Решение по делу № 2-3052/2015 от 17.06.2015

дело № 2-3052/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2015 года                    город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края под председательством

судьи       Пакова Н.Н.,

при секретаре      Лелеевой А.Р.,

с участием

представителя заявительницы Шелкоплясова М.П.,

представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» Масловой В.Н.,

представителя заинтересованного лица

администрации г.Пятигорска Штейна А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Пятигорском городском суде гражданское дело по заявлению Мирошниченко А.В. об оспаривании решения Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю,-

установил:

В заявлении Мирошниченко А.В. и судебном заседании её представитель Шелкоплясов М.П., в обоснование заявленных требований суду сообщили, что дачное некоммерческое товарищество «Ботанический сад», является арендатором земельных участков: площадью 142 603 кв.м, с кадастровым номером 26:33:030101:12, расположенного по адресу: г. Пятигорск, в районе водозаборных сооружений «Скачки-2» (категория земельного участка: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для дачного строительства) и площадью 276 491 кв.м, с кадастровым номером 26:33:030101:11, расположенного по адресу: г. Пятигорск, в районе озера «Новопятигорское» (категория земельного участка - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для дачного строительства. Указанные земельные участки находятся в собственности г. Пятигорска на основании свидетельств о государственной регистрации прав № 26-АЗ 056293 и № 26-АЗ 056296, согласно которым поставлены на государственный кадастровый учет 10 сентября 2010 года и имеют категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для дачного строительства. Данные земельные участки разделены на 348 земельных участков под дачное строительство со статусом «Учтенные» и далее произведена государственная регистрация нескольких из разделенных участков. Согласно статье 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые земельные участки в результате такого раздела.

Заявительница считает, что в нарушение п. 53 Приказа Минэкономразвития РФ от 04 февраля 2010 года № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» были сняты с кадастрового учета 236 земельных участков имеющие статус «Учтенные» из 348 земельных участков, получившихся при разделе. Члены ДНТ «Ботанический сад» Агужева С.А. и Батищев А.Ю. обратились в Промышленный районный суд г. Ставрополя по вопросу восстановления снятых с кадастрового учета земельных участков. Решением от 20 февраля 2014 года по делу № 2-1520/2014, вступившим в законную силу 21 марта 2014 года удовлетворены заявленные требования, в результате чего восстановлены три участка с кадастровыми номерами 26:33:030101:94, 26:33:030101:185, 26:33:030101:366 из 236 участков.Вышеуказанным судебным актом установлено, что снятие всех 236 земельных участков с кадастрового учета произошло в результате технической ошибки, допущенной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю (г. Пятигорск). В связи со сложившейся судебной практикой ДНТ «Ботанический сад» обратилось в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю о восстановлении оставшихся 233 участков на кадастровом учете в добровольном порядке. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю (г. Пятигорск) в добровольном порядке восстановило на учете 225 земельных участков. При этом, сведения в ГКН о предоставленном заявительнице ДНТ «Ботанический сад» земельном участке, восстановлены не были, хотя он также входит в оставшиеся восемь земельных участков. В связи с этим она через председателя ДНТ «Ботанический сад» обратилась в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю (Пятигорский отдел) по вопросу добровольного восстановления на кадастровом учете указанного земельного участка, который предоставлен ей на основании протокола общего собрания членов ДНТ «Ботанический сад». Однако, согласно письму от 16 апреля 2015 года № 04675/2-4/15 заявительнице отказано.

По изложенным основаниям Мирошниченко А.В. в заявлении и её представитель в судебном заседании просили суд обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю (г. Пятигорск) восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером: 26:33:030101:272, расположенном по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, район водозаборных сооружений «Скачки-2», ДНТ «Ботанический сад», участок № 21, площадью 701 кв.м.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица, решение которого оспаривается - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю Маслова В.Н. возражала в отношении заявления Мирошниченко А.В. и просила суд рассмотреть заявление в соответствии с законом.

Представитель заинтересованного лиц администрации г. Пятигорска просил суд вынести решение в соответствии с законодательством РФ.

Представитель ДНТ «Ботанический сад» не явился в судебное заседание, ходатайствовал перед судом о проведении судебного разбирательства в его отсутствие, просит суд рассмотреть заявление в соответствии с законодательством РФ.

Суд, заслушав мнение лиц, присутствующих в судебном заседании находит возможным проведение судебного разбирательства в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей заявительницы и заинтересованных лиц, проверив законность оспариваемого решения, суд пришел к следующим выводам.

