Решение по делу № 2а-1383/2018 от 18.07.2018

Административное дело № 2А-1383/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года                                город Липецк

Судья Липецкого районного суда Липецкой области Измалков А.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области к Поповой Т.В. об установлении временного ограничения на выезд гражданина из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 5 по Липецкой области обратился в Липецкий районный суд Липецкой области с административным исковым заявлением к Поповой Т.В. об установлении временного ограничения на выезд гражданина из Российской Федерации, мотивировав тем, что Попова Т.В. имеет статус действующего индивидуального предпринимателя, что следует из содержания Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 02.07.2018. Попова Т.В. имеет задолженность перед бюджетом. Так, на основании решения № от 28.03.2018, принято постановление № от 28.03.2018 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в общей сумме 19 806 рублей 58 копеек, из которых задолженность по страховым взносам в сумме 19 356 рублей 48 копеек, задолженность по пени в сумме 450 рублей 10 копеек. На основании решения № от 03.04.2018, принято постановление № от 03.04.2018 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в общей сумме 28 038 рублей 26 копеек, из которых задолженность по страховым взносам в сумме 27 990 рублей 00 копеек, задолженность по пени в сумме 48 рублей 36 копеек. Липецким отделом службы судебных приставов по Липецкой области 08.05.2018 в отношении ИП Поповой Т.В. в пользу налогового органа возбуждены исполнительные производства №, № и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. Должник не исполнил требований постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный срок, что свидетельствует об уклонении должника от погашения задолженности. В связи с чем, просили установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Поповой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по исполнительным производствам №, №.

Определением Липецкого районного суда Липецкой области от 15.08.2018 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен - Липецкий РО СП УФССП России по Липецкой области.

В судебное заседание представитель административного истца – МИФНС России № 5 по Липецкой области, административный ответчик Попова Т.В., представитель заинтересованного лица - Липецкого РОСП УФССП России по Липецкой области не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, в установленном законом порядке.

В связи с тем, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола (часть 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Исследовав материалы административного дела и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно положениям статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно правовым позициям, выраженным в пунктах 46, 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции. В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Судом установлено, что Попова Т.В. состоит на учете и зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 14.11.2012 по настоящее время, что следует из содержания Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 02.07.2018.

По состоянию на 18.07.2018 Попова Т.В. имела задолженность перед бюджетом в сумме 47 844 рублей 84 копеек (28 038 рублей 26 копеек + 19 806 рублей 58 копеек).

В адрес должника были направлены требования об уплате задолженности: № от 30.12.2016, в котором налогоплательщику было предложено уплатить задолженность по пени в сумме 6936 рублей 99 копеек в срок до 04.04.2017; № от 30.12.2016, в котором налогоплательщику было предложено уплатить задолженность в сумме 121 299 рублей, пени в сумме 24 761 рублей 24копеек в срок до 04.04.2017; № от 26.01.2018, в котором налогоплательщику было предложено уплатить задолженность в сумме 27 990 рублей 00 копеек, пени в сумме 48 рублей 36 копеек.

В установленный срок вышеуказанные требования Поповой Т.В. не исполнены.

На основании решения № от 28.03.2018, принято постановление № от 28.03.2018 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в общей сумме 19 806 рублей 58 копеек, из которых задолженность по страховым взносам в сумме 19 356 рублей 48 копеек, задолженность по пени в сумме 450 рублей 10 копеек. На основании решения № от 03.04.2018, принято постановление № от 03.04.2018 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в общей сумме 28 038 рублей 26 копеек, из которых задолженность по страховым взносам в сумме 27 990 рублей 00 копеек, задолженность по пени в сумме 48 рублей 36 копеек.

08.05.2018 судебным приставом-исполнителем Липецкого РОСП УФССП России по Липецкой области в отношении Поповой Т.В. возбуждено исполнительное производство № на предмет взыскания 28 038 рублей 36 копеек и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. Должник не исполнил требований постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный срок, что свидетельствует об уклонении должника от погашения задолженности.

08.05.2018 судебным приставом-исполнителем Липецкого РОСП УФССП России по Липецкой области в отношении Поповой Т.В. возбуждено исполнительное производство № на предмет взыскания 19 806 рублей 58 копеек и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. Должник не исполнил требований постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный срок, что свидетельствует об уклонении должника от погашения задолженности.

Судом установлено, что задолженность по налогам и пени до настоящего времени Поповой Т.В. не погашена и составляет 47 844 рублей 84 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный ответчик доказательств, опровергающих сведения, установленные судом, не представил.

При указанных обстоятельствах, поскольку должник отказался от добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения, не предоставил, сумма задолженности превышает 30 000 рублей 00 копеек, с заявлением об оспаривании требований об уплате налогов и пени в уполномоченные органы не обратилась, суд считает, что имеются достаточные основания для установления в отношении должника Поповой Т.В. временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств дела суд считает необходимым заявление налогового органа удовлетворить и установить Поповой Т.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств до исполнения обязательств по исполнительным производствам №, № на общую сумму задолженности 47 844 рублей 84 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика взыскивается государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в сумме 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области к Поповой Т.В. об установлении временного ограничения на выезд гражданина из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить для Поповой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения требований по исполнительным производствам №, № на общую сумму задолженности 47 844 рублей 84 копеек.

Взыскать с Копытиной Я.Г. в доход бюджета Липецкого муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                                А.В. Измалков

Мотивированное решение составлено: 13.09.2018.