ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-13426/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
кассационного суда общей юрисдикции
25 июня 2020 г. г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Ившиной Т.В.
судей Бросовой Н.В., Осиповой С.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Курочкина Петра Григорьевича на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 18 октября 2019 г. и на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 21 января 2020 г. по гражданскому делу № 2-1153/2019 по иску Курочкина Петра Григорьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании незаконными решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 13.08.2019 № 083006-РШ- 1067 с учетом решения о внесении изменений от 08.10.2019, распоряжения о перерасчете размера пенсии от 06.09.2019 № 190000022166, оставив размер ежемесячной пенсии прежним, и о возложении обязанности произвести возврат незаконно удержанной части пенсии за сентябрь и октябрь 2019 года,
Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В., проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Курочкин П.Г. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании незаконными решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 13.08.2019 № 083006-РШ-1067 с учетом решения о внесении изменений от 08.10.2019, распоряжения о перерасчете размера пенсии от 06.09.2019 № 190000022166, оставив размер ежемесячной пенсии прежним в сумме 15581 руб. 31 коп., и о возложении обязанности произвести возврат незаконно удержанной части пенсии за сентябрь и октябрь 2019 года в размере 4564 руб. 56 коп.
В обоснование заявления указал, что с 24.10.2011 г. ему выплачивается пенсия, размер которой был произведен и установлен на основании документов, предоставленных, в том числе из архива Администрации Глотовского городского поселения. Данные документы были предоставлены им заранее и подлежали проверке на их достоверность и полноту сведений. В конце августа текущего года им получено письменное уведомление из Управления ПФ РФ в Инзенском районе о пересмотре с 01.09.2019 размера пенсии в сторону уменьшения на основании решения Управления от 13.08.2019 № 083006-РШ-1067, в связи с допущенной ранее ошибкой из-за неверного ввода сведений о заработной плате. На основании его письменного заявления от 06.09.2019 о предоставлении копии решения о пересмотре в его адрес 10.09.2019 поступил мотивированный ответ от 09.09.2019 о причинах, послуживших основанием для принятия решения о пересмотре размера пенсии, с которым он не согласен и полагает, что установленный ранее размер пенсии был рассчитан ему верно.
Из приложенной к ответу копии распоряжения руководителя территориального органа – Управления ПФ РФ в Инзенском районе о перерасчете размера пенсии от 06.09.2019 № 190000022166 следует, что данный расчет и соответственно само решение были осуществлены и приняты на основании заявления о корректировке размера страховой пенсии. Однако, он с данным заявлением в Управление не обращался и не просил произвести корректировку. Просил суд признать незаконными решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 13.08.2019 № 083006-РШ-1067 с учетом решения о внесении изменений от 08.10.2019, распоряжение о перерасчете размера пенсии от 06.09.2019 № 190000022166, оставить размер ежемесячной пенсии прежним в сумме 15581 руб. 31 коп., и возложить обязанность произвести возврат незаконно удержанной части пенсии за сентябрь и октябрь 2019 года в размере 4564 руб. 56 коп.
Решением Инзенского районного суда Ульяновской области от 18 октября 2019 г. исковые требования Курочкина Петра Григорьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании незаконными решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 13.08.2019 № 083006-РШ- 1067 с учетом решения о внесении изменений от 08.10.2019, распоряжения о перерасчете размера пенсии от 06.09.2019 № 190000022166, оставив размер ежемесячной пенсии прежним, и о возложении обязанности произвести возврат незаконно удержанной части пенсии за сентябрь и октябрь 2019 года. Оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 21 января 2020 г. решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 18 октября 2019 г. оставлено без изменений.
В кассационной жалобе, поданной заявителем 28 апреля 2020 г., ставится вопрос об отмене судебных постановлений и вынесении нового решения.
Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.
Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как установлено судами, Курочкин П.Г. с 24.10.2011 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При обращении истца с заявлением о назначении пенсии истцом была представлена справка от 03.10.2011 № 60, выданная МО «Глотовское городское поселение» Инзенского района Ульяновской области, о его заработной плате на период с июля 1986 года по июнь 2000 года, где указана его заработная плата с разбивкой по месяцам, в том числе указана заработная плата за февраль 1997 года в размере 9 999 020 рублей. На основании данных справок Курочкину П.Г. был сделан расчет пенсии с учетом данных о его заработной плате за период с марта ~ 1992 года по февраль 1997 года.
В силу ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
В целях проверки информации о достоверности сведений, указанных в справках для назначения пенсии, Управлением ПФР в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) была проведена проверка документов, находящихся на хранении в Архивном отделе Администрации МО «Инзенский А район», в результате выяснилось, что архивная справка № 60 от 03.10.2011 в части указания заработной платы за февраль 1997 года является недостоверной. Это подтверждается архивной справкой Архивного отдела Администрации МО «Инзенский район» Ульяновской области № 1232а от 29.07.2019, где указан размер заработной платы за февраль 1997 года в размере 999020 рублей, вместо указанного 9 999 020 рублей. Данное обстоятельство подтверждается также и лицевыми счетами за февраль 1997 года, предоставленными на запрос суда из архива.
Решением УПФР в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) №083006-РШ-1067 от 13.08.2019 установлено, при первоначальном назначении -Курочкину П.Г. страховой пенсии по старости допущена ошибка при вводе заработной платы, что привело к переплате пенсии.
Распоряжением от 06.09.2019 № 190000022166 произведен перерасчет размера страховой пенсии с 01.09.2019 бессрочно, размер пенсии составил 13 299 руб. 03коп., в том числе страховая пенсия 7964,84 руб., фиксированная выплата 5334,19 руб., сделан расчет излишне выплаченной суммы пенсии.
Решением УПФР в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) от 08.10.2019 внесены изменения в решение № 083 006-РШ-1067 от 13.08.2019, из которого следует, что в связи с нарушением работодателем обстоятельств, предусмотренных ст. 28 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выявлена ошибка, допущенная при установлении страховой пенсии по старости Курочкина П.Г., в частности, первоначальная справка о заработной плате содержала недостоверные сведения о начисленной сумме заработка за февраль 1997 года.
Не согласившись с данными решениями, Курочкин П.Г. обратился в суд.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Курочкина П.Г., суд первой инстанции, руководствуясь нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пришел к выводу об обоснованности оспариваемых истцом решений.
Судом установлено, что в лицевых счетах Глотовского леспромхоза за февраль 1997 года содержатся сведения о заработной плате Курочкина П.Г. в размере 999 020 руб. В суде первой инстанции истец не оспаривал, что справка о заработной плате от 03.10.2011, представленная им в пенсионный орган при обращении за назначением пенсии, содержала недостоверные сведения о размере заработной платы за февраль 1997 года. В материалах дела имеются копии лицевых счетов Глотовского леспромхоза за 1997 год, представленные архивным отделом администрации МО «Инзенский район», где указан размер заработной платы, начисленной Курочкину П.Г. за февраль 1997 года, - 999 020 рублей.
С учетом установленных обстоятельств дела и вышеназванных норм пенсионного законодательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчик, обнаружив ошибку в первоначально предоставленной истцом справке о заработной плате, имел законные основания для вынесения решения об обнаружении ошибки, а также о перерасчете пенсии истца, исходя из достоверно установленного размера заработной платы истца в феврале 1997 года.
С этим выводом согласился суд апелляционной инстанции.
Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенных судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 го░░ N 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░, - ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░).
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 25 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ N 173-░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░".
░░░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 28 ░░░░░░ N 400-░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 1-░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░: 1) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; 2) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; 3) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.6, 379.7, 390 ░ 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2019 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░