Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 марта 2024 года город Кинешма
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Мяновской Н.К.
при секретаре Кругловой И.В.,
с участием истца Соловьевой О.А., ее представителя Баранова М.И.,
представителей ответчика Лариной А.В., Комиссаровой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 06 марта 2024 года гражданское дело №2-146/2024 по иску Соловьевой О.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,
У С Т А Н О В И Л :
Соловьева О.А. обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее – Отделение) о защите пенсионного права.
Требования мотивированы тем, что 29 августа 2023 года истец обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), решением Отделения от 22.09.2023 года № 96742/23 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа, специальный стаж составил 17 лет 6 месяцев 29 дней, в специальный стаж не включены период обучения в ПТУ №39 г.Наволоки, отдельные периоды работы ткачем на Наволокском хлопчатобумажном комбинате «Приволжская коммуна», ОАО «Навтекс», ООО «Навтекс», ООО Приволжская коммуна», ООО «ХБК «Навтекс». Истец с решением не согласна.
С учетом изменения исковых требований (том 2 л.д.174) просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды:
- с 30.06.1988 года по 13.06.1991 года – обучение в ПТУ №39 города Наволоки;
- с 01.06.1988 по 31.12.1991 года, с 01.01.1992 по 31.12.1992 года, с 01.01.1993 по 31.12.1993 года, с 01.01.1994 по 31.12.1994 года, с 01.01.1995 по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 по 31.12.1996 года, с 01.01.1997 по 31.08.1997 года - ткач Наволокский хлопчатобумажный комбинат «Приволжская коммуна»,
- с 03.02.2004 по 12.02.2004 года – ткач ОАО «Навтекс»;
- 03.07.2006 по 16.07.2006, с 22.07.2006 по 24.07.2006, с 23.09.2006 по 26.09.2006, с 18.07.2008 по 20.07.2008, с 10.01.2009 по 31.01.2009, с 19.10.2010 по 24.10.2010, с 26.10.2010 по 03.11.2010, с 23.11.2010 по 30.11.2010, с 20.01.2011 по 02.02.2011, с 25.03.2011 по 09.04.2011, с 13.04.2011 по 31.05.2011, с 14.07.2011 по 21.08.2011, с 24.08.2011 по 30.09.2011 – ткач ООО «Навтекс»;
- с 01.10.2011 по 14.10.2011, с 18.10.2011 по 21.10.2011, с 27.10.2011 по 10.11.2011, с 01.12.2011 по 04.12.2011, с 12.12.2011 по 14.12.2011, с 20.12.2011 по 30.12.2011, с 01.01.2012 по 25.01.2012, с 01.02.2012 по 09.03.2012, с 11.03.2012 по 18.03.2012, с 25.03.2012 по 31.03.2012, с 02.04.2012 по 07.04.2012, с 22.04.2012 по 05.06.2012, с 13.06.2012 по 22.06.2012, с 24.06.2012 по 03.07.2012, с 09.07.2012 по 10.07.2012, с 12.07.2012 по 18.07.2012, с 21.07.2012 по 08.08.2012, с 24.08.2012 по 31.08.2012, с 01.09.2012 по 17.09.2012, с 11.10.2012 по 19.10.2012, с 09.01.2013 по 15.01.2013, с 26.05.2013 по 13.06.2013, с 12.07.2013 по 23.07.2013, с 21.08.2013 по 30.08.2013, с 16.10.2013 по 19.10.2013 – ткач ООО «Хлопчатобумажный комбинат «Навтекс»;
- с 31.08.2017 по 31.07.2018 года – ткач ООО «Приволжская коммуна»;
- с 01.08.2018 по 31.10.2018, с 04.11.2018 по 16.12.2019, с 30.05.2021 по 30.06.2021, с 01.07.2021 по 19.08.2021 – ткач ООО «Хлопчатобумажная компания «Навтекс»,
назначить страховую пенсию по старости с 29 августа 2023 года.
