Судья Петров С.Ю. дело № 33-1515/2022
УИД12RS0014-02-2022-000199-58 (дело № 2-2-117/2022)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Йошкар-Ола 28 июля 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Протасовой Е.М. и Клюкиной О.В.,
при секретаре Цепелевой О.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл на решение Советского районного суда Республики Марий Эл от 15 апреля 2022 года, которым постановлено:
исковые требования Никитиной Алевтины Михайловны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл об установлении юридического факта работы и включении данного периода в страховой стаж удовлетворить;
установить факт работы Никитиной Алевтины Михайловны в колхозе имени Ленина Новоторъяльского района Марийской АССР в периоды с 1 июня 1977 года по 3 июня 1977 года, с 1 июля 1977 года по 2 июля 1977 года, с 1 августа 1977 года по 10 августа 1977 года, с 1 июля 1978 года по 5 июля 1978 года, с 1 августа 1978 года по 10 августа 1978 года, с 1 августа 1979 ода по 4 августа 1979 года, с 1 июля 1980 года по 10 июля 1980 года, с 1 августа 1980 года по 5 августа 1980 года, с 1 июля 1981 года по 21 июля 1981 года, с 1 августа 1981 года по 31 августа 1981 года, с 1 августа 1982 года по 24 августа 1984 года, с 1 июля 1983 года по 21 июля 1983 года, с 1 августа 1983 года по 22 августа 1983 года, с 1 сентября 1983 года по 19 сентября 1983 года, с 1 октября 1983 года по 28 октября 1983 года, с 1 ноября 1983 года по 24 ноября 1983 года, с 1 декабря 1983 года по 27 декабря 1983 года, с 1 февраля 1984 года по 29 февраля 1984 года, с 1 марта 1984 года по 26 марта 1984 года, с 1 апреля 1984 года по 25 апреля 1984 года, с 1мая 1984 года по 22 мая 1984 года, с 1 июня 1984 года по 26 июня 1984 года, с 1 июля 1984 года по 31 июля 1984 года;
обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл включить в страховой стаж Никитиной Алевтины Михайловны периоды работы в колхозе имени Ленина Новоторъяльского района Марийской АССР с 1 июня 1977 года по 3 июня 1977 года, с 1 июля 1977 года по 2 июля 1977 года, с 1 августа 1977 года по 10 августа 1977 года, с 1 июля 1978 года по 5 июля 1978 года, с 1 августа 1978 года по 10 августа 1978 года, с 1 августа 1979 ода по 4 августа 1979 года, с 1 июля 1980 года по 10 июля 1980 года, с 1 августа 1980 года по 5 августа 1980 года, с 1 июля 1981 года по 21 июля 1981 года, с 1 августа 1981 года по 31 августа 1981 года, с 1 августа 1982 года по 24 августа 1984 года, с 1 июля 1983 года по 21 июля 1983 года, с 1 августа 1983 года по 22 августа 1983 года, с 1 сентября 1983 года по 19 сентября 1983 года, с 1 октября 1983 года по 28 октября 1983 года, с 1 ноября 1983 года по 24 ноября 1983 года, с 1 декабря 1983 года по 27 декабря 1983 года, с 1 февраля 1984 года по 29 февраля 1984 года, с 1 марта 1984 года по 26 марта 1984 года, с 1 апреля 1984 года по 25 апреля 1984 года, с 1мая 1984 года по 22 мая 1984 года, с 1 июня 1984 года по 26 июня 1984 года, с 1 июля 1984 года по 31 июля 1984 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Клюкиной О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Никитина А.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее – ГУ – ОПФ РФ по Республике Марий Эл), в котором просила установить факт работы в колхозе имени Ленина Новоторъяльского района с 1 июня 1977 года по 3 июня 1977 года, с 1 июля 1977 года по 2 июля 1977 года, с 1 августа 1977 года по 10 августа 1977 года, с 1 июля 1978 года по 5 июля 1978 года, с 1 августа 1978 года по 10 августа 1978 года, с 1 августа 1979 ода по 4 августа 1979 года, с 1 июля 1980 года по 10 июля 1980 года, с 1 августа 1980 года по 5 августа 1980 года, с 1 июля 1981 года по 21 июля 1981 года, с 1 августа 1981 года по 31 августа 1981 года, с 1 августа 1982 года по 24 августа 1984 года, с 1 июля 1983 года по 21 июля 1983 года, с 1 августа 1983 года по 22 августа 1983 года, с 1 сентября 1983 года по 19 сентября 1983 года, с 1 октября 1983 года по 28 октября 1983 года, с 1 ноября 1983 года по 24 ноября 1983 года, с 1 декабря 1983 года по 27 декабря 1983 года, с 1 февраля 1984 года по 29 февраля 1984 года, с 1 марта 1984 года по 26 марта 1984 года, с 1 апреля 1984 года по 25 апреля 1984 года, с 1мая 1984 года по 22 мая 1984 года, с 1 июня 1984 года по 26 июня 1984 года, с 1 июля 1984 года по 31 июля 1984 года, включить данные периоды в страховой стаж.
