Решение по делу № 2-10480/2016 от 23.11.2016

Дело №2-10480/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2016 года          город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Арутюняне И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельянова С.И. к гаражно-строительному кооперативу «Полет-68», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Емельянов С.И. обратился в суд с исковым заявлением к гаражно-строительному кооперативу (далее – ГСК) «Полет-68», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование иска истцы указывают, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Саратова было выдано свидетельство о государственной регистрации за № кооператива под названием ГСК «Полет-68».

ДД.ММ.ГГГГ между ГСК «Полет-68» и Администрацией города Саратова был включен Договор № аренды земельного участка площадью 1048 кв. м., имеющий кадастровый №, по адресу: <адрес>, под занимаемыми ГСК боксовыми гаражами.

ГСК «Полет-68» пользуется данным участком земли, со стороны арендодателя отсутствуют какие-либо возражения по данному обстоятельству.

Таким образом, ГСК «Полет-68» является в настоящее время надлежащим арендатором данного земельного участка.

Истец являются членом ГСК «Полет-68» и занимает гараж № площадью 17,4 кв.м.

Паевой взнос выплачен в полном объеме.

Гаражный бокс соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и отвечает требованиям пожарной безопасности.

Истец Емельянов С.И., представители ответчиков – ГСК «Полет-68», администрации муниципального образования «Город Саратов», а также представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, возражений на исковое заявление и заявлений об отложении дня и времени судебного заседания либо рассмотрения дела без их участия в суд не представили.

При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в порядке заочного производства.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Саратова было выдано свидетельство о государственной регистрации за № кооператива под названием ГСК «Полет-68» (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ между ГСК «Полет-68» и Администрацией города Саратова был заключен договор аренды земельного участка № площадью 1048 кв. м., имеющий кадастровый №, по адресу: <адрес>, под занимаемыми ГСК боксовыми гаражами (л.д. 11-13).

Формирование указанному земельного участка было осуществлено в установленном порядке: был составлен план земельного участка с обзорной схемой, земельный участок был поставлен на кадастровый учет; оформлен кадастровый паспорт (л.д. 14-16).

Решением Исполнительного комитета Ленинского районного совета депутатов трудящихся г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ была разрешена пристройка 7 гаражей к существующим гаражам на дворовой территории домов № и № по <адрес> (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ срок действия данного договора истек. Однако ГСК «Полет-68» продолжает пользоваться данным участком земли.

Кроме того, истцом в обосновании поданного иска приложена копия межевого дела (л.д. 29-37), содержащий в себе также акт согласования границ.

Согласно справки Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в ходе проведенного выхода на место, по адресу: г. Саратов, Вишневый проезд, район жилых домов № и №, ГСК «Полет-68» установлено, что нарушений гаражные боксы (Литер А10, № на плане 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27) не имеют, их расположение соответствует нормам пожарной безопасности (л.д. 38).

Согласно экспертного заключения Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исследованная проба воздуха у жилых домов № и № по <адрес>у в зоне влияния гаражей, расположенных в ГСК «Полет-68» в Ленинском районе г. Саратова соответствует требованиям СанПин 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», ГН 2.1.6.1338-03 «предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» (л.д. 39-43).

Согласно экспертного заключения Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным инструментальных исследований эквивалентный и максимальный уровень звука у жилых домов № и № по <адрес>у в зоне влияния гаражей, расположенных в ГСК «Полет-68» в Ленинском районе г. Саратова соответствует требованиям СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (л.д. 44-47).

Согласно экспертного заключения Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что эксплуатация семи гаражей №№, №, расположенных в ГСК «Полет-68», в районе жилых домов № и № по <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» новая редакция, СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки (л.д. 48-54).

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове указал о возможности согласования эксплуатации семи гаражей №№, №, расположенных у жилых домов № и № по <адрес> (л.д. 55).

Согласно технического заключения ООО «ТЕМПЕР» от 2014 года следует, что нежилые помещения – гаражи и подземные погреба в них можно признать пригодными к дальнейшей эксплуатации без ущерба жизни и здоровью людей (л.д. 56-63).

