Решение от 16.04.2024 по делу № 33-2402/2024 от 21.03.2024

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й СУД

Дело № 33-2402/2024

Дело № 2-1372/2024

УИД 36RS0002-01-2023-007642-44

Строка № 2.119

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16.04.2024 г. Воронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда
в составе:

председательствующего	Трунова И.А.,
судей	Безрядиной Я.А., Копылова В.В.,
при секретаре	Еремишине А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Трунова И.А. гражданское дело Коминтерновского районного суда г. Воронежа № 2-1372/2024 по исковому заявлению Гробовенко Алексея Васильевича к садоводческому некоммерческому товариществу «РУСЬ» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности предоставить документы,

по апелляционной жалобе Гробовенко Алексея Васильевича на решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 12.02.2024,

(судья районного суда Каширина Н.А.),

УСТАНОВИЛА:

Гробовенко А.В. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «РУСЬ», (далее - СНТ «РУСЬ»), в котором, с учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредоставлении информации по заявлениям от 02.02.2023 и от 08.12.2023, обязать ответчика предоставить информацию о реквизитах расчетного счета СНТ «РУСЬ» для перечисления платы и взносов, обязать ответчика в соответствии с п. 7 ст. 5, п. 3 ст. 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 217-ФЗ от 29.07.2017 года предоставить копии следующих документов СНТ «РУСЬ»: бухгалтерскую (финансовую) отчетность (баланс) за 2022 год, приходно-расходную смету товарищества на 2022 год и 2023 год, отчет об исполнении приходно-расходной сметы за 2022 год, заключение ревизионной комиссии за 2022 год, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе по состоянию на 31.12.2022, протоколы общего собрания за 2021 и 2022 годы, протоколы заседаний правления за 2022 год и 2023 год, финансово-экономическое обоснование размера взносов за 2022 и 2023 годы.

В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, членом СНТ «РУСЬ» не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке.

02.10.2023 он лично обратился к ответчику с запросом на предоставление указанных выше документов, однако в принятии запроса ему было отказано. 03.10.2023 он направил запрос документов почтовым отправлением, которое ответчиком не было получено. 08.12.2023 истец вновь обратился к ответчику с идентичным запросом документов. Поскольку названные запросы оставлены ответчиком без ответа, ссылаясь на то обстоятельство, что запрашиваемые документы необходимы истцу для понимания содержания и обоснованности взимаемых ответчиком сборов, Гробовенко А.В. обратился в суд с рассматриваемым иском (л.д.7-11, 36-41).

Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 12.02.2024 постановлено исковые требования Гробовенко Алексея Васильевича к садоводческому некоммерческому товариществу «РУСЬ» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности предоставить документы, удовлетворить частично.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «РУСЬ», предоставить Гробовенко Алексею Васильевичу, за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ копии: бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за 2022 год, приходно-расходных смет товарищества 2022-2023 годы, отчетов об исполнении приходно-расходной сметы за 2022 год, заключения ревизионной комиссии за 2022 год, документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе по состоянию на 31.12.2022, протоколов общих собраний за 2021-2022 годы, протоколов заседаний правления товарищества за 2022-2023 годы, а также финансово-экономического обоснования размера взносов за 2022 год. В остальной части, в удовлетворении исковых требований Гробовенко Алексея Васильевича, отказать.

В апелляционной жалобе Гробовенко Алексей Васильевич просит отменить решение суда в неудовлетворенной части заявленных требований как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу в указанной части новое решение, а именно признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредоставлении информации по заявлениям от 02.02.2023 и от 08.12.2023, обязать ответчика предоставить информацию о реквизитах расчетного счета СНТ «РУСЬ» для перечисления платы и взносов, обязать ответчика в соответствии с п. 7 ст. 5, п. 3 ст. 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации» 217-ФЗ от 29.07.2017 предоставить копию финансово-экономическое обоснование размера взносов за 2023 год.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции
не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, однако о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представили.

В соответствии с требованиями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ), собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 данного Федерального закона.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ указано, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 21 приведенного Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Гробовенко А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН внесена запись № от 29.12.2021, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.12.2021, выпиской из ЕГРН от 06.12.2023. Гробовенко А.В. осуществляет ведение садоводства на земельном участке, расположенном в границах территории СНТ «РУСЬ», без участия в товариществе.

Таким образом, исходя из положений Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, истец является собственником земельного участка, расположенного в границах территории СНТ «РУСЬ», осуществляет ведение садоводства без участия в товариществе и имеет право на ознакомление с документами о деятельности и об имуществе данного СНТ.

03.10.2023 истец направил в адрес СНТ «РУСЬ» заявление, в котором просил предоставить следующие документы: бухгалтерскую (финансовую) отчетность (баланс) за 2021 год и 2022 год, приходно-расходную смету товарищества на 2022 год и 2023 год, отчет об исполнении приходно-расходной сметы за 2022 год, заключение ревизионной комиссии за 2022 год, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколы общего собрания за 2021, 2022 и 2023 годы, протоколы заседаний правления за 2021, 2022 год и 2023 годы, финансово-экономическое обоснование размера взносов за 2022 год и 2023 год, штатное расписание товарищества на 2022 год и 2023 год; а также заявление, содержащее просьбу выдать реквизиты расчетного счета СНТ «Русь» для оплаты членских и целевых взносов.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, данные заявления ответчиком не получены и 06.11.2023 возвращены отправителю из-за истечения срока хранения.

