Решение по делу № 2-402/2022 от 29.04.2022

Дело № 2-402/2022

УИД: 04RS0004-01-2022-000577-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2022 г.                                 г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ринчино Е.Н.,

при секретаре Намдаковой А.Т.,

с участием представителя истца по доверенности Тугариновой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусиноозерского межрайонного прокурора Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Селенгинский район», Будаеву С.С. о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Гусиноозерский межрайонный прокурор Республики Бурятия обратился с иском к Администрации МО «Селенгинский район», Будаеву С.С., в котором просит обязать Администрацию утвердить график прохождения диспансеризации муниципальных служащих, включив в него Будаева С.С., обязать Будаева С.С. за счет средств работодателя пройти диспансеризацию в медицинской организации, имеющей лицензию на необходимые виды медицинской деятельности.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере муниципальной службы установлено, что Будаев С.С. поступил на муниципальную службу ДД.ММ.ГГГГ, при этом в 2021 г., истекшем периоде 2022 г. диспансеризацию не проходил.

В судебном заседании представитель истца Тугаринова Н.М.. требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО «Селенгинский район», ответчик Будаев С.С. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, сообщений об уважительности причин их неявки либо о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков, в суд не поступало.

С учетом мнения представителя истца судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 статьи 12 Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем, в том числе, проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядком прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 984н, определено, что диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в медицинских учреждениях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности (пункт 3).

Диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится ежегодно врачами-специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований (пункт 4).

Диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими, утвержденным представителем нанимателя (работодателем) (пункт 5). Гражданские служащие и муниципальные служащие проходят диспансеризацию в сроки, установленные графиком (пункт 6).

Для прохождения диспансеризации представитель нанимателя (работодатель) составляет поименный список гражданских служащих или муниципальных служащих и направляет его за два месяца до начала диспансеризации в соответствующее медицинское учреждение (пункт 7).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Будаев С.С. с ДД.ММ.ГГГГ замещает должность муниципальной службы начальника отдела ГО, ЧС и мобилизационной работы, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ № и трудовым договором (контрактом) от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела также следует, что в 2021 г. муниципальные служащие не проходили плановый медицинский осмотр, на 2022 г. прохождение медицинского осмотра в Администрации не запланировано, график прохождения осмотра не составлялся.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком Администрацией МО «Селенгинский район» не представлено доказательств исполнения требований законодательства об обеспечении прохождения муниципальными служащими диспансеризации, ответчиком Будаевым С.С. не представлено доказательств своевременного прохождения диспансеризации, доводы истца надлежащим образом ответчиками не опровергнуты.

В силу положений статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Прохождение диспансеризации служит одной из гарантий эффективного исполнения муниципальным служащим своих обязанностей в отношении каждого обратившегося.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая доводы истца, обстоятельства дела, считает возможным установить срок исполнения решения суда для Администрации –до 01.09.2022 г., для Будаева С.С. до 15.09.2022 г.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гусиноозерского межрайонного прокурора Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Селенгинский район», Будаеву С.С. о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Селенгинский район» в срок до 01.09.2022 г. утвердить график прохождения диспансеризации муниципальных служащих МО «Селенгинский район», включив в него Будаева С.С., и профинансировать расходы по прохождению им диспансеризации.

Обязать Будаева С.С. в срок до 15.09.2022 г. пройти за счет средств работодателя диспансеризацию в медицинской организации, имеющей лицензию на необходимые виды деятельности.

Ответчик вправе подать в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                        Ринчино Е.Н.

Решение в окончательной форме принято 01 июня 2022 г.