Истец Емельянов С.И. являлся членом ГСК «Полет-68» и занимает гаражный бокс №, о чем также свидетельствует представленный технический паспорт (л.д. 64-85).

Так, согласно технического паспорта на гараж, находящийся в пользовании у истца, следует, что гараж имеет статус завершенного строительства и размер общей площади соответствует справки ГСК «Полет-68» (л.д. 86).

Паевой взнос выплачен истцом в полном объеме, что подтверждается документами содержащимися в материалах дела.

Согласно выписки из ЕГРЮ ГСК «Полет-68» снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

При этом судом учитывается, что данное обстоятельство не препятствует обращению истцов за защитой своих прав.

На основании согласования эксплуатации гаражей от ДД.ММ.ГГГГ № Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в городе Саратове, на основании технического заключения ООО «ТЕМПЕР» от 2014 г. гараж № в ГСК «Полет-68» построен без нарушений требований пожарной безопасности, санСНиП, строительных СНиП и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из представленного суду письма администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ, ГСК «Полет-68» рекомендовано обратиться в суд с иском в порядке, установленном ст. 222 ГК РФ, препятствий для чего не усмотрено.

Суду также предоставлено заключение кадастрового инженера, свидетельствующего о том, что объекты недвижимости (гаражи) в том числе и литера А10 расположенные на земельном участке с кадастровым номером № находятся в границах данного участка (л.д. 87-88).

Кроме того, в материалах дела имеются сведения, предоставленные комитетом по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» о том, что земельный участок с кадастровым номером 64:48:04:08 28:0041, расположенный по адресу: <адрес> занимаемый ГСК «Полет-68», расположен в территориальной зоне ИТ-1-зоне предприятий городского транспорта, объектов обслуживания транспорта. Для данной территориальной зоны разрешенной вид использования «гаражные кооперативы боксового типа индивидуального легкового транспорта» является основным, размещение гаражей в указанной территориальной зоне не противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования г. Саратова.

В соответствии с п. 2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

В соответствие со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Поскольку земельный участок под строительство был отведен ГСК «Полет-68» задолго до введения в действие действующей редакции ст. 222 ГК РФ, при этом его использование соответствует целям для которых он был отведен, у ГСК «Полет-68» возникло право пользования этим земельным участком на законных основаниях.

При рассмотрении настоящего спора суд руководствуется правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Так, согласно пункта 26 названного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений, закрепленных в п. 3 ст. 222 ГК РФ и подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ, самовольная постройка может получить статус полноценного объекта гражданских прав в судебном порядке, если сохранение этой постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что гаражные боксы выстроены на земельном участке, отведенном в пользование ГСК «Полет-68» для целей строительства гаражей. Согласно представленным заключениям, спорная постройка соответствуют градостроительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, что свидетельствует об отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с Уставом ГСК «Полет-68», членами кооператива являются физические лица. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые, в свою очередь, состоят из вступительных взносов членов кооператива и взносов на содержание и эксплуатацию гаражей. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражей, принадлежащих членам кооператива, а также их благоустройство.

Кроме того, согласно содержащихся в материалах дела документах следует, что земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> занимаемый ГСК «Полет-68», расположен в территориальной зоне ИТ-1 – зоне предприятий городского транспорта, объектов обслуживания транспорта. Для данной территориальной зоны разрешенный вид использования «гаражные кооперативы боксового типа индивидуального легкового транспорта» является основным, размещение гаражей в указанной территориальной зоне не противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования г. Саратова.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что гараж, на который истцом заявляются требования возведен на отведенному гаражно-строительному кооперативу земельном участке.

Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесенные в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов истцы в силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ приобрели право собственности на гаражные боксы.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании права собственности на гараж, расположенный в районе жилых домов № и № по <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Емельянова С.И. к гаражно-строительному кооперативу «Полет-68», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражные боксы – удовлетворить.

Признать за Емельяновым С.И. право собственности на нежилое помещение – гараж №, общей площадью 17,4 кв.м., находящийся в гаражно-строительном кооперативе «Полет-68», по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения и по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья:                                          А.Н. Кожахин