Решение от 08.02.2022 по делу № 12-57/2022 от 25.01.2022

В суде первой инстанции дело рассмотрела мировой судья Слепченко А.В.

Дело № 12-57/2022 (Дело № 5-1038/2021-18)

УИД № 27MS0018-01-2021-004413-32

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

08 февраля 2022 года г. Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска С.Н. Опалей, рассмотрев жалобу Кучерявенко Дмитрия Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» от 15 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Кучерявенко Дмитрия Владимировича,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» от 15 декабря 2021 года Кучерявенко Д.В. за неуплату административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский районный суд г. Хабаровска, Кучерявенко Д.В. просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что о привлечении к административной ответственности и наложении административного штрафа узнал только 21.01.2022, получив по почте постановление мирового судьи, о рассмотрении дела мировым судьей извещен не был; штраф им был оплачен 10.11.2021, поскольку информация о штрафе поступила на сайт «Госуслуги» 15.10.2021, задержка оплаты штрафа произошла в связи с задержкой заработной платы; указывает на чрезмерную строгость назначенного наказания, невозможность уплаты штрафа, тяжелое материальное положение, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Жалоба в силу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, рассмотрена в отсутствие должностного лица ГУМЧС России по Хабаровскому краю, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО3, извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В суде Кучерявенко Д.В. жалобу поддержал, приведя те же доводы.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Кучерявенко Д.В., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как следует из материалов дела, постановлением государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения по Хабаровскому району ЦГИМС (Управление) ГУМЧС России по Хабаровскому краю ФИО4 от 24 июля 2021 года Кучерявенко Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей (л.д. 7-8). Копия постановления должностного лица административного органа получена Кучерявенко Д.В. в тот же день 24.07.2021. Указанное постановление в установленный законом срок обжаловано не было и вступило в законную силу 04 августа 2021 года, следовательно, штраф подлежал уплате в добровольном порядке в срок до 04 октября 2021 года.

Поскольку в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ штраф Кучерявенко Д.В. оплачен не был, вопрос об отсрочке либо рассрочке исполнения не ставился, то уполномоченным должностным лицом ЦГИМС (Управление) ГУМЧС России по Хабаровскому краю 16 ноября 2021 года в отношении Кучерявенко Д.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и направлен мировому судье судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 18 на рассмотрение.

Мировой судья пришла к выводу о том, что Кучерявенко Д.В. не уплатил административный штраф по вышеуказанному постановлению в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кучерявенко Д.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения Кучерявенко Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ должным образом установлен и подтверждается имеющимися по делу доказательствами: копией постановления от 24.07.2021 о привлечении Кучерявенко Д.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ с отметкой о вступлении в законную силу (л.д. 7-8), протоколом об административном правонарушении от 16.11.2021 (л.д. 5-6) и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Кучерявенко Д.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Выводы мирового судьи о наличии состава административного правонарушения в действиях Кучерявенко Д.В. являются законными и обоснованными.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах Кучерявенко Д.В. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Вид и размер административного наказания Кучерявенко Д.В. были назначены в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1 ч. 1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и определены в рамках, предусмотренных санкцией ст. 20.25 КоАП РФ.

Материалы дела и жалобы не содержат доказательств наличия исключительных обстоятельств, свидетельствующих об избыточном ограничении прав Кучерявенко Д.В. и невозможности уплаты административного штрафа в определенном мировым судьей размере. Основания, могущие свидетельствовать о том, что назначенный Кучерявенко Д.В. штраф не отвечает целям административного наказания, отсутствуют.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Такие обстоятельства, как характер совершенного правонарушения и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, учитываются при назначении административного наказания. При таких фактических и правовых обстоятельствах оснований для признания назначенного наказания несправедливым в силу его чрезмерной суровости, как и оснований для снижения наказания, не усматривается.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

При вынесении постановления о назначении административного наказания судьей первой инстанции обеспечена возможность осуществления Кучерявенко Д.В. своих процессуальных прав.

Доводы Кучерявенко Д.В. о том, что дело об административном правонарушении было рассмотрено без его надлежащего уведомления, подлежат отклонению, поскольку мировым судьей обязанность по надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, исполнена. Как следует из материалов дела, извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении было направлено Кучерявенко Д.В. 17.11.2021 года по месту его жительства по адресу <адрес>, однако заказное письмо было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. 32). Таким образом, Кучерявенко Д.В. не был лишен возможности осуществления своих процессуальных прав.

При таких обстоятельствах, мировым судьей в соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ обоснованно признано надлежащим извещением Кучерявенко Д.В. и дело рассмотрено в его отсутствие. В связи с чем, доводы жалобы в этой части являются несостоятельными.

Доводы Кучерявенко Д.В. о процессуальных нарушениях, допущенных при рассмотрении дела, являются несостоятельными.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Постановление суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным.

Уплата административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица от 24.07.2021, 10 ноября 2021 года не может являться основанием к освобождению от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и не влияет на правильность сделанных судом первой инстанции выводов об имевшей место неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

Порядок и сроки давности привлечения Кучерявенко Д.В. к административной ответственности соблюдены.

Несогласие заявителя с этими выводами, с толкованием судом первой инстанции норм Кодекса об административных правонарушениях РФ, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемого акта не является.

Каких-либо иных доводов, касающихся обстоятельств совершения данного правонарушения, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом рассмотрения мирового судьи, могущих повлечь отмену состоявшегося постановления, в жалобе не приведено.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, факт совершения Кучерявенко Д.В. административного правонарушения должным образом установлен, существенных процессуальных нарушений, не позволивших полно и всесторонне рассмотреть дело, не допущено.

При таких фактических и правовых обстоятельствах обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным, а потому в удовлетворении жалобы об отмене законного постановления следует отказать.

Вместе с тем, согласно материалам дела, копия постановления от 24 июля 2021 года, вручена Кучерявенко Д.В. в тот же день 24.07.2021 (л.д. 7-8), таким образом, постановление вступило в законную силу 04 августа 2021 года. Установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок для добровольной уплаты штрафа начал исчисляться с 04 августа 2021 года и истек 04 октября 2021 года, а не 03.10.2021 года, как ошибочно указано мировым судьей в постановлении. При указанных фактических обстоятельствах 05.10.2021 года Кучерявенко Д.В. совершил инкриминируемое правонарушение, а не 04.10.2021 как ошибочно указано мировым судьей в постановлении.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 19 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░» ░░ 15 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.13 ░░░░ ░░.

░░░░░ (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░.░. ░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>