Решение по делу № 7р-116/2023 от 13.01.2023

Судья - Иванов И.А. Дело № 7р – 116/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г.Красноярск 25 января 2023г.

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Сухоруковой О.А. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 9 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица- акционерного общества «Тандер»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Железнодорожного района г.Красноярска от 20 июня 2022 года АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 12000 рублей.

Согласно постановлению 22 апреля 2022 года в 00 час. 43 мин. в магазине «Магнит» (АО «Тандер») по адресу: г. Красноярск, ул. Маерчака, 45, пом. 65 при включении, работе кондиционеров допущено наличие шума, что нарушает тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 9 декабря 2022 года постановление оставлено без изменения.

В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд, защитник АО «Тандер» Сухорукова О.А. просит решение судьи и постановление по делу об административном правонарушении отменить, указывает, что при производстве по делу не установлено превышение работающими кондиционерами уровня шумности, установленного СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», работа кондиционеров магазина не нарушала тишину и покой окружающих; суд не дел должной оценки представленному заключению о гигиенической оценке результатов измерения физических факторов в квартире № 33 дома № 45 по ул. Маерчака г.Красноярска; выводы о наличии вины юридического лица не соответствуют материалам дела.

В судебном заседании защитник Сухорукова О.А. жалобу поддержала, потерпевшая ФИО возражала против её удовлетворения.

Проверив материалы дела, полагаю, что постановление и решение судьи по делу об административном правонарушении в отношении АО «Тандер» подлежат отмене по следующим основаниям.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из содержания п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ законность постановления по делу об административном правонарушении при рассмотрении жалобы судьей проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, проверки и оценки имеющейся совокупности доказательств.

Как установлено ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Пунктом 1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, киосках и павильонах, а также на других временных сооружениях, дачных участках, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также за исключением действий, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Из дела следует, что 22 апреля 2022 года ФИО, проживающая в г.Красноярске по ул.Маерчака д.45, кв.33, обратилась в Отдел полиции №7 МУ МВД России «Красноярское» с заявлением по поводу нарушения её прав на тишину в ночное время суток работой 2 кондиционеров магазина «Магнит» АО «Тандер», установленных на первом этаже дома под её квартирой и являющихся источником шума.

Аналогичные сведения ФИО сообщила в своём объяснении.

В рапорте инспектора ОР ППСП Отдела полиции №7 МУ МВД России «Красноярское» Карманова В.Е. отражено, что при выезде на место по заявлению ФИО был слышен шум работающих кондиционеров, исходил гул.

На основании этих доказательств административная комиссия Железнодорожного района г.Красноярска, а также судья районного суда установили в действиях АО «Тандер» состав вменяемого ему административного правонарушения.

Однако, с такими выводами согласиться нельзя.

Из буквального толкования п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» следует, что необходимым признаком состава указанного правонарушения, в том числе при работе технологического оборудования, является нарушение тишины и покоя окружающих.

Согласно заявлению ФИО и её объяснению работа кондиционеров мешает ей спать, то есть, производимый данным оборудованием шум создаёт дискомфорт внутри квартиры, где потерпевшая проживает.

ФИО к делу приобщена видеозапись работы кондиционеров, которую она выполнила в указанное в постановлении время совершения правонарушения самостоятельно со стороны улицы. Согласно комментариям ФИО на видеозаписи, основной проблемой для неё является стук дождя по выполненным из металла крышам кондиционеров. При этом существенного гула и шума от собственно работы кондиционеров на видеозаписи не зафиксировано.

Вместе с тем, шум, производимый каплями дождя, нельзя отнести к действиям, образующим состав вменяемого АО «Тандер» административного правонарушения.

Как видно из дела, в нём отсутствуют доказательства, что уровень шума от кондиционеров внутри квартиры ФИО по её заявлению как-либо исследовался, в том числе с применением технических средств. Опрос соседей ФИО с указанной целью не производился.

Анализ материалов дела свидетельствует об отсутствии убедительных доказательств, подтверждающих, что работа кондиционеров АО «Тандер» нарушала тишину и покой в квартире ФИО в описанное в постановлении время. Оценка шумности работы оборудования со стороны ФИО носит исключительно субъективный характер, и не достаточна для выводы о наличии в действиях АО «Тандер» состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление и решение судьи нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем они подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Тандер» подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ- ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесены постановление, решение судьи.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 9 декабря 2022 года и постановление административной комиссии Советского района г.Красноярска от 20 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица- акционерного общества «Тандер»отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ- ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесены постановление, решение судьи.

Судья

Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев