнительного производства допускается наложение арестов и совершение судебным приставом-исполнителем иных исполнительных действий, предусмотренных законом об исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела, в Отделении судебных приставов по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД (прежний номер производства №) в отношении должника ООО «Демьяновские мануфактуры», в состав которого входит исполнительное производство №-СД.

Исполнительное производство №-СД было возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Демьяновские мануфактуры» о взыскании в пользу Межрайонной Инспекции ФНС № 1 по Кировской области налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника на общую сумму 13 177 261,23 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Подосиновскому району был составлен Акт описи и ареста имущества должника - котла «<данные изъяты>» с ручной топкой для каменного угля требованиям ГОСТ 10617-83, с предварительной оценкой его стоимости - 1 813 559 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ Акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ был приобщен к материалам сводного исполнительного производства №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ указанное сводное исполнительное производство на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ окончено, в тот же день постановлением судебного пристава-исполнителя Акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ приобщен к материалам сводного исполнительного производства №-СД.

Для определения рыночной стоимости арестованного имущества к участию в исполнительном производстве постановлением судебного пристава-исполнителя была привлечена оценочная организация - ООО «Аксерли».

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Аксерли», рыночная стоимость объекта оценки составляет 322 400 руб.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Подосиновскому району Пудовниковой И.А. приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика № об оценке арестованного имущества – котла «<данные изъяты>» с ручной топкой для каменного угля требованиям ГОСТ 10617-83, в размере 322 400 руб., определена стоимость указанного имущества – 268 666,67 руб. (без учета НДС).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в состав сводного исполнительного производства №-СД входят 765 исполнительных производств на общую сумму 133 479 тыс. руб., включая задолженность по заработной плате в размере 3 950 тыс. руб., по взысканию текущих платежей – 78 638 тыс. руб.

Определением Арбитражного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Демьяновские мануфактуры» введена процедура наблюдения.

Из представленных в материалы дела постановлений о возбуждении исполнительных производств следует, что в составе вышеуказанного сводного исполнительного производства №-СД имеются исполнительные производства по имущественным взысканиям, в том числе, по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате, возбужденным на основании исполнительных листов, выданных до введения наблюдения в отношении ООО «Демьяновские мануфактуры», а также исполнительные производства по текущим платежам (об оплате труда, взыскании налогов, сборов, административных штрафов) и исполнительные документы о взыскании текущей задолженности по заработной плате работников должника.

Исходя из того, что судебным приставом-исполнителем оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в отношении имущества ООО «Демьяновские мануфактуры» в рамках сводного исполнительного производства, в составе которого на исполнении находятся исполнительные производства по требованиям о взыскании заработной платы и текущих платежей, исполнительные производства по которым не приостанавливаются, принимая во внимание, что стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является для судебного пристава-исполнителя обязательной, и она не превышает размер задолженности по неприостановленным производствам, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление о принятии результатов оценки судебным приставом-исполнителем вынесено в пределах его полномочий, установленных Законом об исполнительном производстве, обоснованно, в соответствии с положениями действующего законодательства, не находит оснований к его отмене и возложении на ответчика обязанности снять арест.

Изложенное дает основания вынести решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 174 - 177, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Демьяновские мануфактуры» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Подосиновский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято в 16 часов 30 минут 28 августа 2020 года.

Судья Подосиновского районного суда: