Решение по делу № 2-1296/2012 от 27.02.2012

Дело № 2-1296/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2012 года Королевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Павлович И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Королев Московской области» к Жидкову Александру Сергеевичу об освобождении земельного участка, занятого самовольно под металлический тент в границах муниципального образования «Город Королев Московской области»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Город Королев Московской области» обратилась в суд с иском к Жидкову А.С. об освобождении земельного участка, занятого самовольно под металлический тент в границах муниципального образования «Город Королев Московской области», ссылаясь на то, что Жидков А.С., проживающий по адресу: Московская область, город Королёв, <адрес>, незаконно занял земельный участок площадью 14,04 кв.м, расположенный во дворе жилого дома № по <адрес>, и установил на нём металлический тент для парковки автомобиля типа “Пенал” изготовленный из металлических оцинкованных гофрированных листов, имеющий в основании длину – 5,20 м, ширину – 2,70 м, на поверхности ворот бирка завода-изготовителя.

В связи с отсутствием у ответчика соответствующих действующему законодательству документов на земельный участок, занимаемый его металлическим тентом (договора аренды или свидетельства о праве собственности на землю), принадлежащий ответчику Жидкову А.С. металлический тент является самовольно установленным, а земельный участок под ним – самовольно занятым.

В настоящее время ответчик Жидков А.С. самовольно занимает земельный участок под металлический тент на территории муниципального образования «Город Королёв Московской области» в нарушение законодательства, запрещающего самовольное бесплатное занятие земельных участков.

До настоящего времени ответчик металлический тент для парковки автомобиля, незаконно установленный во дворе жилого дома № по <адрес>, добровольно не убрал и самовольно занятый земельный участок не освободил.

Администрация муниципального образования «Город Королёв Московской области» правомочна потребовать освобождения незаконно занятых земельных участков на территории городского округа Королёв и восстановления нарушенного права на самовольно занятый ответчиком Жидковым А.С. земельный участок.

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика Жидкова А.С. в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда убрать самовольно установленный во дворе жилого дома № по <адрес> металлический тент для парковки автомобиля типа «Пенал», изготовленный из металлических оцинкованных гофрированных листов, имеющий в основании длину – 5,20 м, ширину – 2,70 м, на поверхности ворот бирка завода-изготовителя, и освободить самовольно занимаемый под данный тент земельный участок, площадью 14,04 кв.м., находящийся в распоряжении муниципального образования «Город Королёв Московской области»; а также указать в решении, что в случае, если ответчик Жидков А.С. не уберет металлический тент и не освободит вышеназванный земельный участок в указанный срок, то Администрация муниципального образования «Город Королёв Московской области» или от её имени муниципальное унитарное предприятие города Королёва МО «АВТОГАРАЖСТРОЙ» вправе совершить принудительное перемещение металлического тента ответчика на охраняемую муниципальную стоянку за счет Жидкова А.С. с взысканием с неё необходимых расходов. «АВТОГАРАЖСТРОЙ» вправе совершить принудительное перемещение металлического тента ответчика на охраняемую муниципальную стоянку за счет Жидкова А.С. с взысканием с неё необходимых расходов.

В судебном заседании представитель истца и представитель третьего лица МУП «АВТОГАРАЖСТРОЙ» Афанасьев Ю.П. поддержал исковые требования в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Жидков А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен в установленном законом порядке, об отложении дела не ходатайствовал, встречных требований не заявлял.

Представитель истца Афанасьев Ю.П. не возражал против рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав объяснения представителя истца и третьего лица, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Жидков А.С., проживающий по адресу: Московская область, город Королёв, <адрес>, незаконно занял земельный участок площадью 14,04 кв.м, расположенный во дворе жилого дома № по <адрес>, и установила на нём металлический тент для парковки автомобиля типа “Пенал” изготовленный из металлических оцинкованных гофрированных листов, имеющий в основании длину – 5,20 м, ширину – 2,70 м, на поверхности ворот бирка завода-изготовителя.

В связи с отсутствием у ответчика соответствующих действующему законодательству документов на земельный участок, занимаемый его металлическим тентом (договора аренды или свидетельства о праве собственности на землю), принадлежащий ответчику Жидкову А.С. металлический тент нужно рассматривать как самовольно установленный, а земельный участок под ним – как самовольно занятый.

Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю является административным правонарушением (ст. 7.1 КоАП РФ).

Права на земельные участки возникают у физических и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, иподлежат государственной регистрации (ст. 25 Земельного Кодекса РФ).

