ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Дело № 2-537/2022 Судья-докладчик суда первой инстанции Рыков Е.Г.
Дело № 33-2349/2023
УИД 91RS0021-01-2021-000725-48
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 марта 2023 г. судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Чистяковой Т.И.,
судей – Корсаковой Ю.М., Новикове Р.В.,
при секретаре – Елькиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» к Биляловой Ш.С., третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Судакский городской отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация города Судака Республики Крым, Отделение судебных приставов по г. Судаку Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию,
по апелляционной жалобе Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» на решение Судакского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛА:
В апреле 2021 года ГУП Республики Крым «Крымэнерго» обратилось в суд с иском к Биляловой Ш.С., в котором просит о взыскании с ответчицы в свою пользу задолженности за потребленную электроэнергию в размере 146 713,89 рублей, пени в сумме 10989,75 рублей, судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере 4354 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчик ФИО17 являлась потребителем электроэнергии по тарифу для бытовых потребителей по адресу: г. Судак, <адрес> и г. Судак, <адрес>. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ при осмотре домовладений работниками исца установлено, что по вышеуказанным адресам фактически расположены гостевые дома, в которых ведется коммерческая деятельность, в связи с чем потребляемая электрическая энергия используется ответчиком для получения прибыли, о чем составлены соответствующие акты. Ответчику направлены уведомления о приведении договорных отношений в соответствии с действующим законодательством, после чего ДД.ММ.ГГГГ сторонами заключен договор энергоснабжения, по которому расчет за потребленную электроэнергию ответчик с даты его заключения производит по тарифу «прочие потребители». При этом, ответчиком не погашена задолженность, возникшая в результате неосновательного обогащения в виде потребленной электрической энергии на коммерческую деятельность по адресу: г. Судак, <адрес> за период с мая 2019 года по ноябрь 2020 года в размере 108960,83 рублей, за период июль - сентябрь 2020 года на сумму 37753,06 рублей по адресу: г. Судак, <адрес>, вследствие этого ответчику начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10989,75 рублей.
Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд с иском.
В судебном заседании представитель истца Ягъяев О.М. просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Фадеев Я.В. просил в удовлетворении иска отказать.
Решением Судакского городского суда Республики Крым от 2 ноября 2022 года иск ГУП Республики Крым «Крымэнерго» в лице Судакского РОЭ оставлен без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ГУП Республики Крым «Крымэнерго» просит решение отменить и принять новое, которым удовлетворить иск в полном объёме, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушение судом норм материального и процессуального права.
В возражениях, поданных на апелляционную жалобу, Фадеев Я.В. представитель Биляловой Ш.С. просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Информация о назначении судебного заседания на 23.03.2023 на 11.20 час. размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Крым 17.02.2023 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями ч.2.1. ст.113 ГПК РФ.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценивает имеющиеся в деле доказательства.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, заслушав пояснения лиц явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные исковые требования и отказывая в удовлетворении иска, суд указал о том, что истцом не подтвержден факт использования жилых помещений, принадлежащих ответчику, в коммерческих целях, кроме того, отсутствуют доказательства перевода жилого помещения в нежилое, а представленные истцом доказательства не подтверждают доводы истца.
Судебная коллегия не соглашается с указанными выводами суда исходя из следующего.
Положениями п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В силу пп. "г" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение.
Пункт 6 Правил предоставления коммунальных услуг допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Согласно п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг при совершении потребителем конклюдентных действий договор считается заключенным на условиях, предусмотренных данными правилами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 утвержден Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности. Главным критерием определения применяемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям на территории субъектов Российской Федерации, является направление использования электрической энергии. Граждане, заключившие договоры непосредственно с гарантирующим поставщиком, оплачивают электрическую энергию по тарифам для группы "население", при условии проживания.
Основным критерием для отнесения гражданина к тарифной группе "население" является цель приобретения и использование электрической энергии. Следовательно, удовлетворение коммунально-бытовых нужд неразрывно связано с потреблением электрической энергии в процессе проживания граждан в жилых помещениях и для удовлетворения собственных нужд.