Истец Соловьева О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что она с момента поступления в училище работала ткачом полную смену, получала заработную плату, в период трудовой деятельности у нее имелись два отпуска по уходу за ребенком. Ее переводили на должность мастера временно. Считает необоснованным исключение из специального периодов, которые указаны в графе «простои», поскольку в эту графу вносились вечерние часы. У нее имелись простои, но они были непродолжительные. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в части периодов с 1998 года не оспаривает.
Представитель истца Соловьевой О.А. по доверенности Баранов М.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что истица работала по профессии ткач, предусмотренной Списком, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии. В архивной справке, подтверждающей периоды работы, указаны рабочие дни и количество часов. Оснований для исключения периодов, указанных к графе «простои», не имеется, поскольку это время работы в вечерние смены, на что указано в информации, предоставленной в архив. Считает, что истицей выработан необходимый стаж 20 лет, право на назначение пенсии на момент обращения в Отделение у истицы имелось. В период рассмотрения дела судом Отделением было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от 04.03.2024 года, с которым истица также не согласна.
Представители ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области по доверенностям Комиссарова С.В., Ларина А.В. исковые требования не признали по основаниям, изложенным в возражениях и дополнениях к ним (том 1 л.д.103-106), считают, что истицей не доказано наличие права на льготную пенсию. Истица первоначально обращалась в Отделение за проведением заблаговременной работы, 29 августа 2023 года обратилась за назначением пенсии, в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы: справка работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения. Согласно абзацу первому пункта 4 Правил №516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Не включаются периоды простоев. Согласно пункту 6 Правил №516 по фактически отработанному времени исчисляются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства. Исходя из записей в трудовой книжке истица с 30.06.1988 по 13.06.1991 года училась в ПТУ №39 г.Наволоки. В архивной справке №536-С от 15.03.2023 года указаны отвлечения в период с 1991 по 1997 год. Время простоев и прочие отвлечения указаны в часах, а не в днях, определить количество простоев не представляется возможным. Месяцы, где простои указаны в часах, исключены полностью, исключая дни временной нетрудоспособности и отпуска. Льготная работа объединена в периоды. Простои также объединены в периоды. Соловьева О.А. является застрахованным лицом с 14.01.2000 года, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица специальный стаж подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в период с 2004 по 2021 год работодателями не подтверждены отдельные периоды: административные отпуска без сохранения заработной платы, простои, отвлечения от работы, не льготная работа. Периоды обучения не подлежат включению в специальный стаж. С учетом положений пункта 109 Положения от 03.08.1972 №590 период обучения в училище приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, при этом учитывается он в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях, на 01.01.1992 года. Истица принята на работу ткачом 21.06.1991 года, период до 01.01.1992 года составляет 3 месяцев 07 дней, в связи с чем к специальному стажу приравнены периоды обучения такой же продолжительности. Оставшаяся часть периода обучения превышает требуемую продолжительность специального стажа до 01.01.1992 года и не подлежит включению в специальный стаж. При оценке права на досрочное пенсионное обеспечение за работу с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности применяются Список №130 от 01.03.1992 года, а также Список №1021 от 10.11.1967 года (для учета периодов работы, имевших место до 01.01.1992 года). Включение периодов учебы в специальный стаж этими Списками не предусмотрено. Решением Отделения об отказе в установлении пенсии от 04.03.2024 года периоды обучения указаны одним периодом.
Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.
Выслушав истца, представителей сторон, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что 29 августа 2023 года Соловьева О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 4 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (том 1 л.д.82-84). Решением Отделения №96742/23 от 22 сентября 2023 года истцу отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы (том 1 л.д.7-10). В специальный стаж истицы засчитаны периоды продолжительностью 17 лет 06 месяцев 29 дней. При этом расчет произведен путем суммирования периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии, и периодов отвлечений в соответствии со сведениями, содержащимися в архивной справке от 15.03.2023 года №536-С (том 1 л.д.85-88).