В силу положений статьи 1 и статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Статья 28 Закона Московской области от 30 ноября 2004 года №161/2004-ОЗ “О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области” рассматривает самовольное размещение металлических гаражей, тентов и других укрытий для автомобилей как вид административного правонарушения, которое влечет за собой наложение штрафа, а также необходимость устранения данного правонарушения.

В соответствии со ст. 9 Закона Московской области от 29 ноября 2005 года № 249/2005-ОЗ “Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области” запрещается самовольная установка временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей (металлических тентов, гаражей - "ракушек", "пеналов" и т.п.), на территории муниципальных образований Московской области без получения разрешения в установленном порядке.

Согласно ст.18 вышеназванного Закона порядок установки боксовых гаражей, «ракушек», «пеналов» определяется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

В соответствии с п.10.1. Правил по обеспечению санитарного содержания, организации уборки и благоустройства территории города Королёва Московской области, утвержденным решением Совета депутатов от 22.12.2004г. №79/468, строительство и размещение гаражей и открытых стоянок для постоянного и временного хранения транспортных средств, а также металлических тентов типа «ракушка» и «пенал» разрешается лишь по проектам, согласованным в установленном порядке.

В соответствии со ст.16 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ” от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится организация благоустройства и озеленения территории городского округа, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, резервирование и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

Согласно ст.11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских поселений, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан или юридических лиц могут быть пресечены путем восстановления права и пресечения действий, нарушающих право.

Согласно ст.62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей и землевладельцев может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

Согласно ст.76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии со ст.7 Устава муниципального образования «Город Королёв Московской области» (городского округа Королёв), принятого решением Совета депутатов от 22 августа 2005 года №94/557, к вопросам местного значения городского округа относится организация благоустройства и озеленения территории городского округа, утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории города, выдача разрешений на строительство, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города.

В настоящее время ответчик Жидков А.С. самовольно занимает земельный участок под металлический тент на территории муниципального образования «Город Королёв Московской области» в нарушение законодательства, запрещающего самовольное бесплатное занятие земельных участков.

Граница и состав территории муниципального образования «Город Королёв Московской области» утверждены Законом Московской области от19января 2005года №20/2005-ОЗ «Остатусе игранице городского округа Королёв».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса РФ”, ст.4 Закона Московской области от 17 июня 1996 года № 23/96-ОЗ “О регулировании земельных отношений в Московской области”, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Порядок использования земель городского поселения определяется в соответствии с зонированием их территории и утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (правилами землепользования и застройки).

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ, Администрация городского округа Королёв вправе требовать любого устранения нарушения её права собственности, хотя оно и не было сопряжено с лишением владения.

Согласно ст.305 Гражданского кодекса РФ такие же права принадлежат лицу, не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на законных основаниях.

Администрация муниципального образования «Город Королёв Московской области» правомочна потребовать освобождения незаконно занятых земельных участков на территории городского округа Королёв и восстановления нарушенного права на самовольно занятый ответчиком Жидковым А.С. земельный участок.

До настоящего времени ответчик металлический тент для парковки автомобиля, незаконно установленный во дворе жилого дома № по <адрес>, добровольно не убрала и самовольно занятый земельный участок не освободила, доказательств обратному ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

При изложенных обстоятельствах, с учетом представленных доказательств суд считает исковые требования администрации муниципального образования «Город Королёв Московской области» к Жидкову А.С. об освобождении земельного участка, занятого самовольно под металлический тент, подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика Жидкова А.С. подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Город Королев Московской области» к Жидкову Александру Сергеевичу удовлетворить.

Обязать Жидкова Александра Сергеевича в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда убрать самовольно установленный во дворе жилого дома № по <адрес>, г. Королева металлический тент для парковки автомобиля типа «Пенал», изготовленный из металлических оцинкованных гофрированных листов, имеющий в основании длину – 5,20 м, ширину – 2,70 м, на поверхности ворот бирка завода-изготовителя, и освободить самовольно занимаемый под данный тент земельный участок, площадью 14,04 кв. м., находящийся в распоряжении муниципального образования «Город Королёв Московской области».

В случае не освобождения Жидковым Александром Сергеевичем земельного участка по адресу: Московская область г. Королев, <адрес> в десятидневный срок, Администрация муниципального образования «Город Королев Московской области» или от её имени муниципальное унитарное предприятие города Королёва МО «АВТОГАРАЖСТРОЙ» вправе совершить принудительное перемещение металлического тента Жидкова Александра Сергеевича на охраняемую муниципальную стоянку за счет Жидкова Александра Сергеевича с взысканием с неё необходимых расходов.

Взыскать с Жидкова Александра Сергеевича госпошлину в доход государства в сумме 200 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья: Е.В.Васильева

Мотивированное решение составлено 16 мая 2012 года.

Судья: Е.В.Васильева