Решение по делу № 2а-2554/2021 от 25.08.2021

Дело № 2а-2554/2021

УИД 26RS0035-01-2021-003879-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Михайловск                                                                                 07 сентября 2021 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,

при секретаре Кубрак М.С.,

с участием:

административного ответчика Литовка А.В.,

помощника прокурора Шпаковского района Ромащенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району Ставропольского края Левченкова Ю.А. к Литовка Алексею Викторовичу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Шпаковскому району Левченков Ю.А. обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к Литовка Алексею Викторовичу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ Литовка А.В., 1974 г.р., осужден мировым судьей Шпаковского района Ставропольского края по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН по Ставропольскому краю.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Литовкая А.В. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с возложением следующих ограничений: запретить Литовка А.В. посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, кроме выборов и референдумов; запретить Литовка А.В. пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица после 22:00 часов до 06:00 часов утра, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязать являться 1 раз в меся в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения.

За время нахождения на профилактическом учете Литовка А.В. привлекался 8 раз к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ «нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотиносодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Литовка А.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ «потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 550 (пятьсот пятьдесят) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Литовка А.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ «потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 510 (пятьсот десять) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, Литовка А.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «несоблюдение администратвиных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 (одной тысячи) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Литовка А.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ «потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 530 (пятьсот тридцать) рублей.

На основании изложенного просит суд: рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре Литовка Алексею Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу: <адрес>, в виде обязательной явки в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах.

Представитель административного истца по доверенности Гусева Н.В., извещенная о дате и времени рассмотрения административного дела в суд не явилась, представила суду заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие, заявленные административные требования поддерживает, просит удовлетворить их в полном объеме.

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, уведомленного о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления, по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании административный ответчик Литовка А.В. не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений при административном надзоре, суду пояснил, что он виноват, но больше такое не повторится.

В судебном заседании помощник прокурора Шпаковского района Ромащенко И.В. просила суд административный иск начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району Левченкова Ю.А. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре Литовка А.В. удовлетворить.

Выслушав административного ответчика Литовка А.В., заключение помощника прокурора Ромащенко И.В., исследовав представленные материалы, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 КАС РФ суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается представленными материалами, ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № 6 Шпаковского района Ставропольского края, Литовка А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 (девять) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Шпаковским районным судом Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи судебного участка № 6 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Литовка А.В. оставлен без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ Литовка А.В. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытию срока наказания.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Литовка А.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих ограничений: запретить Литовка А.В. посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, кроме выборов и референдумов; запретить Литовка А.В. пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица после 22:00 часов до 06:00 часов утра, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ, Литовка А.В. поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из предупреждения инспектора направления по осуществлению исполнения административного надзора ОУУП и ДН отдела МВД России по Шпаковскому району Савченко Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ Литовка А.В. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В период административного надзора Литовка А.В. 8 раза привлекался к административной ответственности.

Так, согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному заместителем начальника полиции Отдела МВД России по Шпаковскому району Акининым С.В., Литовка А.В., ДД.ММ.ГГГГ совершил курение табака, в связи, с чем он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Также, ДД.ММ.ГГГГ, Литовка А.В. совершил потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах, в связи с чем, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем начальника полиции Отдела МВД России по Шпаковскому району Акининым С.В., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Литовка А.В. совершил потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах, в связи с чем, на основании постановления                     № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем начальника полиции Отдела МВД России по Шпаковскому району Акининым С.В., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Литовка А.В. совершил потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах, в связи с чем, на основании постановления                     № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем начальника полиции Отдела МВД России по Шпаковскому району Акининым С.В., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, Литовка А.В. в общественном месте распивал алкогольную продукцию, в связи с чем, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного ст. УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по Шпаковскому району Еськовым Д.В., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по Шпаковскому району Гадяцким В.В., вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22 часов 30 минут до 22 часов 40 минут, Литовка А.В. пребывал вне жилого помещения являющегося место жительства (пребывания), в ночное время суток, чем нарушил требования п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ № «Об административном надзоре, лиц освобожденных из мест лишения свободы», в связи с чем он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, Литовка А.В. в общественном месте распивал алкогольную продукцию, в связи с чем, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного ст. УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по Шпаковскому району Еськовым Д.В., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, Литовка А.В. в общественном месте распивал алкогольную продукцию, в связи с чем, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по Шпаковскому району Синицыным А.Ю., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 530 рублей.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Учитывая сведения, характеризующие личность Литовка А.В., установленные судом обстоятельства дела, исследованные судом доказательства, поведение Литовка А.В. после отбытия им наказания, принимая во внимание, что Литовка А.В. допустил совершение административного правонарушения против порядка управления (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ) и шести административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ), то обстоятельство, что срок погашения судимости Литовка А.В. не истек, суд считает необходимым удовлетворить заявленные начальником отдела МВД России по Шпаковскому району требования и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, что будет соответствовать положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Шпаковскому району Левченкова Ю.А. к Литовка Алексею Викторовичу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Дополнить Литовка Алексею Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу: <адрес>, проживающему по <адрес>, ранее установленные административные ограничения:

- обязать Литовка Алексея Викторовича являться в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации;

- запретить Литовка Алексею Викторовичу пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах.

Дополнительные ограничения установить с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2021 года.

Председательствующий судья                                                     М.И. Гедыгушев