Решение по делу № 2-4451/2015 от 24.04.2015

№2-4451/15

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

г.Махачкала 26.05.2015 года

Судья Советского районного суда г. Махачкалы Атаев Э.М., при секретаре Кадыровой А.Н., с участием старшего прокурора отдела прокуратуры РД Саидалиева К. С, рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску первого заместителя прокурора РД в интересах неопределенного круга лиц и РФ к Управлению Министерства юстиции РФ по РД, Управлению Роскомнадзора по РД о признании размещенного на странице http://vk.com/osloeb05 в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материала с наименованием «В Москве кавказцы снова убили русского» экстремистским материалом,

установил:

Первый заместитель прокурора РД обратился в суд с иском к Управлению Министерства юстиции РФ по РД, Управлению Роскомнадзора по РД в порядке 45 ГПК РФ о признании размещенного на странице http://vk.com/osloeb05 в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материала с наименованием «В Москве кавказцы снова убили русского» экстремистским материалом.

Как следует из иска прокуратурой республики в связи с обращением Самураева К. проведена проверка исполнения федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности в связи с размещением в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице http://vk.com/osloeb05 материала с наименованием «В Москве кавказцы снова убили русского».

В ходе проверки доводов Самураева К. копия его обращения была направлена в отделение ИПЭД Центра «Э» ГУ МВД России по СКФО для решения вопроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий в целях установления признаков преступления и причастных к нему лиц.

30.03.2015 года из ИПЭД Центра «Э» ГУ МВД России по СКФО в прокуратуру Республики поступили материалы оперативно-розыскной деятельности. При проведении оперативно-розыскных мероприятий ИПЭД Центра «Э» ГУ МВД России по СКФО проведено лингвистическое исследование данного материала с привлечением специалистов ООО «Республиканский центр судебной экспертизы».

По результатам исследования получено заключение №370/15 от 24.03.2015 года, согласно которому в данном материале имеются высказывания, содержащие: призывы к совершению экстремистских (противоправных) действий и информация, оправдывающая необходимость осуществления таких действий; негативные оценки в адрес национальной, конфессиональной, религиозной или социальной группы; резкую негативную оценку или враждебное отношение в адрес национальной, конфессиональной, религиозной или социальной группы; объяснение бед, бедствий, неблагополучия в прошлом, настоящем и будущем одной национальной, конфессиональной, религиозной или социальной группы существованием и целенаправленной деятельностью другой группы, а также слова и высказывания, направленные на унижение достоинства национальной, конфессиональной, религиозной или социальной группы.

В материале имеются слова, выражения и высказывания: 1) содержащие негативные оценки в адрес отдельного представителя или какой-либо одной национальной, конфессиональной, религиозной, этнической или социальной группы по сравнению с другими социальными категориями; 2) направлен­ные на унижение достоинства (оскорбления, затрагивающие национальные чувства, клевета) по отношению к лицам какой-либо национальности, этни­ческой или социальной группы; 3) содержащие резкую негативную оценку или враждебное отношение в адрес отдельного представителя или какой-либо одной национальной, конфессиональной, рели­гиозной, этнической или социальной группы по сравнению с другими социаль­ными категориями. Они выражены в утвердительной форме и в форме эмо­ционально-экспрессивной оценки; 4) где беды, бедствия, неблагополучие в прошлом, настоящем и будущем одной социаль­ной, этнической или конфессиональной группы объясняются существовани­ем и целенаправленной деятельностью (действиями) другой нации, народно­сти, социальной или этнической группы.

Эти высказывания являются пуб­личными.

В судебном заседании прокурор по изложенным в заявлении основаниям просил суд, признать размещенный на странице http://vk.com/osloeb05 в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материал с наименованием «В Москве кавказцы снова убили русского» экстремистским материалом, распространение которого запрещено на территории Российской Федерации.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД по доверенности Абдуразакова Д. М. просила суд вынести законное и обоснованное решение.

Министерство юстиции РД своего представителя в суд не обеспечил, хотя и были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой республики в связи с обращением Самураева К. проведена проверка исполнения федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности в связи с размещением в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице http://vk.com/osloeb05 материала с наименованием «В Москве кавказцы снова убили русского».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О противодействии терро­ризму» терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий; террористи­ческая деятельность - деятельность, включающая в себя пропаганду идей тер­роризма, организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористиче­ской деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстре­мистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) явля­ется насильственное изменение конституционного строя Российской Федера­ции, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, публичное оправдание терроризма и иной террористической деятельности, публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, в совершении им в период исполнения сво­их должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являю­щихся преступлением, а экстремистские материалы - предназначенные для об­народования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оп­равдывающие необходимость осуществления такой деятельности.

Согласно заключению специалиста ООО РЦСЭ №370/15 от 24.03.2015 года в указанном выше материале имеют­ся слова, выражения и высказывания, содержащие призывы к совершению экстремистских (противоправных) действий и информация, оправдывающая необходимость осуществления таких действий.

В материале имеются слова, выражения и высказывания: 1) содержащие негативные оценки в адрес отдельного представителя или какой-либо одной национальной, конфессиональной, религиозной, этнической или социальной группы по сравнению с другими социальными категориями; 2) направлен­ные на унижение достоинства (оскорбления, затрагивающие национальные чувства, клевета) по отношению к лицам какой-либо национальности, этни­ческой или социальной группы; 3) содержащие резкую негативную оценку или враждебное отношение в адрес отдельного представителя или какой-либо одной национальной, конфессиональной, рели­гиозной, этнической или социальной группы по сравнению с другими социаль­ными категориями. Они выражены в утвердительной форме и в форме эмо­ционально-экспрессивной оценки; 4) где беды, бедствия, неблагополучие в прошлом, настоящем и будущем одной социаль­ной, этнической или конфессиональной группы объясняются существовани­ем и целенаправленной деятельностью (действиями) другой нации, народно­сти, социальной или этнической группы.

В представленном на исследование материале нет слов, выражений и высказываний, направленных на пропаганду исключительности, неполноценности человека либо группы лиц по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлеж­ности, превосходства представителей одной социальной, религиозной груп­пы либо нации над другой.

Эти высказывания являются пуб­личными.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами. Указанная норма, как составная часть положений главы первой Конституции Российской Федерации в соответствии с положениями ст. 16 Кон­ституции Российской Федерации входит в состав основ конституционного строя Российской Федерации.

Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

В этих целях законом определено понятие экстремистских материалов (ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»), установлен запрет на их распространение на территории Российской Федерации, их производство или хранение в целях распространения (ч.1 ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»), а также судебный порядок признания материалов экстремистскими на основании представления прокурора (ч.1 ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»).

В соответствии с требованиями ст. 28 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях», каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Указанные конституционные нормы, как определяющие основы конституционного строя Российской Федерации, представляют интересы Российской Федерации и неопределённого круга лиц, в защиту которых и подаётся настоящее заявление.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сай­ты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федераль­ным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, ин­формационных технологий и связи.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ст. 15.1 Фе­дерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», помимо решений уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, является также всту­пившее в законную силу решение суда о признании информации, распростра­няемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск первого заместителя прокурора РД к Управлению Министерства юстиции РФ по РД, Управлению Роскомнадзора по РД удовлетворить.

Признать размещенный на странице http://vk.com/osloeb05 в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет материал с наименованием «В Москве кавказцы снова убили русского» экстремистским материалом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Верховный суд РД со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: Э.М. Атаев

Отпечатано в совещательной комнате.