Обстоятельства, приведенные в заявлении и представителем Мирошниченко А.В. в судебном заседании, подтверждаются представленными в суд письменными доказательствами и свидетельствуют о имевшей место технической ошибке ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю при снятии с кадастрового учета земельного участка, предоставленного заявительнице.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости учтенный земельный участок с кадастровым номером 26:33:030101:11, расположенный по адресу: край Ставропольский, г. Пятигорск, в районе Новопятигорского озера, поставлен на государственный кадастровый учет 05 августа 2009 года. Земельный участок имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка - для дачного строительства, уточненная площадь земельного участка равна 276 491 кв.м.

Учтенный земельный участок с кадастровым номером 26:33:030101:12, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, в районе водозаборных сооружений, «Скачки-2», поставлен на государственный кадастровый учет 17 августа 2009 года. Земельный участок имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка - для дачного строительства, уточненная площадь земельного участка - 142 603 кв.м.

Указанные земельные участки принадлежат на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Пятигорск, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 10 сентября 2010 года № 26-АЗ 056293 и № 26-АЗ 056296.

Постановлением администрации г. Пятигорска от 08 ноября 2010 года № 5130 «О предоставлении ДНТ «Ботанический сад» в аренду земельных участков для дачного строительства в районе Новопятигорского озера и в районе водозаборных сооружений «Скачки-2», ДНТ «Ботанический сад» предоставлены два земельных участка с кадастровыми номерами 26:33:030101:11, 26:33:030101:12.

В результате раздела указанных земельных участков были образованы более мелкие земельные участки, в число которых входит земельный участок с кадастровым номером 26:33:030101:272.

Как следует из постановления администрации г. Пятигорска от 09 июля 2010 года № 3081 «О внесении изменений в постановление администрации г. Пятигорска от 01 февраля 2010 года № 229 «Об утверждении списков граждан, подавших заявление о предоставлении дачного земельного участка», Мирошниченко А.В. включена в список членов ДНТ «Ботанический сад».

Земельный участок № 21 с кадастровым номером 26:33:030101:272, площадью 701 кв.м, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, район водозаборных сооружений «Скачки-2», ДНТ «Ботанический сад», предоставлен и закреплен за Мирошниченко А.В., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов ДНТ «Ботанический сад» от 03 мая 2012 года.

Мирошниченко А.В., являясь членом ДНТ «Ботанический сад» обратились ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю о восстановлении в кадастровом учете земельного участка, предоставленного ей на основании общего собрания членов ДНТ «Ботанический сад».

Однако заявительнице отказано на основании решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю.

Так, при постановке в 2011 году на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 2626:33:030101:272 ему присвоен статус «Временный».

В ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указано, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 указанного Федерального закона такие сведения носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу Федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Также они утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 года № 250 ФЗ, ранее - «двух лет») со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В силу п. 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04 февраля 2010 № 42 предусмотрено, что внесение в АИС ГКН сведений об объектах недвижимости и их частях сопровождается присвоением статуса «внесенные», который изменяется на «временные», «учтенные», «ранее учтенные», «архивные» или «аннулированные», в случае принятия уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета соответствующего решения.

В отношении образованных объектов недвижимости «временный» статус кадастровых сведений изменяется на «учтенный», а в отношении преобразуемых объектов недвижимости на «архивный», в случае поступления в порядке информационного взаимодействия от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, документов о зарегистрированных вещных правах на все образованные объекты недвижимости.

Исключением из данного правила является образование земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности до ее разграничения. В таком случае основанием для изменения статуса кадастровых сведений является поступление документов о зарегистрированных вещных правах хотя бы на один из образованных земельных участков.

В отношении частей объектов недвижимости «временный» статус кадастровых сведений изменяется на «учтенный», а «учтенный» - на «архивный» при поступлении в порядке информационного взаимодействия от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, документов, соответственно, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) вещных прав, либо документов о регистрации прекращения ограничений (обременении) прав и отсутствии сведений о том, что на данную часть не зарегистрировано другое ограничение (обременение) права.

Таким образом, при постановке на учет образованного в результате раздела земельных участков с кадастровыми номерами 26:33:030101:11, 26:33:030101:12, предоставленных ДНТ «Ботанический сад», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю допущена ошибка в указании статуса образованных земельных участков, а именно вместо статуса «учтенные» им присвоен статус «временные».

Приведенные обстоятельства, установленные судом, свидетельствуют об обоснованности доводов и требований заявительницы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

решил:

Заявление Мирошниченко Анны Владимировны об оспаривании решения Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю, удовлетворить.

Возложить на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю» обязанность по восстановлению в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 26:33:030101:272, расположенном по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, район водозаборных сооружений «Скачки-2», дачное некоммерческое товарищество «Ботанический сад», участок № 21, площадью 701 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья                           Н. Н. Паков