Решение по делу № 2а-350/2019 от 29.01.2019

Дело № 2а-350/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года                                      г. Саяногорск                                

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Гусына А.В.,

при секретаре Баториной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Самандасюка В. Н. к судебному приставу-исполнителю Саяногорского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Шрамко Е. В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании постановления об оценке, постановления о передаче арестованного имущества на торги, приостановлении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Самандасюк В.Н. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Саяногорского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Шрамко Е. В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании постановления об оценке, постановления о передаче арестованного имущества на торги, приостановлении исполнительного производства. Свои требования мотивировал тем, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДАТА о взыскании с ООО «Восход-М» в его пользу денежных средств в размере 3 003 100 руб. ДАТА судебным приставом-исполнителем Саяногорского ГОСП УФССП России по Республике Хакасия Шрамко Е.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП об обращении взыскания суммы 3 003 100 руб. на объекты недвижимости: здания временной мазутной, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 5 569 000 руб.; земельный участок площадью 1572 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в размере 543 000 руб.; здание цеха электрослужбы, расположенного по адресу: <адрес> в размере 5 107 000 руб.; земельный участок площадью 2080 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в размере 411 000 руб., принадлежащих на праве собственности ООО «Восход-М» в пользу Самандасюк В.Н. с учетом обременения ОАО «Сбербанк России». Стоимость имущества подтверждается проведенной судебной экспертизой в рамках гражданского дела № по иску Самандасюк В.Н. к ООО «Восход-М» об обращении взыскания на недвижимое имущество должника. При этом, в рамках исполнительного производства на основании заключения оценки ООО «Агентство профессиональной оценки собственности» от ДАТА, судебных приставом-исполнителем определена стоимость здания временной мазутной, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 465 000 руб.; земельный участок площадью 1572 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в размере 197 600 руб.; здание цеха электрослужбы, расположенного по адресу: <адрес> в размере 1 350 400 руб.; земельный участок площадью 2080 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в размере 263 200 руб. Просил признать незаконными действия (бездействий) административного ответчика; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены постановления судебного пристава-исполнителя Саяногорского ГОСП УФССП по Республике Хакасия Шрамко Е.В. об оценке от ДАТА и постановления о передаче арестованного имущества на торги от ДАТА; приостановить исполнительное производство №-ИП до рассмотрения административного иска.

Административный истец Самандасюк В.Н. и его представитель Иванова Е.С. в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом о судебном заседании.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Саяногорского ГОСП УФССП России по Республике Хакасия Шрамко Е.В. в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о судебном заседании, о причинах неявки не известила.

Представитель административного ответчика УФССП России по Республике Хакасия Рехлов П.А., действующий на основании доверенности от ДАТА с требованиями административного истца не согласился, представил отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что административным истцом пропущен срок обращения с настоящим административным исковым заявлением. ДАТА судебным приставом-исполнителем так же возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Восход-М» на основании исполнительного листа от ДАТА по делу №, выданного Саяногорским городским судом на основании решения Третейского суда при АНО «Независимая Арбитражная Палата» от ДАТА о взыскании в пользу ОАО «Сбербанк России» с индивидуального предпринимателя ФИО1, ФИО2 солидарно задолженности в размере 8 282 190 руб. 50 коп.; обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ООО «Восход-М», с установлением начальной продажной стоимости имущества, равной залоговой стоимости. ДАТА Верховным Судом Республики Хакасия отменено определение Саяногорского городского суда об отказе в удовлетворении заявления ПАО «Сбербанк России» об изменении начальной продажной цены заложенного имущества, заявление удовлетворено, установлена начальная продажная стоимость имущества в размере 80% от рыночной стоимости, определенной в отчетах ООО «АПОС» от ДАТА № и №, а именно: объект недвижимости – здание цеха электрослужбы, расположенного по адресу: <адрес> в размере 1 350 400 руб.; земельный участок площадью 2080 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в размере 263 200 руб.; здания временной мазутной, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 465 000 руб.; земельный участок площадью 1572 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в размере 197 600 руб. Кроме того, в Саяногорском ГОСП на исполнении находится ряд исполнительных производство о взыскании с ООО «Восхо-М» в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Хакасия налоговых платежей, которые объедены в сводное исполнительно производство с суммой взыскания в размере 11 407 820 руб. 87 коп. ДАТА на указанное имущество наложен арест. В первую очередь арест производился в пользу ПАО «Сбербанк России», поскольку он является залогодержателем и имеет приоритет перед другими взыскателями. ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. ДАТА первые торги не состоялись, в связи с чем, ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%. Просил в удовлетворении требований отказать.

    Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» Артемьев А.В., действующий на основании доверенности от ДАТА, направил отзыв на административное исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения требований административного истца, поскольку начальная продажная стоимость имущества установлена судом.

Заинтересованное лицо ООО «Восход-М» в судебное заседание представителя не направило, будучи извещено надлежащим образом о судебном заседании, о причинах неявки не известило.

Выслушав представителя административного ответчика Рехлова П.А., исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов административного дела административный истец оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя об оценке от ДАТА и постановления о передаче арестованного имущества на торги от ДАТА.

Учитывая, что с исковым заявлением Самандасюк В.Н. обратился в Саяногорский городской суд ДАТА, определением судьи Саяногорского городского суда от ДАТА в принятии искового заявления отказано, с настоящим административным исковым заявлением обратился ДАТА, суд полагает, что десятидневный срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя, административным истцом не пропущен.

Согласно ст. 360, ч. 1 ст. 218 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В соответствии со ст. 2, ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 51 Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по договору об ипотеке, по решению суда, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 55 настоящего Федерального закона допускается удовлетворение таких требований без обращения в суд.

Положениями ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика (ч. 2).

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа по делу №, выданного Саяногорским городским судом Республики Хакасия судебным приставом-исполнителем Саяногорского ГОСП УФССП России по Республике Хакасия ДАТА возбуждено исполнительное производство об обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее ООО «Восход-М»: объект недвижимости - здание цеха электрослужбы, назначение: нежилое общая площадь 585,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; земельный участок, общей площадью 2080 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; объект недвижимости - здание временной мазутной котельной, назначение: нежилое общая площадь 589,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; земельный участок, общей площадью 1572 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Установлена первоначальная продажная стоимость имущества равная залоговой стоимости в соответствии с договором ипотеки и залога: на имущество принадлежащее ООО «Восход-М»: объект недвижимости - здание цеха электрослужбы, назначение: нежилое общая площадь 585,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в размере 5 864 300 руб.; земельный участок, общей площадью 2080 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в размере 559 650 руб.; объект недвижимости - здание временной мазутной котельной, назначение: нежилое общая площадь 589,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в размере 1 447 800 руб.; земельный участок, общей площадью 1572 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в размере 218 400 руб., в размере 8 282 190 руб. 50 коп. в отношении должника ООО «Восход-М» в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» в лице Абаканского отделения № 8602.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №-СД.

На основании исполнительного листа ФС №, выданного Саяногорским городским судом по делу №, судебным приставом-исполнителем Саяногорского ГОСП УФССП России по Республике Хакасия ДАТА возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Восход-М» об обращении взыскания суммы 3 003 100 руб. на объект недвижимости на здание цеха электрослужбы, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, земельный участок, общей площадью 2080 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; объект недвижимости - здание временной мазутной котельной, назначение: нежилое общая площадь 589,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, земельный участок, общей площадью 1572 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью «Восход-М», с учетом обременения, предусмотренного договорами залога между ОАО «Сбербанк России» и ООО «Восход –М» в обеспечение исполнения обязательств заемщиков индивидуального предпринимателя ФИО1, ФИО2 по кредитным договорам, заключенным между ОАО «Сбербанк России» и индивидуальным предпринимателем ФИО1, ФИО2 № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №-СД.

На основании исполнительного листа ФС №, выданного Саяногорским городским судом по делу №, судебным приставом-исполнителем Саяногорского ГОСП УФССП России по Республике Хакасия ДАТА возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Восход-М» в пользу Самандасюк В.Н. задолженности в размере 3 003 100 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №-СД.

Определением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА отказано в удовлетворении заявления взыскателя ПАО «Сбербанк Росии» об изменении порядка и способа исполнения решения от ДАТА.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Хакасия от ДАТА определение Саяногорского городского суда от ДАТА отменено, заявление ПАО «Сбербанк России» об изменении порядка и способа исполнения решения третейского суда при автономной некоммерческой организации «Независимая Арбитражная Палата» от ДАТА путем изменения начальной продажной стоимости заложенного имущества, принадлежащего ООО «Восход-М». Установлена первоначальная продажная стоимость имущества, принадлежащего ООО «Восход-М» в размере 80% от рыночной стоимости, определенной в отчетах ООО «Агентство профессиональной оценки собственности» от ДАТА № и №, а именно: здания временной мазутной котельной, назначение: нежилое общая площадь 589,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в размере 465 600 руб.; земельного участка, общей площадью 1572 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> 197 600 руб.; здания цеха электрослужбы, назначение: нежилое общая площадь 585,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> – 1 350 400 руб.; земельного участка, общей площадью 2080 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> – 263 200 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Саяногорского ГОСП от ДАТА произведен арест имущества, принадлежащего ООО «Восход-М».

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Саяногорского ГОСП от ДАТА установлена стоимость арестованного имущества, а именно, здания временной мазутной котельной, нежилое, площадь 589,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в размере 465 600 руб.; земельного участка, площадью 1572 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> 197 600 руб.; здания цеха электрослужбы, нежилое, площадь 585,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> – 1 350 400 руб.; земельного участка, площадью 2080 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> – 263 200 руб.

Таким образом, оснований для привлечения оценщика для оценки имущества у судебного пристава не имелось. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об установлении оценки имущества должника в размере, установленном определением Верховного Суда Республики Хакасия от ДАТА.

При указанных обстоятельствах и с учетом приведенных выше норм права, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Самандасюка В. Н. к судебному приставу-исполнителю Саяногорского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Шрамко Е. В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании постановления об оценке, постановления о передаче арестованного имущества на торги, приостановлении исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Судья                                          А.В. Гусына

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2019.