Дело № 2а-2332/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2018 года город Казань
Советский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Сулейманова М.Б.,
при секретаре судебного заседания Попове А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело поадминистративному исковомузаявлению прокурораМосковского района города Казани в защиту интересов неопределенного круга лиц к Махмутову Ф.Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Московского районаг. Казани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском мотивировав его тем, чтоМахмутовФ.Р. состоит на учете у врача-психиатрас 2015 года с диагнозом: «Органическое расстройство личности» и в настоящее время не годен к управлению транспортным средством.
Полагая, что управление транспортным средствомМахмутовым Ф.Р.,состоящим на учете у врача-психиатра, создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, прокурор просит прекратить действие права МахмутоваФ.Р. на управление транспортными средствами, обязать его возвратить водительское удостоверение в ОГИБДД УМВД России по г. Казани.
В судебное заседаниеявился помощник прокурора, требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.
Махмутов Ф.Р. в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил. Корреспонденция направлялась по адресу указанному в адресной справке, которая вернулась по истечению срока хранения.
ГАУЗ «РКПБ акад. В.М. Бехтерева» представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что Махмутов Ф.Р.до настоящего времени состоит на диспансерном учете у психиатрас 2015 года с диагнозом: «Органическое расстройство личности». Является инвалидом II группы по психическому заболеванию, бессрочно, в связи с чем требование административного истца просит удовлетворить.
Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным закономот 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ).
В части 1 статьи 26 указанного Закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии счастями 1 и 2 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 24 указанного Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, включены в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Из материалов дела следует, что Махмутов Ф.Р.имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <номер изъят>, выданного 25.07.2012.
Согласно справкеГАУЗ «РКПБ акад. В.М. Бехтерева» от 21.09.2017 № 4574и отзыву на исковое заявление от 16.02.2017 № 855 МахмутовФ.Р. состоит научете у психиатрас 2015 года с диагнозом: «Органическое расстройство личности» и в настоящее время не годен к управлению транспортным средством..
На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что действие права МахмутоваФ.Р. на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку управление последним транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.
При этом суд исходит из того, что у Махмутова Ф.Р. имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации императивных предписаний Федерального закона«О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Московского районаг. Казани в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Махмутова Ф.Р., <дата изъята> г.р., на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <номер изъят>, выданного 25.07.2012.
Обязать Махмутова Ф.Р., <дата изъята>.р. возвратить водительское удостоверение <номер изъят>, выданного25.07.2012, в ОГИБДД УМВД России по г. Казани.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Б. Сулейманов