Решение по делу № 12-1151/2024 от 12.04.2024

№ 12-1151/2024

59RS0004-01-2024-003453-15

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                         03 мая 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Полтавченко Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лоскутова Алексея Сергеевича на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) от 29.03.2024 № 0411128704590024006733415 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Лоскутова А.С.,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления Административной комиссии от 29.03.2024 № Лоскутов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 29.02.2024 в период с 11:42:14 до 12:24:01 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская, 38 (координаты: широта 58,01365566, долгота 56,24048591) было размещено транспортное средство марки ЛАДА ЛАРГУС RS045L государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Лоскутов А.С., без внесения платы, установленной постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4 - 4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. Лоскутову А.С. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным 29.03.2024 административным органом постановлением, Лоскутов А.С. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что припарковал автомобиль по ул. Петропавловской, 38 г. Перми, однако, при попытке оплаты в приложении оплатить парковку по указанному адресу не получилось, в связи с чем, в приложении указан ближайший адрес: ул. Петропавловская, 40 г. Перми, зона парковки указана «101». Оплачено за 2 часа парковки в размере 40 рублей. Просит постановление отменить.

В судебное заседание Лоскутов А.С., представитель административного органа, извещенные о дне и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом не явились, Лоскутов А.С. просил рассмотреть жалобу в его отсутствии, представитель административного органа ходатайств о рассмотрении жалобы в его отсутствие в суд не направил.

Полагаю возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы и материал об административном правонарушении № 3-03-312, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации города Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу г. Пермь, ул. Петропавловская, 38. Этим же Постановлением утверждены «Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками общего пользования местного значения города Перми», согласно которым парковки (парковочные места), используемые на платной основе, расположенные по ул. Петропавловская, 38 г. Перми относятся к тарифной зоне «102», стоимость парковки которой за 1 час составляет 40 рублей.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее – Положение), которое устанавливает требования к созданию и использованию парковок общего пользования местного значения города Перми как на платной основе, так и без взимания платы.

Согласно пункту 4.4. Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).В силу п. 4.5 указанного Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части. В силу статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Как указано в обжалуемом постановлении, 29.02.2024 в период с 11:42:14 до 12:24:01 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская, 38 (координаты: широта 58,01365566, долгота 56,24048591) было размещено транспортное средство марки ЛАДА ЛАРГУС RS045L государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Лоскутов А.С. Изучением материалов дела об административном правонарушении, представленного Административной комиссией заказа покупателей «аккаунт №», реестра заказов по государственному регистрационному знаку с указанием номера телефона № следует, что 29.02.2024 в 11:17:07 была произведена оплата в общей сумме 40 рублей за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в тарифной зоне «101». Фактически данное транспортное средство было припарковано в тарифной зоне «102» по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская, 38, время фиксации с 11:42:14 до 12:24:01. Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт-МР», идентификатор №0060, имеющим соответствующее свидетельство о поверке (№ С-СП/17-11-2023/295648625), поверка действительна до 16.11.2024), то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Приобщенный автором жалобы к жалобе скриншот истории операций свидетельствует о том, что заявителем была произведена оплата парковки 29.02.2024 за период с 11:17 по 13:17 за размещение транспортного средства с государственным регистрационным номером № в тарифной зоне «101» в размере 40 рублей, размер оплаты за один час которой составляет 20 рублей. Таким образом, фактически стоимость использования парковки за указанные в обжалуемом постановлении дату и время, оплачена заявителем в пределах стоимости, предусмотренной для тарифной зоны «102», к которой относится участок по ул. Петропавловская, 38 г. Перми, и на котором было размещено транспортное средство Лоскутова А.С. С учетом изложенного, в действиях Лоскутова А.С. отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку фактически оплата парковки заявителем произведена. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9,HYPERLINK "<данные изъяты>"24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Жалобу Лоскутова А.С. удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 29.03.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Лоскутова А.С. - отменить, производство по делу прекратить.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись

Копия верна. Судья Н.П. Полтавченко