Решение по делу № 2-176/2020 от 26.10.2020

Дело № 2-176/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино 17 декабря 2020 года

Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гусева И.Г.,

при секретаре Потемкиной Т.А.,

с участием истца Кузьминой Т.А., представителя ответчика Рыньковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой Татьяны Александровны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Большемурашкинском районе Нижегородской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Кузьмина Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Большемурашкинском районе Нижегородской области (межрайонное), в котором просит включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды ее работы в ГАПОУ «Перевозский строительный колледж» с 01.04.2008 по 26.01.2014 и с 01.12.2015 по 12.01.2017.

В обоснование заявленных требований указала, что 28.05.2020 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой на должностях, связанных с педагогической деятельностью.

    В назначении досрочной пенсии ей было отказано. В спорные периоды она занимала должности не предусмотренные Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Однако в названные спорные периоды она выполняла педагогическую нагрузку на основании приказов учебного заведения. Объем педагогической нагрузки в каждый из учебных годов спорных периодов составил более 720 часов в год (л.д.4-6).

    В судебном заседании истица Кузьмина Т.А., настаивая на иске, привела доводы искового заявления. Пояснила, что в спорные периоды она наряду со своей основной работой выполняла работу преподавателя колледжа на основании приказов о закреплении за ней часов педагогической нагрузки. За эту работу ей начислялась заработная плата дополнительно к зарплате по основной работе. С этой зарплаты производились отчисления в пенсионный фонд. Отпуска ей предоставлялись в периоды летних каникул в июле-августе, отпускные выплаты рассчитывались как за основную работу, так и за работу преподавателя из расчета продолжительности отпуска преподавателя 56 дней. Ее педагогическая нагрузка за каждый учебный год превышала 720 часов. Почему ее преподавательская работы не была официально оформлена в качестве внутреннего совместительства, она не знает.

Представитель ответчика Рынькова С.А., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала. Считает, что спорные периоды работы истицы не подлежат включению в специальный стаж, поскольку истица в эти периоды занимала должности не указанные в Списке.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Досрочная страховая пенсия по старости назначается в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – ФЗ о пенсиях) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ о пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее – Постановление от 16.07.2014 № 665) исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости педагогическим работникам, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила от 11.07.2002г. № 516), и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила от 29.10.2002 № 781).

В силу п.4 Правил от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствие с п.п. «м» п.1 Постановления от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список от 20.10.2002 № 781).

Согласно пункту 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка от 20.10.2002 № 781 право на досрочную пенсию имеют работники образовательных учреждений среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), в т.ч. колледжей всех наименований.

В силу п.14 Правил от 29.10.2002 № 781 работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Справкой ГАПОУ «Перевозский строительный колледж» № 1771 от 22.10.2020 подтверждается, что контингент студентов колледжа в возрасте до 18 лет в спорные периоды составлял более 50 % (Т.1 л.д.18).

Таким образом, выполнение льготной работы в ГАПОУ «Перевозский строительный колледж» в спорные периоды подлежит включению в специальный стаж.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 20.10.2002 № 781 предусмотрена должность преподавателя.

Согласно ч.2 ст.67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

В соответствие с ч.1 ст.60.1 Трудового кодекса РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

В силу п.п. «в» п.2 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" для педагогических работников не считается совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год.

Исходя из анализа положений ст. 66 ТК РФ и абз. 7 п. 3.1 раздела 3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003 г. N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек", запись в трудовую книжку сведений о работе вносится работодателем только по основной работе, а запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству - по желанию работника.

Из системного толкования приведенных нормативных актов вытекает, что педагогическая работа в объеме более 300 часов в год может являться либо основной работой, либо работой по совместительству.

Согласно п.4 Правил от 29.10.2002 № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствие с п.п.2.8.2 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" норма часов учебной (преподавательской) работы 720 часов в год за ставку заработной платы устанавливается преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, в том числе интегрированным образовательным программам в области искусств (за исключением преподавателей, указанных в подпункте 2.8.1 настоящего пункта), и по основным программам профессионального обучения.

Таким образом, в спорные периоды работа преподавателя ГАПОУ «Перевозский строительный колледж» протекающая продолжительностью не менее 720 часов в год, включалась в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии. При этом, как указано выше, такая работа должна была оформляться в качестве основной работы, либо в качестве работы по совместительству.

Из представленных истицей Кузьминой Т.А. доказательств с очевидностью следует, что в спорные периоды ей осуществлялась преподавательская работа в ГАПОУ «Перевозский строительный колледж» с объемом учебной (преподавательской) нагрузки не менее 720 часов в год. Это подтверждается справкой ГАПОУ «Перевозский строительный колледж» № 1774 от 22.10.2020 (Т.1 л.д.21-23). Сведения указанные в названной справке проверены судом путем изучения представленных в дело первичных документов, а именно: приказов о распределении (перераспределении) педагогической нагрузки (Т.1 л.д.33-136,260-279), тарификационных списков (Т.1 л.д.195-219), журналов учебных занятий (Т.2 л.д.7-251, Т.3 л.д.1-251, Т.4 л.д.1-100). За выполняемую истицей работу преподавателя ей начислялась и выплачивалась заработная плата, с которой перечислялись взносы в пенсионный фонд (Т.1 л.д.231-246, Т.4 л.д.102-114). При этом суд отмечает, что за преподавательскую работу истице предоставлялись очередные отпуска продолжительностью 56 дней и осуществлялись соответствующие отпускные выплаты, с которых также уплачивались взносы. Право на очередной отпуск возникает у работников, осуществляющих работу именно по трудовому договору.

С учетом названных обстоятельств суд пришел к выводу, что в спорные периоды истица на условиях внутреннего совместительства выполняла работу преподавателя колледжа, выполняя необходимую годовую учебную нагрузку, что влечет включение спорных периодов в специальный стаж истицы для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Представленные истицей доказательства суд признает достоверными и достаточными для указанного вывода. Стороной ответчика эти доказательства не опровергнуты.

Тот факт, что работа истицы по совместительству не была оформлена юридически путем издания соответствующего приказа работодателя, не может ограничивать право истицы на пенсионное обеспечение. Возникновение права на досрочную пенсию закон связывает с осуществлением льготной работы, а не с тем как эта работа была оформлена юридически.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузьминой Т.А. удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы Кузьминой Татьяны Александровны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, периоды выполнения работы преподавателя ГАПОУ «Перевозский строительный колледж» с 01 апреля 2008 года по 26 января 2014 года и с 01 декабря 2015 года по 12 января 2017 года.

    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через районный суд.

    Мотивированное решение (решение в окончательной форме) изготовлено 24 декабря 2020 года.

Председательствующий И.Г.Гусев