04 марта 2024 года Отделение повторно рассмотрело заявление Соловьевой О.А. от 29.08.2023 года и приняло решение №96742/23 от 04.03.2024 года, которым истцу отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. При этом к специальному стажу приравняли период обучения с 14.03.1991 по 20.06.1991 года, продолжительностью 3 месяца 7 дней. Общая продолжительность специального стажа на дату обращения не изменилась.
Истица с решениями Отделения не согласна.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Правительство Российской Федерации постановлением от 16.07.2014 № 665 установило порядок применения списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) при досрочном назначении страховых пенсий по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно п.п. «в» п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, применяется Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1992 № 130 (далее – Список от 01.03.1992 №130), и Список производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1021 (далее – Список от 10.11.1967 №1021), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.03.1992 года.
Списком от 01.03.1992 № 130, предусмотрена профессия ткача на хлопчатобумажном, ватном, льняном, шерстяном, шелковом, пенько-джутовом, трикотажном, текстильно-галантерейном и валяльно-войлочном производстве.
Списком от 10.11.1967 № 1021, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено ткачихам на хлопчатобумажном, ватном, льняном, шерстяном, шелковом, пенько-джутовом, текстильно-галантерейном и валяльно-войлочном производствах.
Согласно пунктов 4, 5 Правил №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно пункту 6 Правил №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени.
Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что исходя из п. 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, при этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 и 19 - 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 Правил).
Согласно копии трудовой книжки Соловьевой О.А., личным карточкам работника, архивной справке №11-С от 21.08.2023 года, истица с 30.06.1988 по 13.06.1991 года проходила обучение в ПТУ № 39 г.Наволоки, 21 июня 1991 года принята в ткацкое производство на должность ткача на Наволокский хлопчатобумажный комбинат «Приволжская коммуна», 31 августа 1997 года уволена, 10 февраля 2000 года принята ткачом в ткацкое производство в ОАО Наволокский х/б комбинат «Приволжская коммуна» ОАО «Навтекс», 30 июня 2006 года уволена, 01 июля 2006 года принята ткачом в ткацкое производство ООО «Навтекс», 30 сентября 2011 года уволена в связи с переводом в ткацкое производство ткачом в ООО «Хлопчатобумажный комбинат Навтекс», 06 декабря 2013 года уволена, 15 ноября 2014 года принята в ткацкое производство ткачом в ООО «Хлопчатобумажный комбинат Навтекс», 31 декабря 2015 года уволена в порядке перевода ткачом в ООО «Приволжская коммуна», 31 июля 2018 года уволена, 01 августа 2018 года принята ткачом в ООО «Хлопчатобумажная компания Навтекс», 20 августа 2021 года переведена на должность мастера, работает по настоящее время (том 1 л.д. 11-12,14-16,50-57).
В судебном заседании исследованы копии приказов, копии личных карточек (том 1 л.д.50-76), копия книги учащихся ПУ при комбинате «Приволжская коммуна» (том 1 л.д.78-79), копии лицевых счетов по заработной плате Соловьевой (Шмелевой) О.А. за 1988-2013 (том 1 л.д.24-48), копии табелей учета рабочего времени (том 1 л.д.125-252, том 2 л.д.1-169), архивные справки МУ «Кинешемский городской архив» от 21.08.2023 года №11-С (том 1 л.д.14-16), от 06.12.2023 года №272-С (том 1 л.д.23), от 15.03.2023 года №536-С (том 1 л.д.85-88), от 22.05.2023 года №1021-С (том 1 л.д.89) от 07.07.2023 года №1325-С (том 1 л.д.90), выписка №29 от 03.03.2023 года из наблюдательного дела ОАО «Наволокский х/б комбинат «Приволжская коммуна», ООО «Навтекс», ООО «ХБК «Навтекс» (том 1 л.д.91), справка ООО «ХБК Навтекс» от 16.02.2023 №02/4 (том 1 л.д.92), справка ООО «Приволжская коммуна» от 16.02.2023 №02/5 (том 1 л.д.93). Исходя из имеющихся документов, можно сделать вывод, что у истицы имелись периоды работы, когда она была занята на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, в то же время имелись периоды, когда такая занятость отсутствовала.
