Решение от 11.11.2021 по делу № 2-1464/2021 от 02.08.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Антонова А.С.,

при секретареЕганян В.А.,

с участием истца Бойко Т.Г., представителя истца Бойко Т.Г. – адвоката Поповой Е.А., действующей на основании ордера от 31.08.2021 года, законного представителя ответчика Государственного бюджетного учреждения «Шадринский детский дом – интернат для умственно отсталых детей» Дуванова С.Г., представителя ответчика Государственного бюджетного учреждения «Шадринский детский дом – интернат для умственно отсталых детей» Медведевой М.В., действующей на основании доверенности № от 21.07.2021 года, старшего помощника Шадринского межрайонного прокурора Вохменцева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 11 ноября 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Бойко Т.Г. к Государственному бюджетному учреждению «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

установил:

Бойко Т.Г. обратилась в Шадринский районный суд с иском к ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

В исковом заявлении указала, что она состояла в трудовых отношениях с ответчиком на основании трудового договора и приказа о приеме на работу № от 15.04.2016 года в должности старшей медицинской сестры в отделении милосердия. Приказом № от 01.07.2021 года трудовой договор с ней расторгнут, в связи с сокращением численности и штата работников организации по п.2. ч.1 ст.81 ТК. Считает увольнение незаконным, поскольку уведомлением о наличии вакантных должностей от 16.06.2021 года ей были предложены ряд должностей, на которые она могла перевестись с письменного согласия. Так как она была согласна перевестись на должность медицинской сестры палатной отделения милосердия, ей было составлено соответствующее заявление о переводе на указанную должность. Она написала заявление на прохождение учебы для получения сертификата специалиста по специальности «Сестринское дело в педиатрии». 01.07.2021 года она получила уведомление об отсутствии вакантных должностей, в котором указано, что заключение трудового договора по должности медицинской сестры палатной отделения милосердия не предоставляется возможным ввиду отсутствия сертификата специалиста по специальности «Сестринское дело в педиатрии». Каких-либо уведомлений от работодателя об отказе в прохождении учебы, для получения сертификата специалиста по специальности «Сестринское дело в педиатрии», она не получала. Кроме того, работодателем был собран пакет документов на прохождение учебы по указанной специальности. В связи с незаконным увольнением ответчик обязан выплатить средний заработок за время вынужденного прогула со дня, следующего за увольнением, до восстановления на работе. По состоянию на день ее обращения в суд с иском ответчик обязан выплатить 25 000 рублей. Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который выразился в переживаниях, стрессе, бессоннице, у нее повысилось артериальное давление. Причиненный моральный вред оценивает в 50 000 рублей. С учетом измененных исковых требований, просит восстановить ее на работе в ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» в должности старшей медицинской сестры в отделении милосердия, взыскать с ответчика в ее пользу средний заработок за время вынужденного прогула с 01.07.2021 года по день восстановления на работе в размере 39 216 рублей за один месяц, в счет компенсации морального вреда 50 000 рублей.

Истец Бойко Т.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения в соответствии с иском.

Представитель истца Бойко Т.Г. – адвокат Попова Е.А. в судебном заседании также исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения в соответствии с исковым заявлением, дополнительно указав, что в соответствии с Федеральным законом №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» с 01.01.2021 года при переводе работника на другую должность, работник должен предоставить диплом об образовании и начать проходить аккредитацию, таким образом, ответчиком истцу были предоставлены недостоверные сведения о необходимости предоставления сертификата специалиста по специальности «Сестринское дело в педиатрии», чем существенно нарушены права ответчика при увольнении.

