Решение по делу № 2-1421/2013 от 29.08.2013

Дело № 2-1421/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                02 октября 2013 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Жигаревой Е.А.,

при секретаре Былинкиной О.С.,

с участием истицы Угрюмовой Д.Ч., представителя ответчика администрации Шатурского муниципального района по доверенности Чиркиной О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Угрюмовой Д.Ч. к администрации Шатурского муниципального района о возложении обязанности по включению в льготный список ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установил:

Угрюмова Д.Ч. обратилась в суд с иском к администрации Шатурского муниципального района о возложении обязанности по включению в льготный список ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ г. со своими сыновьями прибыла из Республики Казахстан на постоянное место жительства в <адрес>. В настоящее время является гражданином РФ. До ДД.ММ.ГГГГ г. состояла в браке с ФИО4, который являлся ветераном боевых действий, проходивших в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Супруг истицы был поставлен в 1987 г. по прежнему месту жительства на льготный учет на получение жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. Согласно постановлению администрации городского поселения Шатура от ДД.ММ.ГГГГ семья истицы зачислена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Считает, что ее семья должна быть включена ответчиком в льготную очередь, так как ее муж поставлен на учет в качестве нуждающегося до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит обязать администрацию Шатурского муниципального района включить ее в список ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика администрации Шатурского муниципального района по доверенности Чиркина О.Е. с требованиями не согласилась, пояснив, что действующее жилищное законодательство предусматривает снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, в связи с переменой ими места жительства. Постановка на учет нуждающихся в жилье происходит по времени обращения лица с таким вопросом. В администрацию с заявлением о постановке на учет жена ФИО4 обратилась только в ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с чем, постановка на учет производится по правилам действующего Жилищного кодекса Российской Федерации. Оснований для удовлетворения требований истицы не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Решениями Шатурского городского суда Московской области установлен факт постоянного проживания с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время на территории Шатурского района Московской области истицы с ее детьми.

Постановлением администрации городского поселения Шатура от ДД.ММ.ГГГГ № Угрюмова Д.Ч. (семья из трех человек) признана нуждающейся в жилых помещениях, согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Зачислена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, под № №.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в администрацию Шатурского муниципального района, в котором просила обязать ответчика включить ее в очередь нуждающихся в жилье, как вдову ветерана боевых действий, вставшего на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

По сути, обращение Угрюмовой Д.Ч. касается спора о праве состоять на учете нуждающихся в жилье в льготной, а не в общей очереди.

Из материалов дела следует, что супруг истицы ФИО4 являлся ветераном боевых действий, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участвовал в боевых действиях на территории Республики Афганистан.

Действительно, с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО4 состоял на учете в <адрес>, как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Согласно свидетельству о смерти ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Пункт 3 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве основания для снятия гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении предусматривает выезд указанного гражданина на место жительства в другое муниципальное образование.

Постановка супруга истицы на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в каком-либо конкретном муниципальном образовании не влечет за собой одновременной постановки его на учет по тем же основаниям в иных муниципальных образованиях, поскольку это противоречило бы основам жилищного законодательства. Жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из действий участников жилищных отношений. Согласно положениям ст. ст. ст. 12, 22 Постановления Совета Министров РСФСР от 31.07.1984 № 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР», действовавшего в момент постановки заявителя на учет, постановка на учет осуществлялась лишь по заявлению лица и на дату принесения такого заявления в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Данный порядок, по сути, не изменился и при новом правовом регулировании. Так, согласно положениям ст. ст. 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления, на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку супруг истицы умер в ДД.ММ.ГГГГ г., Угрюмова Д.Ч. с прежнего места жительства в Шатурский район выехала в ДД.ММ.ГГГГ г., ее обращение в ДД.ММ.ГГГГ году в администрацию Шатурского муниципального района с заявлением о постановке на учет могло быть рассмотрено только по правилам, указанным в ст. ст. 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, и в соответствии с положениями Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995, то есть в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Угрюмовой Д.Ч. к администрации Шатурского муниципального района о возложении обязанности по включению в льготный список ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                     Е.А. Жигарева

Мотивированное решение составлено 07.10.2013

Председательствующий                     Е.А. Жигарева