В архивной справке от 21.08.2023 №11-С и в лицевых счетах отработанное время отражено в Графах «сдельно», «повременно», «прочие», «простои», «ночные часы», «отпуск», «больничный лист».
Согласно уточняющей информации по оформлению лицевых счетов ОАО «Навтекс» (справочнику лицевых счетов), представленной в Кинешемский объединенный архив конкурсным управляющим:
Графа 3 «Сдельно» - сдельно (дни, часы), Графа 4 «Повременно» - повременно (дни, часы), Графа 5 «Прочие»: д/о, п/х, с/а, а – простой (часы с 01.07.1995 года), в – воскресные, Графа 6 «Простой»: вечерние (часы), пр. - технологический простой (часы), Графа 7 «Сверхурочные»: св – праздничные (часы), вых. – выходные, Графа 8 «Ночные» - ночные (часы) (том 2 л.д.173).
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2 пояснили, что при оформлении табелей учета рабочего времени и лицевых счетов в графе 5 «Прочие» указывалось время отвлечений, в графе 6 «Простой» в связи с отсутствием отдельной графы указывалось время работы в вечернее время, за которое производилась дополнительная оплата. Впоследствии лицевые счета были дополнены графой «Вечерние». О том, что в графе 6 «Простой» указывалось вечернее время работы, было известно всем сотрудникам, которые вели учет рабочего времени, и бухгалтерии. Эта информация была предоставлена в Кинешемский городской архив при сдаче документов.
Из представленных документов следует, что в лицевых счетах 2003-2004 годов в графе 6 «Простой» сделаны уточнения о вечерних часах, с 2005 по 2013 год в лицевых счетах графа 6 значится как «вечер» (том 1 л.д.37-49).
Количество вечерних часов соответствовало количеству дней в табеле, при этом в табеле вечерние часы проставлены в графе «Количество дней неявок». Из показаний свидетеля ФИО1., которая заполняла табели, следует, что в графе 14 «Количество дней неявок» стоят вечерние часы. Об отсутствии неявок свидетельствуют проставленные дни работы по числам месяца. Необходимость в указании вечерних и ночных часов требовалась для расчета дополнительной оплаты за них.
Суд считает, что оснований для исключения из специального стажа периодов, которые отражены в графе 6 «Простои», не имеется, поскольку эти периоды являются периодами работы в вечернее время. Отдельному зачету эти периоды не подлежат, поскольку они включены в отработанное время в графах «Сдельно», «Повременно».
Отделением периоды, в которых отвлечения указаны в часах, исключены полностью целым месяцем, поскольку невозможно определить количество дней отвлечений. Суд не может согласиться с таким расчетом, поскольку в исключенные Отделением периоды у истца имелись рабочие дни, которые указаны в графах «сдельно», «повременно», рабочие смены соответствовали продолжительности 7-8 часам. Суд полагает возможным рассчитать периоды отвлечений, указанные в часах, из продолжительности рабочей смены 8 часов.
В специальный стаж истицы подлежат включению периоды, в которые имелось отработанное время, включая очередные отпуска, больничные листы, исключая прочие отвлечения. Часть периодов, которые суд считает необходимым включить в специальный стаж, были учтены Отделением при расчете льготного стажа путем суммирования. Судом произведен отдельный расчет стажа.
Согласно подпункту «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Истица просит включить в специальный стаж период обучения в ПТУ №39 г.Наволоки. Полный период обучения – с 30.06.1988 года по 13.06.1991 года. Отделением включен период с 14.03.1991 года по 20.06.1991 года, продолжительностью 3 месяцев 7 дней, которая соответствует специальному стажу истицы до 01.01.1992 года (без учета периода с 28.07.1991 по 31.10.1991 продолжительностью 3 месяца 3 дня).
Согласно архивной справке от 21.08.2023 года №11-С, лицевому счету за 1991 год, в период с июля по декабрь 1991 года у истицы имелись отработанные дни «повременно»: июль – 2 дня, август – 20 дней, сентябрь – 22 дня, октябрь – 20 дней, отпуск: в июле – 25 дней, в августе – 2 дня, больничный лист: в октябре – 2 дня, в ноябре – 21 день, в декабре – 23 дня. Таким образом, в специальный стаж подлежит включению период работы истицы с 21.06.1991 по 31.12.1991 года полностью, продолжительностью 6 месяцев 10 дней.
