Решение от 30.06.2021 по делу № 2а-2138/2021 от 15.06.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2021 года г. Нижний Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Рузиной Е.И., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области к Автономная некоммерческая организация Нижегородский волейбольный клуб «Губерния» о ликвидации организации, исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к АНО Нижегородский волейбольный клуб «Губерния», указывая, что Распоряжением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области (далее - Главное управление) 22.10.2008 * зарегистрирована Автономная некоммерческая организация Нижегородский волейбольный клуб «Губерния» (далее - Организация). Учетный *. *. Адрес (место нахождения) Организации: ***.

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: Генеральный директор - Лимонченко С. В.. В частности, обязанности некоммерческой организации, указанные в статье 32 Закона № 7-ФЗ относительно предоставления отчетности в уполномоченные органы, предполагает предоставление данной информации от имени организации уполномоченным лицом.

В нарушение пунктов 3-3.1. статьи 32 Закона Организация не представила в уполномоченный орган (в настоящее время - Главное управление Минюста России по Нижегородской области) соответствующую информацию за 2016-2019 годы.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией отчетности является самостоятельным основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации и является грубым нарушением законодательства Российской Федерации, влекущим угрозу причинения вреда общественному порядку.

Организация действует на основании устава, утвержденного решением Совета Организации от 01.06.2015 (далее - Устав).

По сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, лицом, действующим без доверенности от имени Организации, является Генеральный директор Лимонченко С. В.. В адрес Главного управления поступили сведения из Межрайонной ИФНСРоссии * по Нижегородской области от 09.02.2021 вх. * о смерти Генерального директора Лимонченко С. В.. Таким образом, в нарушение подпункта л) пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, пункта 2 статьи 123.19 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 статьи 14 Закона № 7-ФЗ, пунктов 4.5., 4.6. Устава у Организации отсутствует лицо, имеющее право действовать без доверенности от ее имени.

Кроме того, в соответствии с пунктом 7 статьи 32 Закона № 7-ФЗ - Организация обязана информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данной Организации (здесь - Главное управление), об изменении сведений о руководителе в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Следовательно, в установленный срок (28.04.2021) документы, подтверждающие устранение нарушений законодательства, указанных в письменном предупреждении (предписании) от 20.02.2021 * не представлены.

Административный истец просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию Нижегородский волейбольный клуб «Губерния» (ОГРН-1085200005043), исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России № 21 по Нижегородской области в суд своего представителя не направила, возражений не представила.

Суд в соответствии с ч.4 ст.263 Кодекса административного судопроизводства РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, в том числе право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1. настоящей статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы указанных документы утверждены приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Сроки представления данных документов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (утратил силу 15.04.2020), пунктом 1.1 Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (далее - Приказ). При этом пунктом 2 Приказа срок предоставления отчетности некоммерческими организациями за 2019 год установлен - не позднее 1 июля 2020 года.

В нарушение пунктов 3-3.1. статьи 32 указанного закона, Организация не представила в уполномоченный орган (в настоящее время - Главное управление Минюста России по Нижегородской области) соответствующую информацию за 2018 – 2019г.г.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Закона, неоднократное непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Пунктом 3 статьи 123.25 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что учредители (учредитель) автономной некоммерческой организации назначают единоличный исполнительный орган автономной некоммерческой организации (председателя, генерального директора и т.п.). Единоличным исполнительным органом автономной некоммерческой организации может быть назначен один из ее учредителей-граждан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ) требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Судом установлено, что Распоряжением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области 22.10.2008 * зарегистрирована Автономная некоммерческая организация Нижегородский волейбольный клуб «Губерния» (далее - Организация). Учетный *. ОГРН *. Адрес (место нахождения) Организации: ***

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: Генеральный директор - Лимонченко С. В.. В частности, обязанности некоммерческой организации, указанные в статье 32 Закона № 7-ФЗ относительно предоставления отчетности в уполномоченные органы, предполагает предоставление данной информации от имени организации уполномоченным лицом.

В нарушение пунктов 3-3.1. статьи 32 Закона Организация не представила в уполномоченный орган (в настоящее время - Главное управление Минюста России по Нижегородской области) соответствующую информацию за 2016-2019 годы.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией отчетности является самостоятельным основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации и является грубым нарушением законодательства Российской Федерации, влекущим угрозу причинения вреда общественному порядку.

Организация действует на основании устава, утвержденного решением Совета Организации от 01.06.2015 (далее - Устав).

По сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, лицом, действующим без доверенности от имени Организации, является Генеральный директор Лимонченко С. В.. В адрес Главного управления поступили сведения из Межрайонной ИФНСРоссии № 21 по Нижегородской области от 09.02.2021 вх. * о смерти Генерального директора Лимонченко С. В..

Таким образом, в нарушение подпункта л) пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, пункта 2 статьи 123.19 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 статьи 14 Закона № 7-ФЗ, пунктов 4.5., 4.6. Устава у Организации отсутствует лицо, имеющее право действовать без доверенности от ее имени.

Кроме того, в соответствии с пунктом 7 статьи 32 Закона № 7-ФЗ - Организация обязана информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данной Организации (здесь - Главное управление), об изменении сведений о руководителе в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Следовательно, в установленный срок (28.04.2021) документы, подтверждающие устранение нарушений законодательства, указанных в письменном предупреждении (предписании) от 20.02.2021 * не представлены.

Согласно пунктам 66, 68 части 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 *, функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Минюста России по Нижегородской области.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что имеются все основания для ликвидации АНО Нижегородский волейбольный клуб «Губерния» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» (░░░░- *

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░-*

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░