Из материалов дела следует, что ответчик ФИО17 является собственником индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., № этажей, расположенного на принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером № с установленным видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» по адресу: Республика Крым, г. Судак, <адрес>.( л.д.164-169)
Также, в собственности ответчика находится индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., 3 этажа, расположенный на принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером № с установленным видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» по адресу: Республика Крым, г. Судак, <адрес>. ( л.д.170-173)
Ответчик является потребителем электрической энергии, поставляемой истцом. За потребителем Биляловой Ш.С. по адресу г. Судак, <адрес> закреплен лицевой счет №, по адресу г. Судак, <адрес> лицевой счет №. Между сторонами фактически сложились договорные отношения,
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Судакского РОЭ ГУП РК «Крымэнерго» контролерами ФИО12 и ФИО13 при осмотре домовладения, расположенного по адресу г.Судак, <адрес> было установлено, что в данном домовладении ведется коммерческая деятельность, в связи с чем потребляемая электрическая энергия используется для получения прибыли. По данному факту осмотра был составлен акт № от 14.05.2019г. В акте отражено, что электрическая энергия используется для осуществления предпринимательской деятельности в магазине. Также указано, что с актом ознакомлен и второй экземпляр получил ФИО14( л.д.6)
Аналогичный акт № составлен истцом по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ. Акт также составлен в присутствии ФИО14 ( л.д.8)
28.05.2019г и 16.07.2019г ответчику истцом было направлено уведомление о необходимости приведения договорных отношений с ГУП РК «Крымэнерго» в соответствие с действующим законодательством в сфере электроэнергетики, а именно: заключить договор как лицом, потребляющее электроэнергию для коммерческих целей и производить расчет за электроэнергию по тарифам для соответствующей категории. ( л.д.7)
20.07.2020г и ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками истца при осмотре домовладения ответчика по адресу г. Судак, <адрес> было установлено, что по данному адресу фактически расположен гостевой дом, в котором электрическая энергия используется в коммерческих целях, о чем были составлены акт № от ДД.ММ.ГГГГ и акт № от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.30, 32)14.08.2020г Биляловой Ш.С. было передано уведомление о необходимости приведения договорных отношений с ГУП РК «Крымэнерго» в соответствие с действующим законодательством в сфере электроэнергетики, а именно: заключить договор как лицом, потребляющее электроэнергию для коммерческих целей и производить расчет за электроэнергию по тарифам для соответствующей категории.
В свободном доступе в информационно- телекоммуникационной сети Интернет имеются сведения о том, что по адресу г.Судак, <адрес> расположен гостиный двор «Грация», время работы- круглосуточно, имеются отзывы посетителей начиная с 2015года, в том числе и отзывы за период с июля по сентябрь 2020г. Указано, что всего <данные изъяты> номера, класса - полулюкс. У каждого номера свой балкон с видом на Генуэзскую крепость и море. На территории двора находятся автостоянка вместимостью 20 автомобилей, мангал, кухня общего пользования. Имеется кафе-бар на <данные изъяты> посадочных мест. Гостям предлагаются услуги прачечной, столовой и т.д. (Официальный сайт sudak-graciya.ru)
Также в свободном доступе в информационно- телекоммуникационной сети Интернет имеются сведения о том, что по адресу г.Судак, <адрес> расположен апарт- отель «Континент». Состав отеля - 1 корпус на 8 многокомнатных апартаментов. Имеются отзывы посетителей, в том числе и отзывы за спорный период. (Официальный сайт sudak-kontinent.ru)
К вышеуказанной информации в сети Интернет прилагаются снимки гостинного двор «Грация» и апарт- отеля «Континент».
Указанными доказательствами подтверждается доводы истца о том, что по адресу г.Судак, <адрес>, расположен апарт- отель «Континент», по адресу г.Судак, <адрес>, расположен гостиный
двор «Грация», где оказываются гостиничные услуги с бронированием номеров, таким образом, электрическая энергия используется ответчиком не на коммунально-бытовые нужды в личных целях.
