Дело № 2-1441/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,
при секретаре Кашиной Е.В.,
с участием истца Перцева В.А.,
представителя ответчика Белонина П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте
18 июня 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Перцева В.А. к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 4» о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, индексации заработной платы, компенсации морального вреда,
установил:
Перцев В.А. обратился в суд с иском к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» и с учетом уточнения исковых требований просил взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за <...> г. в размере .... руб., с индексацией, предусмотренной ст. 134 Трудового кодекса РФ и денежной компенсацией за задержку выплаты заработной платы, определенной ст. 236 Трудового кодекса РФ, а также компенсацию морального вреда в связи с нарушением трудовых прав в размере .... руб. В обоснование требований указав, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работая в должности ..... Полагает, что работодатель не в полном объеме произвел ему выплату заработной платы за <...> г., поскольку в расчет МРОТ необоснованно включил компенсационные выплаты, в том числе за ночные, праздничные часы работы, что противоречит положениям ст. 149 Трудового кодекса РФ.
Истец Перцев В.А. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал, подтвердив доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика Белонин П.В., выступая в суде, исковые требования в части взыскания задолженности по заработной плате за <...> г. и денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы не оспаривал. В остальной части исковых требований Перцева В.А. просил отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, Перцев В.А. с <...> г. состоит в трудовых отношениях с МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4», работая в должности .....
Согласно трудовому договору от <...> г. № ...., заключенному между сторонами, и дополнительному соглашению к данному договору от <...> г., истцу за выполнение трудовых обязанностей установлена следующая заработная плата:
- должностной оклад в размере .... руб., районный коэффициент в размере ....%, надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размер ....%, предусмотрены выплаты стимулирующего характера, а также компенсационного характера за работу в ночное время в размере ....% к заработной плате.
Обращаясь с иском, Перцев В.А. полагает, что в спорный период заработная плата начислялась истцу с нарушением норм действующего законодательства в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37,часть 3).
По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Определение заработной платы (оплата труда работника) содержится в ст. 129 Трудового кодекса РФ, согласно которой заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Наряду с этим в том случае, когда трудовая деятельность осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством (ст. 149 Трудового кодекса РФ).
Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, - работы, производимой в то время, которое предназначено для отдыха.
Как следует из буквального смысла ст. ст. 149, 152, 153 и 154 Трудового кодекса РФ, сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере. Так, в соответствии с названным Кодексом сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере (статья 152), работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (статья 153), каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (статья 154).
Установление повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, работы в ночное время обусловлено повышенными трудозатратами работника, вызванными сокращением времени отдыха либо работой в то время, которое биологически не предназначено для активной деятельности, а также лишением работника возможности распоряжаться временем отдыха, использовать его по прямому предназначению, что приводит к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке и создает угрозу причинения вреда здоровью работой в ночное время либо сокращением времени на восстановление сил и работоспособности.
Приведенное законодательное регулирование призвано не только компенсировать работнику отрицательные последствия отклонения условий его работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление им права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства и согласуется с основными направлениями государственной политики в области охраны труда, одним из которых является приоритет сохранения жизни и здоровья работников (статьи 1 и 2, часть первая статьи 210 Трудового кодекса РФ).
Привлечение работника в установленном законом порядке к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, как это следует из Трудового кодекса Российской Федерации, производится на основании распоряжения работодателя с соблюдением предусмотренных законом правил (об ограничении привлечения к ним определенных категорий работников, о необходимости, как правило, получить письменное согласие работника) (статьи 99 и 113). Кроме того, для сверхурочных работ установлено количественное ограничение - не более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (часть шестая статьи 99). Работа в ночное время осуществляется на основе установленного режима рабочего времени, в том числе графиков сменности (статья 103).
Следовательно, выполнение работы в указанных условиях, отклоняющихся от нормальных, не может производиться на регулярной основе (за исключением случаев приема на работу исключительно для работы в ночное время); при сменной работе количество ночных смен в разных периодах может различаться.