08.10.2023 Гробовенко А.В. вновь обратился к ответчику с заявлением об истребовании названных документов, в котором просил документы и счет на оплату за их пользование направить по адресу его проживания, либо выдать нарочно, сообщив место и время передачи документов.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, данные заявления ответчиком не получены и 10.01.2024 возвращены отправителю из-за истечения срока хранения.

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданский процесс носит состязательный характер, и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика не представлены доказательства, свидетельствующие об исполнении предусмотренной ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ возложенной на СНТ «РУСЬ» обязанности.

Разрешая спор по настоящему делу, удовлетворяя в части исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлены доказательства, свидетельствующие об исполнении предусмотренной ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ обязанности, учитывая изложенные обстоятельства, поскольку испрашиваемые истцом у ответчика документы содержатся в перечне, данном в ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, и в силу ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, истец вправе получать их надлежащим образом заверенные копии за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, суд пришел к выводу о незаконности бездействия ответчика, выразившегося в непредоставлении информации по заявлениям истца от 02.02.2023 и от 08.12.2023, в связи с чем, обоснованно удовлетворил требование истца к ответчику в части возложения обязанности передать в указанном порядке копии: бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за 2022 год, приходно-расходных смет товарищества 2022-2023 годы, отчетов об исполнении приходно-расходной сметы за 2022 год, заключения ревизионной комиссии за 2022 год, документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе по состоянию на 31.12.2022 года, протоколов общих собраний за 2021-2022 годы, протоколов заседаний правления товарищества за 2022-2023 годы, а также финансово-экономического обоснования размера взносов за 2022 год.

Судебная коллегия соглашается с обоснованностью выводов суда первой инстанции, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы в оспариваемом судебном решении.

При этом судебная коллегия полагает необходимым отметить, что, исходя из изложенных обстоятельств суд правомерно удовлетворил требование о предоставлении документов, подтверждающих финансово-экономического обоснования размера взносов за 2022 год, в связи с чем, подлежит удовлетворению и требование о предоставлении документов, подтверждающих финансово-экономического обоснования размера взносов, и за 2023 год.

Кроме того, суд правомерно пришел к выводу о незаконности бездействия ответчика, выразившегося в непредоставлении информации по заявлениям истца от 02.02.2023 и от 08.12.2023, однако в резолютивной части данное обстоятельство не нашло своего отражения, в связи с чем в указанной части решение подлежит изменению.

Разрешая исковые требования Гробовенко А.В. о возложении на ответчика обязанности предоставить информацию о реквизитах расчетного счета СНТ «РУСЬ» для перечисления платы и взносов, суд исходил из того, что истец в ходе рассмотрения дела не представил доказательств факта начисления ответчиком ему членских взносов и, соответственно, возникновения у него необходимости произвести оплату членских взносов. Такими доказательствами могут быть квитанция на оплату, соответствующее требование от СНТ «Русь» и другие документы, содержащие размер платежа и порядок его внесения.

Кроме того, пп.6 п. 4.9. представленного истцом в материалы дела устава СНТ «Русь» предусмотрена возможность оплаты членских взносов в кассу товарищества и что обязанность по предоставлению информации о реквизитах расчетного счета в ч.3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ прямо не оговорена.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в данной части в связи со следующим.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы (пункт 1) Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества (пункт 2). Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества (пункт 3). Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества (пункт 4).

Таким образом, указанным законом предусмотрена обязанность внесения взносов исключительно на расчетный счет товарищества, возможности установления иного способа сбора взносов не предусмотрено.

В связи с чем, истец вправе требовать у ответчика предоставления информации о реквизитах расчетного счета СНТ «РУСЬ» для перечисления платы и взносов.

Других доводов апелляционная жалоба не содержит, иными лицами решение суда первой инстанции не обжалуется, а суд апелляционной инстанции рассматривает дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, в связи с чем, в остальной части решение проверке не подлежит и является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 12.02.2024 в части обязания предоставления финансово-экономического обоснования размера взносов за 2022 год, незаконности бездействия ответчика, выразившегося в непредоставлении информации по заявлениям истца от 02.02.2023 и от 08.12.2023 – изменить, в части отказа в предоставлении информации о реквизитах расчетного счета СНТ «РУСЬ» для перечисления платы и взносов – отменить.

В указанной части принять новое решение.

Признать незаконным бездействие садоводческое некоммерческое товарищество «РУСЬ», выразившегося в непредоставлении информации по заявлениям истца от 02.02.2023 и от 08.12.2023; обязать садоводческое некоммерческое товарищество «РУСЬ» предоставить копии документов, за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, Гробовенко Алексею Васильевичу, финансово-экономического обоснования размера взносов за 2022 – 2023 годы; реквизиты расчетного счета СНТ «РУСЬ» для перечисления платы и взносов.

В остальной части решение оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 23.04.2024.

Председательствующий:

Судьи коллегии: