Дело № 2а-164/2022
11RS0002-01-2021-002030-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воркута 26 января 2022 г.
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Поляковой Н.В.,
при секретаре Матюшкиной А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Шеховцовой Е.С., старшему судебному приставу УФССП по Республике Коми, Управлению ФССП по Республике Коми о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, отмене постановления
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчикам о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г.Воркуте о взыскании исполнительского сбора, отмене постановления от 12.03.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ....
В обоснование требований указано, что 12.03.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора по исполнительному производству ..., которое получено им 22.04.2021. С постановлением о взыскании исполнительского сбора не согласен, поскольку был лишен возможности исполнить требования исполнительного документа добровольно.
Административный ответчик направил возражения, в которых указал, что 12.09.2020 на исполнение в ОСП по г.Воркуте поступил судебный приказ №2-2894/2020, выданный мировым судьей Горного судебного участка г.Воркуты о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ООО УК «ЖЭУ №8 г.Воркуты», возбуждено исполнительное производство. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО1 простым почтовым отправлением. Поскольку в установленный законом срок требования исполнительного документа не исполнены ФИО1 добровольно, 12.03.2021 в соответствии со ст. 112 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% в сумме 1000,00руб. Исполнительский сбор взыскан в полном объеме и перечислен в доход бюджета. Однако, при проверке исполнительного производства ... было установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства не содержат отметки о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, то есть постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено преждевременно. 21.03.2021 врио руководителя УФССП по Республики Коми вынесено постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 12.03.2021 .... сумма в размере 1000,00 руб. возвращена ФИО1 согласно его заявлению через почтовое отделение платежными поручениями. По сведениям почты, почтовый перевод получен лично ФИО1 08.09.2021. Просят в иске отказать.
В судебное заседание административный истец, административные ответчики, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом каждый, не явились.
Неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о судебном заседании, для участия в судебном разбирательстве, согласно ч.6 ст.226 КАС РФ, не препятствует рассмотрению дела по существу.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ) в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Законом.
В силу части 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п.12 ст.30).
Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно пункту 2.4.1 Методических рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора (утв. Федеральной службой судебных приставов 7 июля 2014 г. № 0001/16) уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.
Направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение его о возбуждении исполнительного производства и установлении ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным статьей 24 Закона.
Судом установлено, что на основании судебного приказа №2-2894/2020 от 22.06.2020, вынесенного мировым судьей Горняцого судебного участка г.Воркуты, возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в пользу ООО УК «ЖЭУ №8 г.Воркуты». Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО1 простым почтовым отправлением.
23.09.2020 в ходе исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
12.03.2021 исполнительное производство окончено фактическим исполнением.
12.03.2021 в связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в сумме 1000,00 руб.
Как следует из отзыва административного ответчика, при проведении проверки исполнительного производства выявлено, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено преждевременно, в связи с чем было отменено главным судебным приставом УФССП по Республике Коми 21.06.2021.
Возврат удержанного исполнительского сбора ФИО1 подтверждается платежным поручением №104385 от 25.08.2021 на сумму 123,81 руб. и платежным поручением №104384 от 25.08.2021 на сумму 876,19 руб. По сообщению АО «Почта России» переводы на имя ФИО1 оплачены лично 08.09.2021.
Поскольку оспариваемое постановление от 12.03.2021 ... о взыскании исполнительского сбора отменено, денежные средства возвращены административному истцу в полном объеме, оснований удовлетворения требований ФИО1 не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Шеховцовой Е.С., старшему судебному приставу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления от 12.03.2021 о взыскании исполнительского сбора – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 08.02.2022
Председательствующий Н.В.Полякова