Решение по делу № 2-2695/2020 от 28.08.2020

Дело № 2-2695/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 9 ноября 2020 года                                     

    Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

    председательствующего – судьи Абдурахманова С.Г.,

    с участием представителя истца (по доверенности) Вагабова Т.Д., представителя ответчика Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы (по доверенности) Ахмедбекова А.А., представителя ООО ИТЦ "Горные ресурсы" (по доверенности) Магомедмирзаева А.М.,

    при секретаре Исамагомедовой Г.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГОсВД "город Махачкала" к Агуеву ФИО15, Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы, третьи лица - Управление Росреестра по РД, ООО ИТЦ "Горные ресурсы", ТУ Росимущество по РД, ДФИЦ РАН о признании недействительным торгов, договора аренды и признании права муниципальной собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация ГОсВД "город Махачкала" обратилась в суд с иском к Агуеву Х.Ш., Управлению имущественных и земельных отношений г. Махачкалы, третьи лица - Управление Росреестра по РД, ООО ИТЦ "Горные ресурсы", ТУ Росимущество по РД, ДФИЦ РАН о признании недействительным торгов, договора аренды и признании права муниципальной собственности на объект недвижимости. В обоснование иска указала следующее.

    Согласно Постановлению Администрации ГОсВД «город Махачкала» от 8 февраля 2016 года №48 на углу улиц <адрес> образован земельный участок. В соответствии с распоряжением Комитета по управлению имуществом города Махачкалы от 13 декабря 2018 года. №1.06-РП-319/18 организован аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № сроком на 10 лет. В соответствии с протоколом №03-ИА об итогах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на территории муниципального образования города Махачкалы, победителем аукциона признан Агуев ФИО16. Администрация полагает, что проведенные торги и договор аренды являются недействительными.

    При проведении торгов и заключении договора аренды организатор торгов - КУИ города Махачкала и участники аукциона не учли того обстоятельства, что на спорном земельном участке находится объект недвижимости. Согласно выписке из ЕГРН на указанном земельном участке с 7 августа 2018 года находится объект недвижимости с кадастровым номером № Обременение земельного участка объектом недвижимости исключает возможность проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Просит суд:

признать недействительными торги от 24.01.2019г. в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на территории муниципального образования г. Махачкалы, организатором которого выступил Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы, оформленные протоколом №03-ИА;

признать недействительным договор №02 аренды земельного участка от 04.02.2019г., заключенный между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и Агуевым ФИО17, предметом которого выступает земельный участок площадью 850 кв.м, с кадастровым номером- №

признать недействительным акт приема-передачи к договору №02 от 04.02.2019 от 4 февраля 2019 года;

признать нежилое здание площадью 442,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № самовольной постройкой;

признать право муниципальной собственности на нежилое здание площадью 442,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца (по доверенности) Вагабов Т.Д. иск поддержал и просил его удовлетворить, по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы (по доверенности) Ахмедбеков А.А. в судебном заседании просил суд вынести законное и обоснованное решение.

Представитель ООО ИТЦ "Горные ресурсы" (по доверенности) Магомедмирзаев А.М. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, т.к. данный земельный участок является федеральной собственностью, и Апелляционным определением Верховного суда РД оставлено в силе решение Ленинского районного суда г. Махачкала, об отмене постановление администрации ГОсВД «город Махачкала» от 8 февраля 2016 года № 48 «Об образовании земельного участка, расположенного на углу улиц <адрес>», открытый аукцион от 24 января 2019 года на право заключения договора аренды земельного участка, площадью 850 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование – предпринимательство, оформленный протоколом от 24 января 2019 года № 03-ИА, договор аренды земельного участка от 4 февраля 2019 года № 021.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации ГОсВД «город Махачкала» от 08.02.2016 года <адрес> образован земельный участок.

В соответствии с распоряжением Комитета по управлению имуществом города Махачкалы от 13.12.2018 года №1.06-РП-319/18 организован аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № сроком на 10 лет.

Согласно протоколу об итогах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на территории МО г. Махачкала от 24.012.2019 г. из трех участников аукциона, победителем признан Агуев Х.Ш., предложивший наибольшую цену по результатам торгов - 367 330 рублей.

4 февраля 2019 г. между Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы и Агуевым Х.Ш. заключен договор № 2 аренды земельного участка площадью 850 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, сроком на 10 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 ГК РФ.

    Как усматривается из решения Ленинского районного суда г. Махачкалы от 12.12.2019 признаны недействительными постановление администрации ГОсВД «город Махачкала» от 8 февраля 2016 года № 48 «Об образовании земельного участка, расположенного на углу улиц М. Ярагского и И.Казака города Махачкалы», открытый аукцион от 24 января 2019 года на право заключения договора аренды земельного участка, площадью 850 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> разрешенное использование – предпринимательство, оформленный протоколом от 24 января 2019 года № 03-ИА, договор аренды земельного участка от 4 февраля 2019 года № 021, применены последствия недействительности сделки к договору аренда земельного участка от 4 февраля 2019 г. № 02, исключены из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

    В связи с принятием указанного решения Ленинского районного суда г. Махачкалы исковые требования администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании недействительными торгов от 24.01.2019 г. в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на территории муниципального образования г. Махачкалы, оформленных протоколом №03-ИА, договора №02 аренды земельного участка от 04.02.2019 г. между Комитетом по управлению имуществом г.&apos; Махачкалы и Агуевым ФИО18, акт приема-передачи к договору №02 от 04.02.2019 не подлежат удовлетворению.

В части требований о признании строения площадью 442,3 кв.м по адресу: <адрес> с кадастровым номером № самовольной постройкой, признании на него права муниципальной собственности также следует отказать ввиду следующего.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не приведено никаких доказательств, позволяющих установить приведенные истцом обстоятельства и удовлетворить требования о признании спорного строения самовольной постройкой и признании на него права муниципальной собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Администрации ГОсВД "город Махачкала" к Агуеву ФИО19, Комитету по управлению имуществом г. Махачкалы о признании недействительными торги от 24.01,2019г. в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на территории муниципального образования г. Махачкалы, организатором которого выступил Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы, оформленные протоколом №03-ИА; признании недействительным договора №02 аренды земельного участка от 04.02.2019г., между Комитетом по управлению имуществом г.Махачкалы и Агуевым ФИО20, предметом которого выступает земельный участок площадью 850 кв.м, с кадастровым номером- №; признании недействительным акта приема-передачи к договору №02 от 04.02.2019 от 4 февраля 2019 года; признании нежилого здания площадью 442,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № самовольной постройкой; признании права муниципальной собственности на нежилое здание площадью 442,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № - отказать в полном объеме.

Резолютивная часть решения оглашена 9 ноября 2020 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2020 года.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через суд первой инстанции.

    Председательствующий          С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>