Решение по делу № 2-222/2022 (2-2468/2021;) от 11.11.2021

УИД: 66RS0011-01-2021-002753-66

№ 2-222/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский                                     14 февраля 2022 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Безукладниковой М. И.,

при секретаре Ивакиной О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Прокурора города Каменска-Уральского в интересах Тетюковой А.В.

к

Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Городская больница город Каменск-Уральский»

о признании права на единовременную страховую выплату,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Каменска-Уральского в интересах Тетюковой А.В. обратился в Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского с исковым заявлением к Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Городская больница город Каменск-Уральский» о признании права на единовременную страховую выплату.

В исковом заявлении истец просит:

- признать случай заражения Тетюковой А.В. ** страховым случаем в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» и Распоряжением Правительства РФ от 15 мая 2020 года № 1272-р,

- обязать Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Городская больница город Каменск-Уральский» подготовить и направить в Фонд социального страхования Российской Федерации соответствующие документы, предусмотренные пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2021 года № 239 для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Прокурор Куликова О.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала, суду пояснила, что истец заразилась ** от пациента, за которым осуществляла уход. Симптомы заболевания у истца давали ей право на получение социальной выплаты. Однако работодатель не счел указанный случай страховым. Просила исковые требования удовлетворить.

Истец Тетюкова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что она работала в должности медсестры, осуществляла уход за пациентами. В тот период в отделении находилось семь пациентов, у которых выявили **. ** ее отстранили от работы, отправили домой. Там она себя почувствовала плохо, вызывала скорую, **, поэтому отправили домой лечиться. Она по телефону созванивалась с врачом, сообщала о состоянии своего здоровья. Дозвониться до поликлиники было затруднительно. Она смогла дозвониться дважды до врача, больше ни с кем не разговаривала. Полагала, что ее заболевание давало ей право на получение выплаты. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Городская больница город Каменск-Уральский» Березина А.П. в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что истец действительно заразилась ** на рабочем месте, однако у истца отсутствовали осложнения, поэтому случай ее заболевания не признается страховым.

Представитель третьего Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Заостровская В.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что случай истца не является страховым. Были проведены проверки, которые подтвердили то обстоятельство, что у истца отсутствовали осложнения при заболевании, что исключает назначение единовременной выплаты.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Свердловской области в судебное заседание не явился.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

1 августа 2018 года между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Свердловской области «Городская больница города Каменск-Уральский» и Тетюковой А.В. заключен трудовой договор №. По условиям договора работник принимается на работу в отделение ** в должности медицинская сестра перевязочной (л.д. 19-20).

Тетюкова А.В. с 15 октября 2020 года по 21 октября 2020 года находилась на листке нетрудоспособности. 14 октября 2020 года установлен диагноз - ** (л.д. 59-62).

Согласно протоколу № от 13 ноября 2020 года по расследованию страховых случаев, указанных в подпункте "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" случай заболевания Тетюковой А.В. ** не является страховым (л.д. 86).

В силу положений абзацев четвертого и четырнадцатого части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы четвертый, пятнадцатый и шестнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, подтвержденной лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года N 1272-р, направлен на реализацию пункта 2 Указа в части причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" предусмотрены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Пунктом 2 Указа установлено, что страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются: а) смерть медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей; б) причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации; в) установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации стойкая утрата медицинским работником трудоспособности в результате развития осложнений после перенесенного заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), если заболевание возникло при исполнении им трудовых обязанностей.

Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" работнику, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки.

Согласно Указу Президента РФ от 06.05.2020 N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), предоставляются дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Размер единовременной страховой выплаты при наступлении указанного страхового случая составляет 68 811 рублей.

Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая.

Порядок расследования страховых случаев на период возникновения спорных отношений был установлен Временным положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 N 239, в соответствии с которым при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).

Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты.

Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" работнику, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки.

Суд полагает, что в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельства, что имел место страховой случай, поскольку в приведенных нормативных актах вопреки позиции ответчика и 3-го лица не указано на обязательное наличие осложнений. Указано заболевание или осложнения.

При таких обстоятельствах требование прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора города Каменска-Уральского в интересах Тетюковой А.В. к Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Городская больница город Каменск-Уральский» о признании права на единовременную страховую выплату удовлетворить.

Признать случай заражения Тетюковой А.В. ** страховым случаем в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» и Распоряжением Правительства РФ от 15 мая 2020 года № 1272-р.

Обязать Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Городская больница город Каменск-Уральский» подготовить и направить в Фонд социального страхования Российской Федерации соответствующие документы, предусмотренные пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2021 года № 239 для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

Решение изготовлено в окончательной форме 21 февраля 2022 года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:                    М. И. Безукладникова