В обоснование иска указала, что на основании архивных справок администрации Новоторъяльского муниципального района от 17 января 2022 года <№>, <№>, в книгах учета и расчетов с членами колхоза имени Ленина Новоторъялького района за 1977-198 годы лицевой счет открыт и значится Петухова Алевтина Мих.; в книгах учета и расчетов с членами колхоза имени Ленина Новоторъяльского района дер. Кузнецы за 1982-1984 годы лицевой счет открыт и значится Петухова Алевтина Мих.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ГУ – ОПФ РФ по Республике Марий Эл просит решение отменить. В жалобе указывает на то, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета подтверждаются периоды работы Никитиной А.М. в колхозе имени Ленина Новоторъяльского района с 1977 года по 1984 год. Выписка из индивидуального лицевого счета Никитиной А.М. от 29 марта 2022 года качестве подтверждения установленного факта работы пенсионным органом была приложена к возражениям на исковое заявление и представлена в суд первой инстанции. В связи с тем, что согласно нормам пенсионного законодательства пенсия назначается согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета, Никитиной А.М. при достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) будет назначена страховая пенсия по старости с учетом периодов трудовой деятельности и иных периодов, отраженных в выписке индивидуального лицевого счета, в том числе пенсионным органом бесспорно будут учтены в подсчет страхового стажа периоды работы в колхозе имени Ленина Новоторъяльского района.
Выслушав объяснения представителя ОПФ РФ по Республике Марий Эл Яшметова А.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и просьбу об отмене решения суда, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу пунктов 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).
Пунктом 10 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 – 17 Правил.
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из уведомления пенсионного органа от 2 марта 2022 года, Никитиной А.М. согласно архивным справкам от 17 января 2022 года № 6, 7 периоды работы в колхозе имени Ленина Новоторъяльского района за периоды с 1 июня 1977 года по 3 июня 1977 года, с 1 июля 1977 года по 2 июля 1977 года, с 1 августа 1977 года по 10 августа 1977 года, с 1 июля 1978 года по 5 июля 1978 года, с 1 августа 1978 года по 10 августа 1978 года, с 1 августа 1979 ода по 4 августа 1979 года, с 1 июля 1980 года по 10 июля 1980 года, с 1 августа 1980 года по 5 августа 1980 года, с 1 июля 1981 года по 21 июля 1981 года, с 1 августа 1981 года по 31 августа 1981 года, с 1 августа 1982 года по 24 августа 1984 года, с 1 июля 1983 года по 21 июля 1983 года, с 1 августа 1983 года по 22 августа 1983 года, с 1 сентября 1983 года по 19 сентября 1983 года, с 1 октября 1983 года по 28 октября 1983 года, с 1 ноября 1983 года по 24 ноября 1983 года, с 1 декабря 1983 года по 27 декабря 1983 года, с 1 февраля 1984 года по 29 февраля 1984 года, с 1 марта 1984 года по 26 марта 1984 года, с 1 апреля 1984 года по 25 апреля 1984 года, с 1мая 1984 года по 22 мая 1984 года, с 1 июня 1984 года по 26 июня 1984 года, с 1 июля 1984 года по 31 июля 1984 года не будут включены при подсчете страхового стажа, поскольку за 1977-1984 годы лицевой счет открыт и значится на Петухова Алевтина Мих.
Согласно архивной справке администрации Новоторъяльского муниципального района от 17 января 2022 года <№> в книгах учета и расчетов с членами колхоза имени Ленина за 1977-1981 годы лицевой счет открыт и значится Петухова Алевтина Мих. (должность, дата рождения не указаны). Другие работники с такой фамилией, именем и отчеством не значатся.
Согласно справке о рождении <№> от 18 марта 2002 года Петухова А.М. родилась <дата> в д. Ялпаево Новоторъяльского района МАССР. Отец – <...>, мать – <...>.
Согласно свидетельству о заключении брака <дата> <...> и Петухова Алевтина Михайловна заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия «Никитина».
Разрешая заявленные требования Никитиной А.М., суд первой инстанции, приняв во внимание показания свидетелей Никитина Б.А., Чемековой Т.Ф., оценив представленные доказательства, руководствуясь приведенным правовым регулированием, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Никитиной А.М. об установлении факта ее работы в колхозе имени Ленина Новоторъяльского района Марийской АССР.
