Решение по делу № 33-5083/2016 от 31.03.2016

Судья Смирнова М.А.

Дело № 33 – 5083

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Толстиковой М.А., судей Ивановой Т.В. и Стрельцова А.С, при секретаре Тотьмяниной Ю.А. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 04 мая 2016г. гражданское дело по апелляционной жалобе Перелыгиной Л.И. на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 10 февраля 2016г, которым Кунгурскому городскому прокурору отказано в удовлетворении исковых требований в интересах Перелыгиной Л.И., Перелыгина Е.Г., П1. и П1., Перелыгиной Т.Г. к администрации Голдыревского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

Исследовав материалы дела, заслушав доклад судьи Толстиковой М.А., пояснения прокурора Прокуратуры Пермского края Зелениной М.В., Перелыгиных Л.И. и Е.Г., представителя Перелыгиной Т.Г.-по доверенности, Шпортюк О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кунгурский городской прокурор в интересах Перелыгиной Л.И., Перелыгина Е.Г., П1. и П2., Перелыгиной Т.Г. обратился в суд с иском к администрации Голдыревского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. В обоснование требований указано, что по обращению Перелыгиной Л.И. о нарушении жилищных прав прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой установлено, что сын Перелыгиной Л.И. и Перелыгина Е.Г. – П1..,** г.р., является инвалидом с заболеванием, которое предоставляет право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди с учетом права на дополнительную площадь. Семья состоит из пяти человек, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет в администрации Голдыревского сельского поселения в качестве нуждающейся в жилом помещении. Общая площадь занимаемого жилого помещения по адресу: **** составляет 50,2 кв.м., что менее учетной нормы на 1 человека, установленной органом местного самоуправления для данного населенного пункта.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Перелыгина Л.И., указывая на его незаконность и необоснованность, полагает, что судом первой инстанции неправильно применен материальный закон и неверно определены значимые для дела обстоятельства. Отказывая в удовлетворении заявленных требований по мотиву того, что семья не является малоимущей в целях постановки на жилищный учет, суд не учел, что основанием для постановки семь на учет нуждающихся в жилом помещении является наличие ребенка-инвалида с тяжелой формой заболевания. Данные обстоятельства не изменились, в связи с чем основания к отказу в иске отсутствуют.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы( по правилам ч.1 ст. 327,1 ГПК РФ), не нашла оснований к его отмене.

Согласно ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с. п. 3 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса Перечне.

Согласно п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Перелыгины Л.И., Е.Г. и их несовершеннолетние дети П1. и П2. являются собственниками дома по адрес: **** общей площадью 50,2 кв.м.; также в этом жилом помещении проживает Перелыгина Т.Г., которая не является собственником. Несовершеннолетний П1. страдает тяжелой формой заболевания, включенного в Перечень заболеваний, дающих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, утвержденный Правительством РФ. Постановлением главы администрации Голдыревского сельского поселения от 19.10.2010г. семья Перелыгиных поставлена органом местного самоуправления на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из факта несоблюдения процедуры постановки Перелыгиных на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, в связи с чем основания для внеочередного предоставления жилого помещения отсутствуют. Мотивы, которыми суд при этом руководствовался, в решении приведены. Судебная коллегия соглашается с выводами суда по существу требований, они основаны на правильном применении норм материального права, не противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Доводами апелляционной инстанции основаны на неверном применении норм материального права, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

Анализ вышеприведенных положений Жилищного кодекса РФ, а также норм специального закона – ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» позволяет говорить о том, что, поскольку в данном случае речь идет о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, постольку вся совокупность условий, в силу которых у лица возникают основания для реализации жилищных прав, должна иметь место. В связи с этим только лишь самого факта постановки лица на учет нуждающегося в жилом помещении недостаточно. В данном случае необходимо наличие нуждаемости в жилом помещении, а также признание в установленном порядке малоимущим в целях постановки на учет нуждающегося в жилом помещении. Таких обстоятельств судом первой инстанции при разрешении спора не установлено.

Совокупности собранных по данному делу доказательств судом дана надлежащая оценка, выводы суда должным образом мотивированы.

Нарушений норм материального или процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Оснований для переоценки исследованных судом доказательств, на чем фактически настаивает в апелляционной жалобе Перелыгина Л.И., судебная коллегия не усматривает.

Иных доводов, влекущих необходимость отмены решения суда, а также ссылок на значимые обстоятельства, которые бы не учел суд первой инстанции при вынесении решения, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунгурского городского суда Пермского края от 10 февраля 2016г оставить без изменения, апелляционную жалобу Перелыгиной Л.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: