Решение по делу № 2а-741/2020 от 29.10.2020

                                                                                                 Дело №2а-741/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года                                                        г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Калистратовой Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Петровой Я.М.,

с участием заместителя прокурора ЗАТО г.Фокино Бекжанова Т.О.,

представителя административного истца по доверенности Пановой И.П., административного ответчика Никитина П.И.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МОМВД России по ЗАТО Фокино к Никитину П.И. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ

МОМВД России по ЗАТО Фокино обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Никитина П.И. административного надзора на срок 1 год и административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 до 06.00 часов. В обоснование указано, что Никитин П.И. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Панова И.П. требования административного иска поддержала по изложенным доводам.

Административный ответчик Никитин П.И. административный иск признал, просил не устанавливать ограничение, связанное с нахождением дома после 23 час., указал, что планирует трудоустроиться, занимается продажей машин, периодически совершает поездки с целью осмотра транспортных средств за пределы ЗАТО Фокино, иногда в вечернее время.

Заместить прокурора ЗАТО г.Фокино Бекжанов Т.О. полагал требования законными, обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению в части установления ограничения в виде явки на регистрацию в МОМВД 1 раз в месяц.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение помощника прокурора, суд полагает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу положений с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ)

Установлено, что Никитин П.И. <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ осужден Фокинским городским судом Приморского края с учетом апелляционного определения Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением врип начальника ФКУ КП-№ ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Никитин П.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из требования ИЦ УМВД Приморского края, справки № следует, что ДД.ММ.ГГГГ Никитин П.И. освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Приморскому краю условно-досрочно на 07 месяцев 28 дней по постановлению Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости по приговору суда в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Исследованными в суде документами подтверждено, что Никитин П.И. состоит на учете в МОМВД России по ЗАТО Фокино, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, не работает.

Из представленного ФКУ ИК-№ характеризующего материала на осужденного усматривается, что Никитин П.И. за время отбывания наказания допускал нарушения принятых в обществе нравственных норм поведения и правил внутреннего распорядка, имел взыскания, 5 поощрений, признавался злостным нарушителем отбывания наказания.

В п. 3 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

При установленных обстоятельствах, исходя из положений ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, суд полагает необходимым установить Никитину П.И. административный надзор на срок один год.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений ссуд исходит из следующего.

Статья 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, в том числе: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1 названной статьи). При этом, установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п.1 ч.2 ст.4) является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Административные ограничения представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 ФЗ, и устанавливаются поднадзорному лицу с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о его личности.

Из социально-бытовой характеристики Никитин П.И. после освобождения из мест лишения свободы не работает, источником дохода являются случайные заработки, занимается перекупкой и ремонтом машин, жалоб и заявлений в отношении него по месту жительства не поступало, после освобождения из мест лишения свободы к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Суд полагает достаточным установить Никитину П.И., с учетом его характеризующих данных и рода деятельности, административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц.

Возложение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 до 06.00 часов, суд находит нецелесообразным, полагая, что профилактическое воздействие на Никитина П.И. может быть обеспечено без установления такого вида ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск МОМВД России по ЗАТО Фокино удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Никитина П.И. 20 <данные изъяты>, на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Никитина П.И. административное ограничение - являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

В остальной части административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 17 ноября 2020 года.

Председательствующая судья                                                   Е.Р. Калистратова