№2а-3523/2020
№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«27» октября 2020 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,
при секретаре Шутовой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к Баранцеву И.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец прокурор Индустриального района г. Ижевска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права административного ответчика Баранцеву И.А. на управление транспортными средствами. Свои требования мотивировал тем, что имеющееся у Баранцева И.А. заболевание <данные изъяты> относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в связи с чем, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь в будущем причинение вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В судебное заседание не явились административный ответчик Баранцев И.А., заинтересованное лицо Управление ГИБДД МВД по УР, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска УР ФИО1 административный иск поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенному в заявлении.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст.55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.24 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» (далее- Федеральный закон №196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании п. 2 ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:
Баранцев И.А., -Дата- рождения, имеет удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «А, А1, В, В1, С, С1, СЕ, С1Е, М» выданное -Дата-, сроком действия до -Дата-
Согласно информации, предоставленной заместителем главного врача БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», Баранцев И.А., состоит на диспансерном наблюдении с -Дата- с диагнозом <данные изъяты> Международной квалификации болезней – 10 пересмотра «психическое расстройство и расстройство поведения неуточненное, вызванноеодновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средствам.
В соответствии с разделом II указанного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией), коды заболевания по МКБ-10 F10-F16, F-18, F-19.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредствам прекращения действия права на управление транспортными средствами.
При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая личность ответчика, его состояние здоровья, препятствующее управлению транспортными средствами, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к Баранцеву И.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Баранцева И.А., -Дата- рождения, зарегистрированного по адресу ..., на управление транспортными средствами до снятия с диспансерного наблюдения в БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер» в связи со стойкой ремиссией.
Обязать Баранцева И.А., -Дата- рождения, возвратить водительское удостоверение №, выданное -Дата-, в Управление ГИБДД МВД по УР в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Баранцева И.А. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 30 октября 2020 года.
Судья Сентякова Н.А.