Кроме того, из сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ ( выписка от 08.09.2022г) следует, что ФИО17 является единственным учредителем ООО «Континент- Крым», дата внесения сведений в ЕГРЮЛ – ДД.ММ.ГГГГ. По адресу г.Судак, <адрес>, этаж <данные изъяты>, общество зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ директором общества указан ФИО14( л.д.208-216)
10.11.2020г между истцом и ответчиком Биляловой Ш.С. заключен договор энергоснабжения по адресу г.Судак, <адрес>. С даты заключения указанного договора ответчик производит расчет за потребленную электрическую энергию по тарифу «Прочие потребители».(л.д.76-87) При этом, потребителем не погашена задолженность, возникшая в результате потребления электроэнергии по тарифу для населения.
Согласно расчету задолженности, представленному истцом, общая сумма задолженности за период с мая по ноябрь 2020 по адресу г.Судак, <адрес>, составляет 108960, 83 рублей, по адресу г.Судак, <адрес> за период июль- сентябрь 2020г – 37753,06 рублей, а всего 146713,89 рублей. Кроме того, в связи с несвоевременным внесением оплаты за потребленную электроэнергию начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма которой составляет 10989,75 рублей. ( л.д.28-29) Указанный расчет ответчиком не опровергнут.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьей 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что деятельность в сфере электроэнергетики является регулируемой, поэтому стоимость отпущенной энергии по договору энергоснабжения в силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ оплачивается по тарифам, устанавливаемым уполномоченными на то государственными органами. К потребителям электрической энергии относятся лица, приобретающие ресурс для собственных бытовых и (или) производственных целей.
В соответствии с п. 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Согласно п. 71 (1) Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике") Цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) устанавливаются и применяются равными ценам (тарифам), установленным для населения, в отношении следующих приравненных к населению категорий потребителей:
исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов;
наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного проживания лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг пользователям таких жилых помещений в объемах потребления электрической энергии населением и содержания мест общего пользования в домах, в которых имеются жилые помещения специализированного жилого фонда;
юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах и жилых зонах при воинских частях и рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по показаниям общего прибора учета электрической энергии.
Таким образом, применимость тарифа, установленного для той или иной группы потребителей, определяется в зависимости от того, к какой из этих групп относится лицо, осуществляющее пользование электрической или тепловой энергией.
В случае использования электрической энергии в ходе осуществления предпринимательской (коммерческой) деятельности, не для коммунально-бытовых нужд, исключается использование в расчетах за потребленную электрическую энергию регулируемой цены - тарифа для группы потребителей "население и приравненные к нему категории потребителей".
Как следует из содержания статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", под хозяйствующим субъектом понимается, в том числе, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход.
В силу положений части 1 статьи 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Частный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц (пункт 1 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса РФ).
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что факт использования жилых домов ответчиком в предпринимательских целях (размещение гостиного двора и апарт - отеля) нашел свое подтверждение, в связи с чем приходит к выводу о том, что за спорный период отсутствуют правовые основания для применения в данном случае тарифа для населения, при формировании которого приоритетным выступает принцип социальной защиты экономически слабых субъектов гражданского оборота. Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия, приходит к выводу об удовлетворении иска, в связи с чем решение суда подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска.
Доводы стороны ответчика о том, что факт использования ответчиком жилых помещений в коммерческой деятельности не подтвержден, опровергается вышеизложенными доказательствами.
Согласно пункту 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Судакского городского суда Республики Крым от 2 ноября 2022 года отменить. Принять по делу новое решение об удовлетворении иска.
Взыскать с Биляловой Ш.С. в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» задолженность за потреблённую электроэнергию в размере 146713 руб.89 коп. (сто сорок шесть тысяч семьсот тринадцать) на: р/с №, ИНН №КПП №; БИК № в АО "ГЕНБАНК", корр.счет. №.
Взыскать с Биляловой Ш.С. в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» пеню за период просрочки уплаты задолженности за потреблённую электроэнергию в размере 10989 руб.75 коп. (десять тысяч девятьсот восемьдесят девять) на: р/с №, ИНН №/КПП №; БИК 043510123 B АО "ГЕНБАНК", корр.счет.№.
Взыскать с Биляловой Ш.С. в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» государственную пошлину в размере 4354 руб.00 коп. (четыре тысячи триста пятьдесят четыре рубля 00 коп.) на р/с- №, ИНН №/КПП №; БИК № в АО "ГЕНБАНК", кор.счет №.
Председательствующий – Чистякова Т.И.
Судьи – Новиков Р.В.
Корсакова Ю.М.