Решение по делу № 2а-553/2021 от 05.05.2021

Дело № 2а-553/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                              город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Борисова В.В.,

при секретаре судебного заседания Кочетковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Алатырского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике-Чувашии Климшина Д. Н. к Давыдову И. Н. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Алатырского районного отдела судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии Климшин Д.Н. обратился в суд с административным иском к Давыдову И.Н. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что Давыдов И.Н. является должником по ряду исполнительных производств, которые ДД.ММ.ГГГГ были объединены в сводное исполнительное производство №-СД. Общая сумма задолженности составляет 25000 руб.

Со ссылкой на ст. ст. 64, 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец судебный пристав-исполнитель Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии Климшин Д.Н. просил установить временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством для должника Давыдова И. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД о взыскании задолженности в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

Административный истец – судебный пристав-исполнитель Алатырского РОСП УФССП по Чувашской Республике – Чувашии Климшин Д.Н. в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Давыдов И.Н. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, по последнему известному месту жительства.

Представитель заинтересованного лица – Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Чувашской Республике не явился.

Начальник ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранов С.П. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Административные исковые требования об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством для должника Давыдова И.Н. поддержал.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, на исполнении у судебного пристава — исполнителя Алатырского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии Климшина Д.Н. находятся исполнительные производства № № ИП № возбужденные на основании исполнительных документов:

Акт по делу об административном правонарушении № (52#18№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.

Акт по делу об административном правонарушении № (52#18№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.

Акт по делу об административном правонарушении № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом Отдельный СБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике (<адрес>, а/д М-7 с 573 км+850м по 735 км), предмет исполнения: административный штраф сумма долга 1500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом Отдельный СБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике (<адрес>, а/д М-7 с 573 км+850м по 735 км), предмет исполнения: административный штраф сумма долга 1000 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении №(73#73№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 2000 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № (73#73№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № (21#18№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № (21#18№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № (21#18№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № (21#18№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № (73#73№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № (73#73№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № (73#73№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу административном правонарушении № (73#73№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу административном правонарушении № (73#73№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 1000 руб.;

Акт по делу административном правонарушении № (21#18№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 1000 руб.;

Акт по делу административном правонарушении № (21#18№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу административном правонарушении № (21#18№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 1000 руб.;

Акт по делу административном правонарушении № (21#18№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 1000 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № (73#7№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № (73#73№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № (21#0018№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № (21#0018№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу административном правонарушении № (21#0018№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № (73#73№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу административном правонарушении № (13#№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Республике Мордовия, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 800 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № (21#18№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 2000 руб.

Акт по делу административном правонарушении № (73#73№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу административном правонарушении № (73#73№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу административном правонарушении № (73#73№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу административном правонарушении № (73#73№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу административном правонарушении № (73#73№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 1000 руб.;

Акт по делу административном правонарушении № (73#73№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу административном правонарушении № (73#73№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу административном правонарушении № (73#73№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб.;

Акт по делу административном правонарушении № (21#18№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: административный штраф, сумма долга 500 руб., на общую сумму 25000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №№ №

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Перечисленных в ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ обстоятельств, исключающих применение временного ограничения на пользование должником специальным правом, не установлено.

Поскольку Давыдов И.Н. имеет значительную задолженность по штрафам за административные правонарушения в области дорожного движения, сведений о погашении образовавшейся задолженности, а также доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, административным ответчиком не представлено, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, в том числе и прав взыскателей на полное и своевременное исполнение исполнительных документов, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления временного ограничения Давыдову И.Н. на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требования исполнительных документов в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Указанная мера временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами соразмерна размеру его задолженности по штрафным санкциям, наложенным за нарушение порядка пользования этим специальным правом.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход местного бюджета.

При подаче иска административный истец – судебный пристав-исполнитель Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике был освобожден от уплаты госпошлины.

С ответчика Давыдова И.Н. в доход местного бюджета г. Алатырь Чувашской Республики подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, судья

решил:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Алатырского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике-Чувашии Климшина Д. Н. к Давыдову И. Н. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом – правом управления транспортным средством, удовлетворить.

Установить Давыдову И. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству №-СД в полном объеме, либо до возникновения оснований отмены такого ограничения.

Взыскать с Давыдова И. Н. государственную пошлину в доход местного бюджета города Алатырь Чувашской Республики в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                          В. В. Борисов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.