Решение по делу № 21-125/2019 от 14.01.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 21-125/2019 г.

г. Махачкала 24 июня 2019 г.

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Абдулхалимов М.М., изучив жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан М.. на решение судьи Тарумовского районного суда от 18 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, в отношении главы администрации МО СП «село <адрес> Республики Дагестан Г.М.,

установил:

заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан М. подана жалоба на решение судьи Тарумовского районного суда от 18 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении № 12-18/2018 г., предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, в отношении главы администрации МО СП «село <адрес> Республики Дагестан Г.М.

Как усматривается из жалобы основанием возбуждения в отношении Г.М. дела об административном правонарушении послужили нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, допущенные при заключении в период с 24 по 31 июля 2017 года муниципальных контрактов с единственным поставщиком - ООО «Юг-строй империал» - на капитальный ремонт автомобильной дороги пер. Линейный сел. <адрес> на общую сумму <.> руб.

Изучив в порядке статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении № г. в отношении Г.М., прихожу к выводу о наличии оснований для возвращения жалобы.

Согласно статье 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно ч. 5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Статьей 30.14 указанного Кодекса определен порядок подачи жалобы, принесение протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов. В соответствии с пунктом 4 части 2 этой статьи жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

В соответствии с частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

Поскольку положениями статей 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения пункта 4 части 2 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 названного Кодекса по аналогии закона.

В жалобе заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан М. содержится просьба об отмене решения судьи Тарумовского районного суда от 18 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ (дело № 12-18/2018 г.), в отношении главы администрации МО СП «<адрес> Республики Дагестан Г.М.

Изучением материалов административного дела № 12-18/2018 г. установлено, что обжалуемое решение от 18 декабря 2018 года вынесено по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, возбужденному в отношении главы администрации МО СП «<адрес> Республики Дагестан Г.М. за нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, допущенные при заключении в период со 2 по 13 октября 2017 года муниципальных контрактов с единственным поставщиком - ООО «Юг-строй империал» - на капитальный ремонт автомобильной дороги с ул. Советская в сторону метеостанции сел. <адрес> на общую сумму <.> руб.

Таким образом, обжалуемое решение судьи Тарумовского районного суда от <дата> по делу об административном правонарушении № г. не связано с нарушениями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, допущенными при заключении в июле 2017 года контрактов на общую сумму <.> руб. на капитальный ремонт автомобильной дороги пер. Линейный сел. <адрес>.

Кроме того, решением судьи Верховного Суда Республики Дагестан от 12 марта 2019 года решение судьи Тарумовского районного суда от 18 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, в отношении главы администрации МО СП «<адрес> Республики Дагестан Г.М. (дело № 12-18/2018 г.) отменено с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, в рассматриваемой жалобе обжалуется ранее отмененное решение судьи Тарумовского районного суда от 18 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, не связанному с обстоятельствами административного правонарушения, указанными в жалобе.

Сведений о постановлении и решении по жалобе на постановление, принятых по делу об административном правонарушении в отношении Г.М., связанному с нарушениями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, допущенными при заключении в июле 2017 года контрактов на общую сумму <.> руб., поступившая жалоба, в нарушение требований п. 4 ч. 2 ст. 30.14 КоАП РФ, не содержит, что препятствует ее рассмотрению по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4, 30.14, 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Дагестан

определил:

вернуть заместителю руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан М. жалобу на решение судьи Тарумовского районного суда от 18 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ (дело № г.), в отношении главы администрации МО СП «<адрес> Республики Дагестан Г.М.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан М.М. Абдулхалимов