Представитель ответчика ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» Медведева М.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что 21.04.2021 года, по почте Бойко Т.Г. было направлено уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата. 30.04.2021 года истец получила уведомление, что подтверждается почтовым уведомлением с ее подписью. В уведомлении истцу были предложены вакантные должности, по состоянию на 19.04.2021 года. В связи с появлением новых вакантных должностей, 16.06.2021 года Бойко Т.Г. было вручено уведомление о наличии вакантных должностей, в котором были указаны имеющиеся вакантные должности, в том числе, и медицинская сестра палатная отделения милосердия. 28.06.2021 года истец написала заявление о переводе на должность медицинской сестры палатной в отделении милосердия, но не предъявила сертификат специалиста по специальности «Сестринское дело в педиатрии». 01.07.2021 года Бойко Т.Г. было вручено уведомление об отсутствии вакантных должностей. С уведомлением она ознакомилась, но отметку о получении ставить отказалась, в связи с чем, в этот же день, уведомление ей было отправлено по почте. В день увольнения 01.07.2021 года от истца не поступало заявления о переводе на вакантные должности, в соответствии с ее квалификацией и на нижестоящие должности, поэтому была проведена процедура увольнения по причине сокращения штата работников, был произведен расчет и выдана трудовая книжка.

Законный представитель ответчика ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» Дуванов С.Г. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что должность истца была сокращена в связи с оптимизацией, по рекомендации ГУ СЗН по Курганской области. Бойко Т.Г. сразу сообщили, что ей необходимо представить сертификат специалиста по специальности сестринское дело в педиатрии. Направление работника на обучение - это право, а не обязанность работодателя.

Представитель третьего лица Главного управления социальной защиты населения Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором указал, что процедура сокращения в отношении Бойко Т.Г. прошла с соблюдением норм действующего трудового законодательства. Бойко Т.Г. была своевременно уведомлена учреждением о предстоящем сокращении, об отсутствии в учреждении вакантных должностей, соответствующих ее образованию и квалификации, ей трижды заблаговременно предлагалась возможность перевода на иные вакантные должности, при представлении документа об образовании, квалификации или специальной подготовки. Фактически на дату увольнения Бойко Т.Г. не был представлен сертификат, вследствие чего произвести ее перевод на должность медицинской сестры палатной отделения милосердия не представлялось возможным в рамках законно установленных оснований. В удовлетворении исковых требований Бойко Т.Г. просил отказать.

Представитель третьего лица Департамента здравоохранения Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором указал, что трудоустроить, либо восстановить на работе Бойко Т.Г. на должность медицинской сестры палатной отделения милосердия при отсутствии документа, подтверждающего прохождения процедуры аккредитации специалиста, не представляется возможным.

Выслушав истца Бойко Т.Г., ее представителя Попову Е.А., представителей ответчика ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» Дуванова С.Г., Медведеву М.В., свидетелей, заключение старшего помощника Щадринского межрайонного прокурора Вохменцева А.С., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец Бойко Т.Г. 15.04.2016 года была принята на работу в ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» в отделение милосердия на должность старшей медицинской сестры, что подтверждается копией трудовой книжки, а также приказом и.о. директора ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» № от 15.04.2016 года.

01.07.2021 года истец уволена по п.2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по сокращению численности или штата работников, что подтверждается приказом и.о. директора ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» № от 01.07.2021 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Согласно ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя (п. 23 названного Постановления).

В судебном заседании установлено, что до 02.07.2021 года согласно штатному расписанию ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», утвержденному директором учреждения, была предусмотрена ставка старшей медицинской сестры отделения милосердия.

Приказом и.о. директора ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» Дуванова С.Г. № от 19.04.2021 года внесены изменения в штатное расписание учреждения, а именно из штатного расписания выведена должность старшей медицинской сестры отделения милосердия, и введена должность педагога дополнительного образования отделения психолого-педагогической помощи.

На основании вышеуказанного приказа и.о. директора ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» с 02.07.2021 года утверждено новое штатное расписание ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», согласно которому сокращена ставка старшей медицинской сестры отделения милосердия.

30.04.2021 года истец Бойко Т.Г. была письменно уведомлена о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата, что подтверждается соответствующим почтовым уведомлением о вручении истцу уведомления от 19.04.2021 года, и не оспаривается сторонами.

В письменном уведомлении и.о. директора ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» от 19.04.2021 года №, Бойко Т.Г. предложены все имеющиеся в учреждении вакантные должности.

Письменным уведомлением от 16.06.2021 года №, полученным Бойко Т.Г. лично 16.06.2021 года, истцу вновь предложены имеющиеся вакантные должности в ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», в том числе должность медицинской сестры палатной отделения милосердия.

