Решение по делу № 2а-526/2017 от 08.08.2017

Дело №.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года сел. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Довлетханова А.Ф.,

при секретаре: Бугаевой Л.М.,

с участием административного истца Магомедмирзоевой ФИО7., представителя МРИ ФНС России № по РД Рамазанова ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Магомедмирзоевой ФИО9 к ГУ-ОПФР по РД в Сулейман-Стальском районе и МРИ ФНС России № по РД о признании недействительными требований об уплате недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов, а также требований МРИ ФНС России № по РД,

УСТАНОВИЛ:

Магомедмирзоева ФИО10. обратилась в суд с административным иском к ГУ-ОПФР по РД в Сулейман-Стальском районе и МРИ ФНС России № по РД о признании недействительными требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также требований МРИ ФНС России № по РД.

Административный иск мотивирован тем, что ГУ-ОПФР по РД в С.Стальском районе своим требованием от ДД.ММ.ГГГГ обязывает ее как индивидуального предпринимателя уплатить недоимки по страховым взносам пеней и штрафов в размере 4939 руб. 19 коп., а МРИ ФНС № по РД своим требованием без даты, которое она получила по почте ДД.ММ.ГГГГ, обязывает ее уплатить эти же недоимки по страховым взносам пеней и штрафов, но уже в сумме 5198 руб 52 коп. Указанные требования, как необоснованные, подлежат признанию незаконными по следующим основаниям. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ею была организована в 2009 году и прекращена ДД.ММ.ГГГГ. В этом же году был произведен полный расчет по недоимкам страховых взносов пеней и штрафов. Этот факт подтверждается следующими официальными документами: справкой, выданной начальником МРИ ФНС России № по РД, согласно которой ею прекращена деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой, выданной начальником межрайонного отдела судебных приставов, согласно которой исполнительные производства, возбужденные в отношение нее о взыскании страховых взносов в сумме 12435 руб. 45 коп и 4912 руб. 60 коп. окончены фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Она неоднократно обращалась в межрайонную налоговую инспекцию и ПФР с тем, что она свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратила в 2012 году с производством полного расчета по взносам, пеням и штрафам и они не имеют права начислять на нее пени и штрафы, но они, ссылаясь на то, что согласно данным их базы она числится индивидуальным предпринимателем, не хотят даже слушать ее и ответили, что без решения суда они не смогут решить ее вопрос и предложили ей обратиться в суд.

Административный истец Магомедмирзоева ФИО11. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – МРИ ФНС России № по РД по доверенности Рамазанов ФИО12 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав объяснения административного истца и представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Данная обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в 2009 году Магомедмирзоева ФИО13. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесена запись о государственной регистрации прекращения Магомедмирзоевой ФИО14. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФР по РД в Сулейман-Стальском районе в отношении Магомедмирзоевой ФИО15 (рег. №) было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №, согласно которому ей предложено уплатить недоимку по страховым взносам, пеней и штрафов до ДД.ММ.ГГГГ, размер которой по состоянию на составил 4939.19 руб.

МРИ ФНС России № по РД истцу Магомедмирзоевой ФИО16 было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов N 017S01170075555, согласно которому ей предложено уплатить задолженность в размере 5198.52 руб.

Разрешая требования Магомедмирзоевой ФИО17. о признании недействительными требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафа и налогов, выставленных ГУ-ОПФР по РД в Сулейман-Стальском районе и МРИ ФНС России № по РД, суд исследовал все обстоятельства дела и пришел к выводу, что деятельность Магомедмирзоевой ФИО19 в качестве индивидуального предпринимателя была прекращена ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ была прекращена обязанность по уплате страховых взносов страхователя как страхователя с регистрационным номером 017-025-002334.

Таким образом, у ГУ-ОПФР по РД в Сулейман-Стальском районе не имелось оснований для начисления и возложения на Магомедмирзоеву ФИО20 обязанности по уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов за 2017 год, образовавшейся за ней как за страхователем с регистрационным номером 017-025-002334.

Согласно справке ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам УФССП РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства, возбужденные в отношении Магомедмирзоевой ФИО18. о взыскании страховых взносов в сумме 12435, 45 и 4912,60 рублей окончены фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГ и 23.04.2012г. Сумма задолженности погашена и перечислена в соответствии с исполнительным документов взыскателю.

Данный факт, также подтверждается постановлениями об окончании исполнительных производств от 24.12.2012г. и 23.04.2012г.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В ходе судебного заседания представители административных ответчиков не смогли предоставить доказательства образования задолженности по уплате налогов и страховых взносов за Магомедмирзоевой ФИО21

В соответствии с ч.2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Суд считает в совокупности достаточными представленные стороной истца доказательства в обоснование своих требований в соответствии со ст. 62 КАС РФ, при этом стороной ответчика достаточные доказательства в обоснование своих возражений не представлены.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п. 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Магомедмирзоевой ФИО22, удовлетворить.

Признать незаконными требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РД в Сулейман-Стальском районе РД от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36382,16 рублей и от ДД.ММ.ГГГГ за № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумму 22547,27 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан.

Председательствующий А.Ф. Довлетханов