Дело № 2а-121/2021
УИД 88RS0002-01-2020-000273-61
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 августа 2021 года с. Байкит
Байкитский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Навгинова В.В.,
при секретаре Иванченко Н.А.,
с участием
представителя административных ответчиков – Федоровой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Столбикова Ивана Леонидовича к начальнику отдела- старшему судебному приставу- исполнителю Байкитского отдела судебных приставов Эвенкийского района УФССП России по Красноярскому краю Федоровой Ирине Александровне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в производстве Байкитского районного суда <адрес> находилось административное дело по его административному иску о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Байкитского отдела судебных приставов Красноярского края (далее- Байкитский ОСП) Пресняковой Т.В., выразившихся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства с сфальсифицированной (завышенной) суммой задолженности, о признании обязательным отмены указанного постановления о возбуждении исполнительного производства. В оспариваемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что сумма взыскания составляет 101 058, 87 руб., что не соответствовало реальной сумме задолженности, взысканной решением суда и указанной в исполнительном листе. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, и полученному заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, производство по административному делу прекращено по ходатайству административного истца, так как административным ответчиком до судебного заседания были представлены сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ начальником Байкитского ОСП Федоровой И.А. вынесено постановление о внесении исправлений в постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в части суммы задолженности. Ссылаясь на ст. 17 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", считает, что копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель должен был направить ему не позднее 20 января 2021 года. Однако на дату составления административного искового заявления оспариваемое постановление ему не направлено. Также считает, что постановление вынесено Федоровой И.А. не 19 января 2021 года, а позже, после того, как им было инициировано рассмотрение данного вопроса, то есть в мае 2021 года. Действия судебного пристава-исполнителя должны соответствовать федеральному законодательству, поскольку нарушение закона влечет нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства. Бездействие административного ответчика Федоровой И.А. лишило его права на своевременное получение информации о ходе исполнительнеого производства. Просил признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Байкитского отдела судебных приставов Красноярского края Федоровой И.А., выразившиеся в не направлении ему постановления от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок, обязать судебного пристава-исполнителя Байкитского отедал судебных приставов Красноярского края направить в его адрес копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание административный истец, представитель заинтересованного лица - АИКБ «Енисейский объединенный банк» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлений об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не представили. В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Административный ответчик - старший судебный пристав-исполнитель Байкитского отделения судебных приставов Эвенкийского района УФССП России по Красноярскому (далее - Байкитское ОСП) Федорова И.А., действующая в своих интересах и представляя интересы второго административного ответчика – ГУ ФССП России по Красноярскому краю, а также интересы заинтересованного лица - Байкитского отделения судебных приставов Эвенкийского района ГУ ФССП России по Красноярскому краю, административный иск не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время ей позвонила представитель Столбикова И.Л. – Кашкарева Е.Г., которая ранее также общалась с ней по вопросам исполнительных производств, возбужденных в отношении Столбикова И.Л. Кашкарева сказала, что в базе данных ФССП указана неверная сумма задолженности, взысканная со Столбикова. Она в тот же день внесла соответствующие исправления, устранила ошибку, также внесла исправления о взыскании исполнительского сбора. В тот же день она переговорила с Кашкаревой и озвучила, что исправила техническую ошибку. Вопрос был закрыт. В мае 2021 года, когда повторно возник вопрос, все постановления, вынесенные в отношении Столбикова И.Л., она направила на электронную почту его представителю – Кашкаревой. С 2012 года любое постановление выносится в программе АИС ФССП, все изменения, датируются программой. Дата вынесения постановления – 19.01.2021 года подтверждается выпиской из АИС ФССП, в которой фиксируется дата издания документа. База данных обновляется автоматически от 3-х до 7 дней. Факт направления Кашкаревой постановлений, в том числе оспариваемого постановления также подтверждается выпиской из АИС ФССП.
Выслушав Федорову И.А., исследовав материалы административного дела, изучив материалы исполнительного производства № 1154/19/24092-ИП, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. ст. 2, 4, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 14 Федерального закона исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, старшим судебным приставом со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
На основании ч.1, ч. 3 и ч. 8 ст. 30 Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Решением Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск АИКБ «Енисейский объединенный банк» (ЗАО) и со Столбикова И.Л. в пользу Банка взыскана задолженность по кредитному договору в размере 67 310, 42 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 219, 31 руб., всего 69 529, 73 руб.
Центральным районным судом г. Красноярска 10 февраля 2016 года выдан исполнительный лист серии № №.
Судебным приставом-исполнителем Байкитского ОСП Пресняковой Т.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении Столбикова И.Л. о взыскании в пользу АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» в размере 101 055, 87 руб.
Согласно ст. 24 Закона об исполнительном производстве лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
На основании ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, выдавший исполнительный документ.
Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № в целях обеспечения осуществления государственных функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц утвержден Порядок создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде (далее- Порядок ведения АИС)).
Данным Порядком введена в эксплуатацию автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов в части создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов с 01.07.2012.
Согласно Порядку ведения АИС задачами, решаемыми при использовании банка данных, являются, в том числе учет документов, формируемых Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, связанной с принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц. информацией о ходе исполнительного производства.
Сведения (документы), формируемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их формирования.
Сведения (документы) должны быть внесены в банк данных в течение одного дня с момента их поступления (формирования).
Внесению в банк данных подлежат следующие документы (сведения о них): постановления судебного пристава, дознавателя.
Банк данных является местом хранения юридически значимых электронных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации (вынесенных и поступивших).
На основании п. 7.1 Порядка АИС общедоступными сведениями банка данных являются в соответствии с ч. 3 ст. 6.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве": дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; дата возбуждения исполнительного производства; номер исполнительного производства; наименование должника (для граждан - фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата рождения, место рождения; для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес); требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и данных о взыскателе; сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу; наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство; данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения); сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", или об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п. п. 6 и 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Как следует из материалов исполнительного производства №, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Байкитского отдела судебных приставов Эвенкийского района Красноярского края, рассмотрев исполнительный документ: исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Центральным районным судом г. Красноярска по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 101 055, 87 р., возбуждено исполнительное производство №.
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Байкитского ОСП Эвенкийского района от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП установлено, что в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, в котором допущена ошибка: неверно указана сумма долга.
В связи с обнаружением данной ошибки, указанным должностным лицом внесены исправления в постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ: исправлена сумма долга на 69 529, 73 руб.
Как видно из сведений, распечатанных из АИС ФССП России, представленных Федоровой И.А., ДД.ММ.ГГГГ проведена транзакция «Исправлена сумма долга».
Оснований не доверять данным сведениям у суда не имеется, поскольку эти сведения внесены в банк данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов, информационная система автоматически устанавливает дату внесения в банк данных документов. В связи с этим суд исключает недостоверность в указании даты вынесения постановления.
Доказательств, опровергающих указанные сведения, суду не представлены.
Также из распечатки электронной почты Байкитского ОСП видно, что ДД.ММ.ГГГГ на электронный адрес «<данные изъяты>», принадлежащий представителю административного истца Кашкаревой Е.Г., направлены материалы исполнительного производства, в том числе постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства.
Данный электронный адрес представителя административного истца указан и в настоящем административном деле, что исключает недостоверность изложенных выше сведений.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что постановление о внесении исправлений в постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено 19 января 2021 года, в тот же день в соответствии с Порядком создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде, внесены в банк данных.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что копия постановления о внесении исправлений в постановление о возбуждении исполнительного производства направлена административному ответчику.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 227-228 КАС РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении административного иска Столбикова Ивана Леонидовича к старшему судебному приставу-исполнителю Байкитского отделения судебных приставов Эвенкийского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Федоровой Ирине Александровне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца через Байкитский районный суд Красноярского края.
Председательствующий – судья В. В. Навгинова