Решение по делу № 2-256/2023 (2-1926/2022;) от 16.12.2022

копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2023 года Дело № 2-256/2023

                     УИДRS0034-01-2022-001571-74

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляевой Елены Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Беляева Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику, указывая, что 24.02.2022 подала в пенсионный фонд заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением №64956\2022 от 10.03.2022 в назначении указанной пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого стажа. В частности, в специальный стаж не были включены периоды работы в ООО «<данные изъяты>» с 22.05.1997 по 17.12.1999, с 20.06.2000 по 31.10.2001, с 22.04.2002 по 08.06.2002, в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по 22.12.2006 в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки. С данным решением истец не согласна, поскольку спорные периоды подлежат включению на основании Списка №2 производств, работ, профессий…, утвержденных постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991 №10. Не указание в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода льготной работы является не исполнением своих обязанностей работодателем, и не должно влиять на ее пенсионные права. На основании изложенного с учетом снижения возраста просит суд включить вышеназванные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, и обязать ответчика назначить ей данную пенсию с даты возникновения на такую.

Истец Беляева Е.В. и ее представитель адвокат ФИО6 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области по доверенности ФИО7в судебном заседании исковые требования Беляевой Е.В. не признала по основаниям, указанным в решении №64956\22 от 10.03.2022, а также по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, просила отказать в их удовлетворении.

    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях, Закон) страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые два года такой работы.

24.02.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, то есть в возрасте 52-х лет. Следовательно, требуемая продолжительность стажа должна составлять 6 лет.

Решением №64956\22 от 10.03.2022 в назначении пенсии Беляевой Е.В. было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Как следует из названного решения, специальный стаж истца в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях представленными документами не подтвержден.

В частности, в специальный стаж истцу не были включены периоды работы в ООО «<данные изъяты>» с 22.05.1997 по 17.12.1999, с 20.06.2000 по 31.10.2001, с 22.04.2002 по 08.06.2002, в ООО «<данные изъяты>» с 10.06.2002 по 22.12.2006 в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки.

В силу части 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

    Согласно части 2 статьи 30 этого же Закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей специальностей и учреждений.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список № 2 от 26 января 1991 года).

Согласно Списку № 2 от 26 января 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXХII «Пищевая промышленность» п.14 «Кишечное производство» имеют изготовители натуральной колбасной оболочки (код позиции 2241400а-12378).

При этом, в соответствии со статьей 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого же Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

Аналогичные положения закреплены в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015).

В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Согласно копии трудовой книжки, архивных справок №387-389, №390-393 от 24.03.2021, выданных МКУ «Муниципальный архив г.Слободского», трудового договора от 10.06.2002 Беляева Е.В. работала: в ООО «<данные изъяты>» с 22.05.1997 по 17.12.1999 в должности рабочая кишечного цеха, с 20.06.2000 по 31.10.2001, с 22.04.2002 по 08.06.2002 в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки; в ООО «<данные изъяты>» с 10.06.2002 по 22.12.2006 в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки.

Согласно справке по наблюдательным делам №6 от 31.01.2022 за период с 2002 года по 2006 год в ООО «<данные изъяты>» имеются следующие документы, подтверждающие льготный характер работы по профессии: изготовитель натуральной колбасной оболочки (Список №2 раздел ХХII «Пищевая промышленность» подраздел 14 «Кишечное производство», код позиции 2241400а- 12378, утвержденный постановлением Кабмина СССР №10 от 26.01.1991). В штатных расписаниях на 01.06.2002, на 09.01.2004, на 01.03.2005 в структурном подразделении цех первичной переработки скота предусмотрена профессия изготовителя натуральных оболочек -2 единицы. ООО <данные изъяты> ликвидировано 10.08.2007. Наблюдательное дело по организации ООО «<данные изъяты>» не формировалось, ликвидировано 06.06.2003.

Согласно справке «НДФЛ Беляева Е.В. работала в ООО «<данные изъяты>» в 2005 году, и в период с января по май, в октябре, декабре ей была начислена заработная плата, общая сумма которой составила 15 666,86 руб.

24.05.2006 судебным приставом-исполнителем Слободского МРО УФССПП России по Кировской области ФИО8 было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ООО «<данные изъяты>» в пользу Беляевой Е.В. заработной платы в размере 1 715,06 руб.

