Решение по делу № 2-3443/2023 от 28.03.2023

КОПИЯ

№ 2-3443/2023

УИД 63RS0038-01-2023-001932-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2023 г.      г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

при секретаре Долгаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3443/2023 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО3 об освобождении земельного участка путем демонтажа (сноса) строения,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО8 о возложении обязанности освободить земельный участок площадью 71,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа (сноса) строения за счет собственных средств и передать его представителю Департамента по акту приема - передачи в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных отношений Самарской области и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор № аренды земельного участка, общей площадью 71,00 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, под использование под временный магазин «Цветы».

Согласно пунктам 2.1, 2.2. Договора его условия применяются к отношениям, существовавшим до заключения договора с ДД.ММ.ГГГГ., договор действует по ДД.ММ.ГГГГ..

ДД.ММ.ГГГГ. между Министерством и ИП ФИО2 подписан акт приема- передачи, по которому земельный участок передан Арендатору в пользование.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО7 и ФИО8 заключен договор передачи прав и обязанностей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ. права арендатора участка перешли к ответчику.

Предоставленный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

С 01.03.2015г. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления городских округов.

С указанной даты в силу прямого указания закона права Арендодателя по указанному договору перешли к органам местного самоуправления городского округа Самара.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ -No 1 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, предоставленных для целей, не связанных со строительством, ведению претензионной работы с арендаторами, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней за использование указанных земельных участков.

При таких обстоятельсвах, именно Департамент имеет право обращаться с данным исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 4.3.5. Договора, арендатор обязан после прекращения действия Договора в десятидневный срок передать участок Арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального по акту приема-передачи.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Ответчика Департаментом было направлено уведомление № об отказе от Договора и предложении ФИО8 освободить земельный участок, общей площадью 71,00 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и передать по акту приема-передачи.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Департаментом в адрес ФИО12 была повторно направлена претензия с требованием освободить указанный земельный участок и сдать его по акту приема - передачи в течение семи дней с момента получения претензии.

Однако, арендуемый земельный участок от объекта, расположенного на нем, ответчик не освободил и не передал его по акту приема-передачи до настоящего времени.

Таким образом, Ответчик неправомерно препятствует владению и пользованию земельным участком, общей площадью 71,00 кв.м, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена.

Принимая во внимание, что нахождение объекта - временного магазина, расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, создает препятствие в пользовании, владении, распоряжении неправомерно занимаемым земельным участком, нарушение права должно быть устранено в судебном порядке.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО8 сменила фамилию на Катышеву.

Представитель истца Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по месту регистрации, о причинах неявки суду не сообщила, отложить судебное разбирательство не просила и суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных отношений Самарской области и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор № аренды земельного участка, общей площадью 71,00 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, под использование под временный магазин «Цветы» (л.д. 13-20).

Согласно пунктам 2.1, 2.2. Договора его условия применяются к отношениям, существовавшим до заключения договора с ДД.ММ.ГГГГ., договор действует по ДД.ММ.ГГГГ..

ДД.ММ.ГГГГ. между Министерством и ИП ФИО2 подписан акт приема- передачи, по которому земельный участок передан Арендатору в пользование.

ДД.ММ.ГГГГ. между ИП ФИО9 и ФИО8 заключен договор передачи прав и обязанностей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ. права арендатора участка перешли к ФИО8

Предоставленный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

С ДД.ММ.ГГГГ. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления городских округов.

С указанной даты в силу прямого указания закона права Арендодателя по указанному договору перешли к органам местного самоуправления городского округа Самара.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, предоставленных для целей, не связанных со строительством, ведению претензионной работы с арендаторами, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней за использование указанных земельных участков.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что именно Департамент вправе обратиться с исковым заявлением об освобождении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории городского округа Самара.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

На основании ст. 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно п.2 ст. 450.1 ГК РФ, в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с пунктом 4.3.5. Договора, арендатор обязан после прекращения действия Договора в десятидневный срок передать участок Арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального по акту приема-передачи.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО8 Департаментом было направлено уведомление № об отказе от Договора и предложении ФИО8 освободить земельный участок, общей площадью 71,00 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и передать по акту приема-передачи (л.д. 33-34).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Департаментом в адрес ФИО13 была повторно направлена претензия с требованием освободить указанный земельный участок и сдать его по акту приема - передачи в течение семи дней с момента получения претензии (л.д. 35-36).

Однако, арендуемый земельный участок от объекта, расположенного на нем, ФИО8 не освободила и не передала его по акту приема-передачи до настоящего времени.

Таким образом, ФИО3 неправомерно препятствует владению и пользованию земельным участком, общей площадью 71,00 кв.м, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена.

В материалах дела имеется акт осмотра земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлено, что арендуемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 71,00 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу, предоставленный ФИО8 по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № используется под размещение магазина "Салон цветов Семицветик" (л.д. 57).

При таких обстоятельсвах, ответчик неправомерно препятствует владению и пользованию спорным земельным участком, после окончания срока аренды ответчик не возвратил арендованный им земельный участок, претензия, направленная истцу об освобождении земельного участка и возврате его по акту приема-передачи, оставлена без удовлетворения.

Руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, принимая во внимание факт самовольного использования ответчиком ФИО3 земельного участка ввиду прекращения действия договора аренды, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований нахождения спорного земельного участка во владении ФИО3

В силу пунктов 1, 2 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 260 ГК РФ, имеющие в собственности земельный участок, вправе сдавать его в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (ст. 264 Кодекса).

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, определен ст. 34 ЗК РФ.

В соответствии с пп. 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку спорный земельный участок после направления уведомления о необходимости передать участок истцу возвращен не был и ответчиком не представлено доказательств правомерности использования земельного участка, суд, на основании п. 1 ст. 622 ГК РФ, суд полагает исковые требования обоснованными.

Направив уведомление в адрес ответчика с предложением освободить спорный земельный участок и передать по акту приема-передачи в связи с окончанием срока действия и не возобновлением на новый срок договора от ДД.ММ.ГГГГ, истец воспользовался своим правом отказаться от договора, предусмотренным абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ.

В силу ст. 263 ГК РФ, только собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку, снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пунктами 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Учитывая, что истцом предоставлены доказательства того, что сооружение, принадлежащее ответчику, расположено на спорном земельном участке, доказательств правомерности использования ответчиком спорного земельного участка суду не представлено, то в силу вышеназванных норм закона, на ответчика необходимо возложить обязанность по устранению нарушений прав истца путем освобождения земельного участка от расположенного на нем строения (сооружения).

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст.333.36 НК РФ, судебные расходы по её уплате, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета и, согласно ст. 333.19 НК РФ составляют за требование неимущественного характера об освобождении земельного участка 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара (ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) об освобождении земельного участка путем демонтажа (сноса) строения удовлетворить.

Обязать ФИО3 освободить земельный участок площадью 71,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа (сноса) строения за счет собственных средств и передать его представителю Департамента по акту приема - передачи в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета городского округа Самара судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Самары заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Срок принятия мотивированного решения – 24 мая 2023 г.

Председательствующий Т.С. Меркулова

Решение вступило в законную силу «____» ____________________ г.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подпись судьи______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

__________________________________________

« _____ » ____________ 20_____ г.

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-3443/2023

(УИД 63RS0038-01-2023-001932-41) Кировского районного суда г. Самары