С учетом наличия специального стажа на 01.01.1992 года продолжительностью 6 месяцев 10 дней, период обучения подлежит включению продолжительностью 6 месяцев 10 дней, из которых 3 месяца 7 дней включены Отделением. Суд считает необходимым включить в специальный стаж истицы период обучения продолжительностью 3 месяца 3 дня в дополнение к ранее включенному Отделением.
Оснований для включения в специальный стаж истца периода обучения в ПТУ продолжительностью более 6 месяцев 10 дней не имеется, в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Также истица просит включить периоды с 01.06.1988 по 31.12.1991 года, как работу ткачом на Наволокском хлопчатобумажном комбинате «Приволжская коммуна», поскольку в эти периоды она выполняла работу ткача, имеются сведения об отработанном времени.
Суд считает, что период с 01.06.1988 по 20.06.1991 года не подлежит включению в специальный стаж как периоды работы, поскольку он является периодом учебы, приказы о приеме на работу ткачом и увольнении отсутствуют. Согласно трудовой книжке, истица принята на работу ткачом только 21 июня 1991 года. Из указанного спорного периода период обучения продолжительностью 6 месяцев 10 дней включен как период учебы, период с 21.06.1991 по 31.12.1991 года учтен как работа ткачом.
Суд, с учетом сведений, содержащихся в архивной справке от 21.08.2023 года №11-С (том 1 л.д.14-16), в лицевых счетах (том 1 л.д.28-33), считает возможным включить в специальный стаж истицы следующие периоды работы в 1992-1997 годах ткачом на Наволокском хлопчатобумажном комбинате «Приволжская коммуна»:
с 01.01.1992 по 01.03.1992 года, (с 02.03.1992 года по 09.07.1993 года у истца был отпуск по уходу за ребенком); согласно лицевому счету за 1993 год в период с 10.07.1993 по 12.11.1993 года у истца отсутствуют рабочие дни (том 1 л.д.29) – этот период не может быть включен в специальный стаж;
с 18.11.1993 по 31.12.1993 года, поскольку в лицевом счете имеются сведения об отработанном времени: в ноябре - 17 дней сдельно, 1 день повременно, в декабре – 5 дней сдельно;
с 01.01.1994 по 31.12.1994, за исключением 6 дней отвлечений (апрель 3 дня – п/х, май 1 день – д/о, октябрь 1 день - д/о, ноябрь 1 день – г/о);
с 01.01.1995 по 31.12.1995, за исключением 8 дней отвлечений (сентябрь 2 дня - д/о, ноябрь 4 дня - д/о, декабрь 2 дня - д/о);
с 01.01.1996 по 31.12.1996, за исключением 48 дней отвлечений (январь 2 дня – д/о, март 2 дня - д/о, апрель 7 дней - д/о, июнь 7 дней - д/о, июль 2 дня – д/о, август 13 дней - д/о, сентябрь 8 дней - д/о, октябрь 1 день - д/о, ноябрь 5 дней - д/о, декабрь 1 день – д/о);
с 01.01.1997 по 31.08.1997 года, за исключением 3 дней отвлечений (март 3 дня – д/о).
В спорные периоды у истицы имелся отпуск по уходу за ребенком с 02.03.1992 по 09.07.1993 года (продолжительностью 1 год 4 месяца 7 дней) (том 1 л.д.50).
В решениях Отделения от 22.09.2023 года, от 04.03.2024 года этот период отдельно не обозначен, указано о возможности включения периода с 01.11.1991 по 09.07.1993 как периода работы ткачом.
Отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет засчитывался в стаж работы по специальности на основании статьи 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 06.10.1992 года. Изменения в данную норму закона, исключающие период отпуска по уходу за ребенком из стажа для получения льготной пенсии, были внесены Законом Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 25.09.1992 года, вступившим в силу 06.10.1992 года.
Отпуск по уходу за ребенком у истицы наступил до 06 октября 1992 года, в связи с чем он подлежит включению в специальный стаж наряду с предшествующим периодом работы.
Таким образом, в специальный стаж истицы на 31.12.1997 года подлежат включению периоды: обучение – 6 месяцев 10 дней, периоды работы с 21.06.1991 по 01.03.1992 года, с 18.11.1993 по 31.08.1997 года, за исключением 65 дней отвлечений, ткачом на Наволокском хлопчатобумажном комбинате «Приволжская коммуна», отпуск по уходу за ребенком с 02.03.1992 по 09.07.1993 года.
Истица с 14 января 2000 года является застрахованным лицом.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Соловьевой О.А. (том 1 л.д.107-123), спорные периоды работы, указанные истцом в уточненном исковом заявлении, начиная с 03.02.2004 по 19.08.2021 года, работодатели не подтвердили специальным кодом.
Согласно выписке №29 от 03.03.2023 года из наблюдательного дела ОАО «Наволокский х/б комбинат «Приволжская коммуна», ООО «Навтекс», ООО «ХБК «Навтекс» в отношении Соловьевой О.А., сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2000-2015 годы признаны достоверными (том 1 л.д.91).
Истица сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ее специального стажа не оспаривает.
Таким образом, оснований для включения заявленных спорных периодов с 03.02.2004 по 19.08.2021 года в специальный стаж не имеется, в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Согласно ответу Отделения от 05 марта 2024 года на запрос суда, продолжительность специального стажа Соловьевой О.А. с учетом периодов: с 21.06.1991 по 01.03.1992, с 02.03.1992 по 09.07.1993, с 18.11.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 31.12.1994, за исключением 6 дней отвлечений, с 01.01.1995 по 31.12.1995, за исключением 8 дней отвлечений, с 01.01.1996 по 31.12.1996, за исключением 48 дней отвлечений, с 01.01.1997 – 31.08.1997, за исключением 3 дней отвлечений; периода обучения в ПТУ, равного периоду работы на соответствующих видах работ до 01.01.1992 – 6 месяцев 10 дней; периодов, включенных ОСФР по Ивановской области по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, с 10.02.2000 по 29.08.2023 года, составит 21 год 25 дней.
Истец Соловьева О.А. достигла возраста 50 лет ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении пенсии обратилась в Отделение 29 августа 2023 года.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент вынесения решения 22 сентября 2023 года по заявлению Соловьевой О.А. от 29 августа 2023 года продолжительность специального стажа истицы с учетом периодов, включенных Отделением и судом, составляла более 20 лет, необходимого возраста 50 лет она достигла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у нее возникло право на назначение досрочной страховой пенсии с момента обращения в Отделение с 29 августа 2023 года, у ответчика отсутствовали основания для отказа в установлении пенсии.
Таким образом, исковые требования истицы о назначении страховой пенсии досрочно являются обоснованными, на ответчика следует возложить обязанность назначить истице страховую пенсию – с 29 августа 2023 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Соловьевой О.А. удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в специальный стаж Соловьевой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периоды работы:
с 21.06.1991 по 01.03.1992 года,
с 18.11.1993 по 31.12.1993 года,
с 01.01.1994 по 31.12.1994 года, за исключением 6 дней отвлечений,
с 01.01.1995 по 31.12.1995 года, за исключением 8 дней отвлечений,
с 01.01.1996 по 31.12.1996 года, за исключением 48 дней отвлечений,
с 01.01.1997 по 31.08.1997 года, за исключением 3 дней отвлечений,
ткачом на Наволокском хлопчатобумажном комбинате «Приволжская коммуна»
период обучения продолжительностью 3 месяца 3 дня в ПТУ №39 г.Наволоки,
с 02.03.1992 по 09.07.1993 года – отпуск по уходу за ребенком,
назначить страховую пенсию по старости с 29 августа 2023 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований Соловьевой О.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.К.Мяновская