Доводы апелляционной жалобы в указанной части судебной коллегией отклоняются, поскольку не свидетельствуют о незаконности решения суда.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований Никитиной А.М. о возложении на ГУ – ОПФ РФ по Республике Марий Эл обязанности включить в ее страховой стаж периодов работы в колхозе имени Ленина Новоторъяльского района Марийской АССР с 1 июня 1977 года по 3 июня 1977 года, с 1 июля 1977 года по 2 июля 1977 года, с 1 августа 1977 года по 10 августа 1977 года, с 1 июля 1978 года по 5 июля 1978 года, с 1 августа 1978 года по 10 августа 1978 года, с 1 августа 1979 ода по 4 августа 1979 года, с 1 июля 1980 года по 10 июля 1980 года, с 1 августа 1980 года по 5 августа 1980 года, с 1 июля 1981 года по 21 июля 1981 года, с 1 августа 1981 года по 31 августа 1981 года, с 1 августа 1982 года по 24 августа 1984 года, с 1 июля 1983 года по 21 июля 1983 года, с 1 августа 1983 года по 22 августа 1983 года, с 1 сентября 1983 года по 19 сентября 1983 года, с 1 октября 1983 года по 28 октября 1983 года, с 1 ноября 1983 года по 24 ноября 1983 года, с 1 декабря 1983 года по 27 декабря 1983 года, с 1 февраля 1984 года по 29 февраля 1984 года, с 1 марта 1984 года по 26 марта 1984 года, с 1 апреля 1984 года по 25 апреля 1984 года, с 1мая 1984 года по 22 мая 1984 года, с 1 июня 1984 года по 26 июня 1984 года, с 1 июля 1984 года по 31 июля 1984 года.
Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованному лицу предоставлено право в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
При этом, исходя из названной правовой нормы, правом на обращение в суд обладают лишь лица, права и законные интересы которых нарушены или оспариваются, а удовлетворение исковых требований повлечет за собой их восстановление. В связи с этим условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются наличие у него субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и установление факта нарушения права (интереса) истца ответчиком.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 29 марта 2022 года периоды работы в колхозе имени Ленина Новоторъяльского района, указанные Никитиной А.М., в исковом заявлении, бесспорно включены пенсионным органом в страховой стаж застрахованного лица, в индивидуальном лицевом счете отражены сведения о работе и о суммах заработка за данные периоды, о чем стороной ответчика приводились доводы в возражении на исковое заявление Никитиной А.М. Следовательно, оснований для возложения на ответчика обязанности по включению указанных периодов в страховой стаж истца у суда первой инстанции не имелось.
Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия считает необходимым решение суда в указанной части отменить с принятием по делу в этой части нового решения об отказе в удовлетворении данных исковых требований.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда Республики Марий Эл от 15 апреля 2022 года отменить в части возложения на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл обязанности включить в страховой стаж Никитиной Алевтины Михайловны периоды работы в колхозе имени Ленина Новоторъяльского района Марийской АССР с 1 июля 1977 года по 2 июля 1977 года, с 1 августа 1977 года по 10 августа 1977 года, с 1 июля 1978 года по 5 июля 1978 года, с 1 августа 1978 года по 10 августа 1978 года, с 1 августа 1979 ода по 4 августа 1979 года, с 1 июля 1980 года по 10 июля 1980 года, с 1 августа 1980 года по 5 августа 1980 года, с 1 июля 1981 года по 21 июля 1981 года, с 1 августа 1981 года по 31 августа 1981 года, с 1 августа 1982 года по 24 августа 1984 года, с 1 июля 1983 года по 21 июля 1983 года, с 1 августа 1983 года по 22 августа 1983 года, с 1 сентября 1983 года по 19 сентября 1983 года, с 1 октября 1983 года по 28 октября 1983 года, с 1 ноября 1983 года по 24 ноября 1983 года, с 1 декабря 1983 года по 27 декабря 1983 года, с 1 февраля 1984 года по 29 февраля 1984 года, с 1 марта 1984 года по 26 марта 1984 года, с 1 апреля 1984 года по 25 апреля 1984 года, с 1мая 1984 года по 22 мая 1984 года, с 1 июня 1984 года по 26 июня 1984 года, с 1 июля 1984 года по 31 июля 1984 года.
Принять по делу в указанной части новое решение, которым в удовлетворении данного требования Никитиной Алевтине Михайловне отказать.
В остальной части решение Советского районного суда Республики Марий Эл от 15 апреля 2022 года оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий А.Е. Соснин
Судьи Е.М. Протасова
О.В. Клюкина
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 2 августа 2022 года.