Согласно справке ООО «<данные изъяты>» №65 от 15.08.2006 задолженность по выплате заработной платы Беляевой Е.В. на 01.08.2006 составляет 3 786,12 руб.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Беляева Е.В. зарегистрирована в качестве застрахованного лица 01.11.1999.

В данном случае суд приходит к выводу, что период работы Беляевой Е.В. в ООО «<данные изъяты>» с 22.05.1997 по 17.12.1999 не подлежит включению в льготный стаж, поскольку истец работала в должности, не дающей право на включение указанного период в специальный стаж.

Истец просит включить в специальный стаж периоды работы в ООО «<данные изъяты>» с 20.06.2000 по 31.10.2001, с 22.04.2002 по 08.06.2002 в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки.

Из содержания архивной справки №390-393 от 24.03.2021, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, в лицевых счетах имеются начисления заработной платы за периоды с 08.11.2000 по 31.10.2001, с 06.05.2002 по 07.06.2002.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, в специальный стаж Беляевой Е.В. следует включить периоды работы в ООО «<данные изъяты>» с 08.11.2000 по 31.10.2001, с 06.05.2002 по 07.06.2002.

Также истец просит включить в специальный стаж период работы. ООО «<данные изъяты>» с 10.06.2002 по 22.12.2006 в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки.

Согласно свидетельству о рождении серия I-ИР № ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО3.

Согласно ст.255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

В соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ, п.21 постановления Минтруда № 29 от 22.05.96 г. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет засчитывался в стаж для назначения пенсии на льготных условиях. В этот период трудовые отношения работника с работодателем не прекращались. Внесенные 06.10.92 г. изменения в трудовое законодательство исключили такую возможность.

Таким образом, истцу в специальный стаж может быть включен только период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, т.е. 70 дней до и после рождения сына.

Таким образом, Беляевой Е.В. в специальный стаж необходимо включить период работы в ООО <данные изъяты>» в качестве изготовителя колбасной оболочки с 10.06.2002 года по 07.09.2005 года, за исключением отпуска без сохранения заработной платы в количестве 3 дней в 2003 году.

При этом, непредставление работодателем сведений о льготном характере работы ФИО4 после ее регистрации в качестве застрахованного лица при установленном факте льготной работы в ООО «<данные изъяты>», ООО <данные изъяты>» свидетельствует о недобросовестности работодателя, что не должно умалять пенсионные права истца, ограничивать ее права на пенсионное обеспечение.

Кроме этого, в соответствии с частью 6 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы, предусмотренные в пункте 2 части 1 статьи 30 данного Закона и имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктом 2 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пункте 2 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно части 8 статьи 35 Закона о страховых пенсиях положения части 6 статьи 30 того же Закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пункте 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

По смыслу приведенных положений закона в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе в связи с выполнением работы в тяжелых условиях, включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов, при этом отсутствие аттестации рабочего места не исключает обязанность работодателя по оплате дополнительных страховых взносов.

Следовательно, начисление и уплата дополнительных страховых взносов является обязательным условием для включения соответствующих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в силу прямого указания закона, только после 01.01.2013.

Таким образом, не отражение в спорные периоды в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в частности, Беляевой Е.В. кода льготной работы правого значения для разрешения данного спора не имеет.

С учетом включенных судом в специальный стаж Беляевой Е.В. спорных периодов таковой на дату обращения в связи со снижением возраста составит менее 6 лет, что недостаточно для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости.

Следовательно, в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 24.02.2022 следует отказать

Таким образом, исковые требования Беляевой Е.В. подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить Беляевой Елене Владимировне (паспорт серия № №) в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- в ООО «<данные изъяты>» в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки с 08 ноября 2000 года по 31 октября 2001 года, с 06 мая 2002 года по 07 июня 2002 года;

- в ООО «<данные изъяты>» в качестве изготовителя колбасной оболочки с 10 июня 2002 года по 07 сентября 2005 года, за исключением отпуска без сохранения заработной платы в количестве 3 дней в 2003 году.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Беляевой Елене Владимировне отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- подпись В.И.Колодкин

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023 года.

    Копия верна: судья- В.И.Колодкин