Таким образом, выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.
Трудовой кодекс РФ в соответствии с требованиями статей 7 (часть 2) и 37 (часть 3) Конституции РФ предусматривает, что величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130). При этом минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть первая статьи 133), а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья статьи 133).
Положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса РФ в системной связи с его статьями 149, 152 - 154 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.
Данная позиция изложена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 № 17-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.Ф. Жарова».
Таким образом, с учетом приведенных норм действующего законодательства, а также позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 № 17-П, в расчет МРОТ не включаются компенсационные выплаты, в том числе за ночные, праздничные часы работы и сверхурочную работу.
С 01 января 2019 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации (далее по тексту - МРОТ) был установлен в размере 11 280 рублей в месяц (ст. 1 Федерального закона 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).
Судом установлено, что за <...> г. начисление истцу заработной платы по должности .... производилось без учета требований вышеперечисленных норм закона. Так из представленного ответчиком расчетного листка за <...> г. следует, что при определении заработной платы, подлежащей выплате истцу, в расчет МРОТ включались отработанные ночные и праздничные часы, рассчитанные в одинарном размере.
Согласно представленному истцом расчету, недоплата заработной платы за <...> г. за отработанные .... часов при норме .... часов составила .... руб. Данный расчет представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался.
Учитывая, что заработная плата за спорный период была начислена и выплачена истцу в меньшем размере, чем установлено вышеуказанными нормами трудового законодательства, требование Перцева В.А. о взыскании задолженности по заработной плате за <...> г. в размере .... руб. подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 3 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.
В соответствии с ч. 5 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В силу ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Согласно пункту .... коллективного договора МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» на .... годы, заработная плата работникам выплачивается не реже чем каждые полмесяца: .... –го и ....-го числа каждого месяца.
Исходя из этого и действовавшей в спорный период ключевой ставки Банка России (с 17.12.2018 – 7,75% годовых, с 17.06.2019 – 7,50% годовых), а также учитывая, что задолженность по заработной плате за <...> г. перед истцом не погашена до настоящего времени, суд определяет размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца денежной компенсации (процентов) за задержку выплаты заработной платы по день вынесения судом решения в следующем порядке и размере:
....
....
Таким образом, общая сумма компенсации за задержку выплаты заработной платы подлежащая взысканию с ответчика в пользу Перцева В.А. составит ....
В силу ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Учитывая факт, нарушения ответчиком трудовых прав Перцева В.А., в связи с выплатой заработной платы не в полном объеме, суд считает необходимым признать за ним право на компенсацию морального вреда. Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер спорных правоотношений, размер невыплаченной заработной платы, длительность периода невыплаты заработной платы, степень причиненных работнику страданий и неудобств, а также требования разумности и справедливости, и полагает возможным взыскать в пользу истца в счет указанной компенсации .... руб.
Применительно к требованиям о взыскании индексации заработной платы (ст. 134 Трудового кодекса РФ) за период с <...> г. по день вынесения решения суда, суд считает необходимым отметить следующее.
В соответствии со ст. 134 Трудового кодекса РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Исходя из буквального толкования положений ст. 134 ТК РФ индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п.
Повышение уровня реального содержания заработной платы истца обеспечивалось путем ежегодного увеличения его должностного оклада, определенного соответствующим постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... «О некоторых вопросах оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования городского округа «Ухта»).
При таких обстоятельствах основании для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика индексации, предусмотренной ст. 134 Трудового кодекса РФ у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Перцева В.А. удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 4» в пользу Перцева В.А. задолженность по выплате заработной платы за <...> г. в размере .... рублей .... копеек, проценты за задержку выплаты заработной платы в размере .... рублей .... копеек, компенсацию морального вреда в размере .... рублей, всего .... рублей .... копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований Перцева В.А. к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №4» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 24.06.2019.
Судья С. С. Логинов