Истцом 28.06.2021 года в адрес и.о. директора ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» подано заявление о переводе ее на должность медицинской сестры палатной отделения милосердия с 02.07.2021 года.

Уведомлением работодателя от 01.07.2021 года Бойко Т.Г. сообщено о невозможности заключения трудового договора по должности медицинской сестры палатной отделения милосердия, ввиду отсутствия у истца сертификата специалиста по специальности «Сестринское дело в педиатрии».

Таким образом, факт проводимых у ответчика организационно-штатных мероприятий, по результатам которых была сокращена занимаемая истцом должность, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, в том числе штатным расписанием, Бойко Т.Г. была уведомлена о расторжении заключенного трудового договора с соблюдением установленного законом срока.

Также материалами дела подтверждается отсутствие в штате организации вакантных должностей, соответствующих уровню образования, стажу и квалификации истца, которые бы не были предложены ей, и соответственно она выразила согласие на замещение одной из предложенных должностей.

Доводы истца о том, что при принятии решения об увольнении ей необоснованно было отказано в переводе на должность медицинской сестры палатной отделения милосердия, суд находит необоснованными.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.69 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», право на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности в Российской Федерации имеютлица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации и прошедшие аккредитацию специалиста.

Из приказа Минздрава России от 22.12.2017 № 1043н «Об утверждении сроков и этапов аккредитации специалистов, а также категорий лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов», следует, что с 01.01.2021 года подлежат аккредитации лица, получившие после 01.01.2021 года дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки, разработанным на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования к результатам освоения образовательных программ.

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.10.2010 № 541н к должности «медицинская сестра палатная (постовая)» установлены следующие требования: среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Сестринское дело» и сертификат специалиста по специальности «Сестринское дело», «Сестринское дело в педиатрии», «Общая практика» без предъявления требований к стажу работы.

Профессиональным стандартом «Медицинская сестра/медицинский брат», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 31.07.2020 года №475н для работы в указанной должности установлены требования к профессиональному образованию и обучению: среднее профессиональное образование – программы подготовки специалистов среднего звена по специальности «Сестринское дело» или среднее профессиональное образование – программы подготовки специалистов среднего звена по специальности «Лечебное дело» или «Акушерское дело» и дополнительное профессиональное образование – программы профессиональной переподготовки по специальности «Сестринское дело». Особые условия допуска к работе: сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации специалиста по специальности «Сестринское дело».

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, что у истца Бойко Т.Г. на момент увольнения отсутствовал действующий сертификат специалиста по специальности «Сестринское дело», «Сестринское дело в педиатрии», «Общая практика», либо свидетельство об аккредитации специалиста по специальности «Сестринское дело», имелся лишь действующий сертификат специалиста по специальности «Организация сестринского дела», что не соответствует требованиям, предъявляемым к должности медицинской сестры палатной.

С учетом изложенного, принимая во внимание имеющуюся у Бойко Т.Г. на момент увольнения квалификацию, она не вправе была претендовать на занятие указанной должности.

Установленные обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют об отсутствии в штатном расписании ответчика в спорный период (с 19.04.2021 года по 01.07.2021 года) вакантных должностей, которые должны были быть предложены истцу с учетом квалификации работника, либо нижестоящих или нижеоплачиваемых должностей.

Доводы истца об отказе ответчика провести профессиональное обучение для получения сертификата по необходимой специальности судом отклоняются, поскольку такая обязанность возникает у работодателя только в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частями первой и второй ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Поскольку целью профессиональной переподготовки специалистов является получение ими дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, в обязанности работодателя проведение профессиональной переподготовки сотрудников не входит. В данном случае, в отношении истицы проведение профессиональной переподготовки являлось правом, а не обязанностью работодателя.

Из положений статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17.03.2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что работник может быть восстановлен на работе только в случае, если увольнение его было произведено без законного основания и (или) с нарушением установленного порядка.

В ходе рассмотрения дела ответчиком представлены доказательства наличия законного основания увольнения истца и соблюдения процедуры увольнения.

Поскольку правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании увольнения незаконным и восстановлении на работе не имеется, производные требования о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации,суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░