Решение по делу № 2-234/2023 от 16.01.2023

Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года Талдомский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Иванова Д.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации Талдомского городского округа <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды, обязании освободить земельный участок, взыскании судебной неустойки; встречному иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации Талдомского городского округа <адрес> об обязании устранить недостатки арендованного имущества, приведении земельного участка в пригодное для использование состояние, обязании осуществить перерасчет арендной платы,

заслушав объяснения ответчика, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации Талдомского городского округа <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды № от 16.02.2022г., обязании в течение десяти календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050242:890, расположенного по адресу: <адрес>, Талдомский городской округ, <адрес> от мусора, взыскании судебной неустойки в размере 10 000 руб. в день за каждый день просрочки.

Требования мотивированы тем, что 16.02.2022г. по результатам торгов между Администрацией Талдомского городского округа <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договора аренды № от 16.02.2022г., по условиям которого последнему во временное владение и пользование на двадцать лет представлен земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050242:890, площадью 2275 кв.м., вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, Талдомский городской округ, <адрес>. 18.02.2022г. земельный участок был осмотрен Комитетом по управлению имуществом Талдомского городского округа <адрес> на предмет его использования согласно целевого назначения. По результатам осмотра установлено наличие на земельном участке строительного и бытового мусора. Аналогичные осмотры проводились 18.04.2022г. и 27.10.2022г. В целях приведения земельного участка в надлежащее состояние истцом в адрес ответчика направлялись уведомления, которые оставались без ответа и не исполнялись. 14.11.2022г. актом муниципального вновь было установлено наличие на земельном участке с кадастровым номером 50:01:0050242:890 несанкционированной свалки и принято решение о направлении ответчику претензии о расторжении договора аренды и обязании привести земельный участок в первоначальное состояние. Поскольку требования истца исполнены не были и ответчик в досудебном порядке не выполнил требование о возвращении земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050242:890, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик и его представитель в судебном заседании иск не признали, предъявили встречные требования об обязании Комитет по управлению имуществом Администрации Талдомского городского округа <адрес> устранить недостатки переданного в имущества путем вывоза с земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050242:890 строительного и бытового мусора и осуществить перерасчет арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 50:01:0050242:890, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату устранения недостатков данного земельного участка.

В обоснование встречных требований ответчик указал, что в период с 22.11.2021г. по 25.01.2022г. ответчик принимал участие в аукционе на право заключения договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050242:890. В период подачи заявок на участие в аукционе подана единственная заявка и решением аукционной комиссии от 25.01.2022г. ответчик признан единственным победителем и получил право на заключение договора аренды. Поскольку подача заявок на участие в аукционе осуществлялась в зимнее время, определить фактическое состояние земельного участка не представилось возможным. 07.02.2022г. при повторном осмотре земельного участка, до подписания договора аренды, ответчиком был обнаружен бытовой мусор, о чем он уведомил истца письмом от 09.02.2022г. В ответ на его обращение 21.02.2022г. истец сообщил на отсутствие реальной возможности по установлению бытового мусора ввиду наличия снежного покрова и возвращения к рассмотрению обращения истца в более благоприятное время. 16.02.2022г. по результатам торгов между Администрацией Талдомского городского округа <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договора аренды № от 16.02.2022г., по условиям которого последнему во временное владение и пользование на двадцать лет представлен земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050242:890, площадью 2275 кв.м., вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, Талдомский городской округ, <адрес>. 15.04.2022г. ответчик вновь обратился к истцу с аналогичным требованием, на что 11.05.2022г. получил ответ № о том, что наличие мусора на участке установлено и рекомендовано принять меры по самостоятельному избавлению от него за счет собственных средств. Аналогичные ответы истец давал ответчику 09.06.2022г., 18.07.2022г. В связи с несогласием с бездействием истца, ответчик 28.11.2022г. направлена претензия для урегулирования спора с приложением фотоматериалов многолетней мусорной свалки, размещенной на арендованном земельном участке. Согласно ответу № от 21.12.2022г. истец также рекомендовал вывезти мусор самостоятельно за счет собственных средств. Таким образом, на протяжении 2022 года между истцом и ответчиком велась переписка с целью мирного урегулирования ситуации по уборке строительного и бытового мусора с арендованного земельного участка, что препятствовало ответчику приступить к использованию этого земельного участка по прямому назначению.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик и его представитель в судебном заседании иск не признали, просили удовлетворить встречные исковые требования.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснила, что этот мусор на земельном участке с кадастровым номером 50:01:0050242:890 образовался до появления ответчика и был завезен предыдущим правообладателем данного земельного участка. Об этом ей стало известно из жалоб смежных собственников земельных участков, которые обращались к ней для разрешения возникшей проблемы.

Выслушав объяснения ответчика и его представителя, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований и удовлетворении встречного иска, исходя из следующего.

Судом установлено, что с 22.11.2021г. по 25.01.2022г. ФИО1 принимал участие в аукционе на право заключения договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050242:890.

В период подачи заявок на участие в аукционе подана единственная заявка и решением аукционной комиссии от 25.01.2022г. ответчик признан единственным победителем и получил право на заключение договора аренды. Поскольку подача заявок на участие в аукционе осуществлялась в зимнее время, определить фактическое состояние земельного участка не представилось возможным.

07.02.2022г. при повторном осмотре земельного участка, до подписания договора аренды, ответчиком был обнаружен бытовой мусор, о чем он уведомил истца письмом от 09.02.2022г. В ответ на его обращение 21.02.2022г. истец сообщил на отсутствие реальной возможности по установлению бытового мусора ввиду наличия снежного покрова и возвращения к рассмотрению обращения истца в более благоприятное время.

16.02.2022г. по результатам торгов между Администрацией Талдомского городского округа <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договора аренды № от 16.02.2022г., по условиям которого последнему во временное владение и пользование на двадцать лет представлен земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050242:890, площадью 2275 кв.м., вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, Талдомский городской округ, <адрес>.

15.04.2022г. ответчик вновь обратился к истцу с аналогичным требованием, на что 11.05.2022г. получил ответ № о том, что наличие мусора на участке установлено и рекомендовано принять меры по самостоятельному избавлению от него за счет собственных средств.

Аналогичные ответы истец давал ответчику 09.06.2022г. №, 18.07.2022г. № на его обращения от 11.05.2022г. и 22.06.2022г.

В связи с несогласием с бездействием истца, ответчик 28.11.2022г. направлена претензия для урегулирования спора с приложением фотоматериалов многолетней мусорной свалки, размещенной на арендованном земельном участке. Согласно ответу № от 21.12.2022г. истец также рекомендовал вывезти мусор самостоятельно за счет собственных средств.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с п.п. 1 и 2 абзаца 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями и существенно ухудшает имущество.

Согласно п. 2 ст. 46 ЗК РФ наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 45 ЗК РФ договор аренды может быть также прекращен при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:

- использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;

- порче земель;

- невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (п. 1 ст. 611 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору:

потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;

непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя;

потребовать досрочного расторжения договора.

Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду (п. 2 ст. 612 ГК РФ).

Таким образом, в силу приведенных положений Земельного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ, договор аренды земельного участка может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателя, если арендатор допустил существенное нарушение его условий, связанное с ухудшением состояния земельного участка и не использованием его в соответствии с целями договора аренды.

В этой связи юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению, является подтверждение со стороны ответчика не причастности к размещению на арендованном им земельном участке строительного и бытового мусора, а также наличие последнего на дату заключения и подписания договора.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора аренды № от 16.02.2022г. стало, по мнению истца размещение ответчиком на земельном участке с кадастровым номером 50:01:0050242:890 свалки строительных и бытовых отходов, что противоречит виду разрешенного использования данного земельного участка – для индивидуального жилищного строительства.

Подтверждением факта размещения ответчиком свалки бытовых и строительных отходов на земельном участке с кадастровым номером 50:01:0050242:890 являются акты осмотра земельного участка от 18.02.2022г. б/н, 18.04.2022г. № б/н и 27.10.2022г. № б/н, а также предостережение № от 27.10.2022г. (л.д. 23 – 31, 32 – 33).

Однако, в судебном заседании установлено, что до заключения договора аренды № от 16.02.2022г., ответчиком 09.02.2022г. по результатам повторного осмотра предоставляемого в аренду земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050242:890, в адрес истца направлено обращение, сообщающее о наличии на земельном участке строительного и бытового мусора, происхождение которого истцу не известно (л.д. 64).

В ответ на данное обращение истцом в адрес ответчика направлено письмо № от 21.02.2022г., согласно которому ввиду наличия снежного покрова на земельном участке с кадастровым номером 50:01:0050242:890 установить факт наличия мусора не представляется возможным. Обращение ответчика будет рассмотрено по существу после наступления погодных условий, позволяющих произвести объективный осмотр земельного участка (л.д. 65).

15.04.2022г. ответчик вновь обратился к истцу с аналогичным требованием, на что 11.05.2022г. получил ответ № о том, что наличие мусора на участке установлено и рекомендовано принять меры по самостоятельному избавлению от него за счет собственных средств (л.д. 66 – 67).

Аналогичные ответы истец давал ответчику 09.06.2022г. №, 18.07.2022г. № на его обращения от 11.05.2022г. и 22.06.2022г. (л.д. 68 – 71).

28.11.2022г. ответчиком направлена претензия, содержащая требование об освобождении земельного участка от строительного мусора, к которой были приложены соответствующие фотоматериалы (л.д. 72 – 75).

Согласно ответу № от 21.12.2022г. претензия ответчика оставлена без удовлетворения, поскольку последним не представлено доказательств наличия данного мусора на земельном участке на дату проведения аукциона (л.д. 76 – 79).

Как следует из представленной в материалы дела переписки между истцом и ответчиком, о наличии на арендованном земельном участке строительного мусора последнему стало известно 07.02.2022г. при повторном осмотре земельного участка, о чем 09.02.2022г. (до даты заключения договора аренда) он уведомил истца в соответствующем письме.

Факт образование мусорной свалки на земельном участке до появления ответчика, как арендатора спорного земельного участка в результате действий предыдущего правообладателя данного земельного участка подтвердила свидетель ФИО3, которая узнала об этом из поступивших её на рассмотрение жалоб со стороны собственников других смежных земельных участков.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и учитывая, что строительный и бытовой мусор на земельном участке с кадастровым номером 50:01:0050242:890 имел место до 16.02.2022г., оснований полагать, что со стороны ответчика имело место нарушение условий договора аренды и использование земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования, не приходится.

Так им образом, давая оценку представленным в материалы дела доказательствам и объяснениям сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что со стороны истца, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представлено относимых и допустимых доказательств, опровергающих доводы ответчика, изложенные в возражениях на иск и встречном исковом заявление, суд не усматривает оснований для прекращения договора аренды№ от 16.02.2022г., обязании ответчика в течение десяти календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050242:890, расположенного по адресу: <адрес>, Талдомский городской округ, <адрес> от мусора.

В то же время, учитывая, что ответчиком представлены относимые и допустимые доказательства своей не причастности к размещению на арендованном земельном участке строительного и бытового мусора, суд, в соответствии с п. 1 ст. 612 ГК РФ, возлагает на истца обязанность по уборке данного мусора с территории земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050242:890, а также осуществления перерасчета размера арендной платы.

        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск Комитета по управлению имуществом Администрации Талдомского городского округа <адрес> (ИНН: 5078007586, ОГРН: 1025007832090) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4515 №, выдан 27.03.2015г. Отделом УФМС России по <адрес> по району Кузьминки) о расторжении договора аренды № от 16.02.2022г., обязании в течение десяти календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050242:890, расположенного по адресу: <адрес>, Талдомский городской округ, <адрес> от мусора, взыскании судебной неустойки в размере 10 000 руб. в день за каждый день просрочки оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4515 №, выдан 27.03.2015г. Отделом УФМС России по <адрес> по району Кузьминки) к Комитету по управлению имуществом Администрации Талдомского городского округа Московской (ИНН: 5078007586, ОГРН: 1025007832090) удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению имуществом Администрации Талдомского городского округа Московской (ИНН: 5078007586, ОГРН: 1025007832090) устранить недостатки переданного в аренду ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4515 №, выдан 27.03.2015г. Отделом УФМС России по <адрес> по району Кузьминки) имущества путем вывоза с земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050242:890, площадью 2275 кв.м., вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, Талдомский городской округ, <адрес> строительного и бытового мусора в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Комитет по управлению имуществом Администрации Талдомского городского округа Московской (ИНН: 5078007586, ОГРН: 1025007832090) осуществить перерасчет арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 50:01:0050242:890, площадью 2275 кв.м., вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенным по адресу: <адрес>, Талдомский городской округ, <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату устранения недостатков данного земельного участка.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд <адрес>.

Судья:                                Д.М. Иванов

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2023г.