Решение по делу № 2-1282/2020 от 13.12.2019

Дело № 2- 1282/2020

11RS0001-01-2019-017096-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи О.С. Некрасовой,

при секретаре К.Ю. Сакеновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

11 марта 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Тихоновой О.А., Тихонова А.А. к ООО «Информационный центр по ЖКХ» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Тихонова О.А., Тихонов А.А. обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанностей по выполнению текущего ремонта подъездов ..., взыскании в пользу каждого из истцов по 1 500 руб. компенсации морального вреда, штрафа за нарушение прав потребителя, судебных расходов.

Впоследствии истцы уменьшили исковые требования в части указания объема работ, просили суд обязать ООО «Информационный центр по ЖКХ» произвести следующие ремонтные работы ... :

устранить щели в соединениях отдельных элементов между собой (на окнах, тамбурных и входных дверях в подъезды), обеспечив плотное закрытие, отсутствие продувания;

заменить изношенные пороги на входных и тамбурных дверях, отсутствующие установить, обеспечив отсутствие щелей между дверями и полами;

заменить нецельные и разбитые стекла в оконных рамах;

заменить все штапики в оконных рамах,

выполнить замазку стекол (между оконным стеклом и оконной рамой);

установить уплотняющие прокладки между оконными рамами и оконными блоками,

установить на все окна подъездов ручки и запорную фурнитуру, обеспечив возможность открытия и закрытия оконных створок;

внутренние и наружные поверхности остекления, створки и рамы окон подъездов дома очистить от загрязнений;

окрасить оконные рамы, створки и штапики;

окрасить входные и тамбурные двери.

В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела судом, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Тихонова О.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 26.11.2015 г., в указанном жилом помещении Тихонова О.А. зарегистрирована и проживает с сыном, ... А.А., ** ** **

Управление жилым домом ... осуществляет ООО «Информационный центр по ЖКХ»

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Одним из предусмотренных ч. 2 ст. 161 ЖК РФ способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктами 16 и 17 Правил определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, являющимися обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Кроме того, статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что работы и услуги, которые обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома, должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

В соответствии п. 4.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.

В силу п. 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда к неисправностям заполнений оконных и дверных проемов относятся: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.

На основании п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда на лестничных клетках должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка).

В силу п. 3.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.

В соответствии с п. 3.2.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей при отсутствии самозакрывающих устройств в притворах дверей следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки.

Согласно п. 4.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже чем через шесть лет (преимущественно совмещать с ремонтом фасада).

Весной (после отключения систем отопления) и осенью (до начала отопительного сезона) внутренние и наружные поверхности остекления окон, балконных дверей и входных дверей в подъезды следует очищать от загрязнений, как правило, химическими средствами, а фанерованные дубовым шпоном двери следует периодически циклевать и покрывать лаком.

На основании п. 4.7.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда заполнения оконных и дверных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами. Все поверхности, соприкасающиеся с каменными стенами, должны быть изолированы.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Ответчик, в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении им обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома, суду не представил.

В свою очередь сторона истца в обоснование своей позиции представила фотоматериалы, из которых следует, что заполнения оконных и дверных проемов в подъездах дома по адресу: ... не соответствуют требованиям предъявляемым к ним Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Факт ненадлежащего состояния заполнения оконных и дверных проемов представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).

ООО «ИЦ по ЖКХ» не представило в суд доказательств принятия им необходимых и действенных мер по выполнению возложенных на него договором обязательств по содержанию дома, осуществлению действенных мер по поддержания дома в надлежащем состоянии, текущему ремонту дома, подъездам дома.

По сведениям Госудапрсткенной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району предписание № 615 от 12.12.2019 г., выданное ООО «ИЦ по ЖКХ» не исполнено.

Постановлением руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) № 02-02-12/8637 от 06.02.2020 г. ООО «ИЦ по ЖКХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного с. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Ответчик, осуществляя управление данным домом и получая плату за оказываемые услуги, в том числе по строке "содержание жилья", включающую плату на проведение текущего ремонта, не производило текущий ремонт ..., не представил доказательств своевременной разработки плана восстановительных работ, организации и проведения ремонтных работ, обеспечивающих надлежащее содержание дома.

Доводы о возможном проведении работ в будущем надлежащими доказательствами не подтверждены.

Совокупностью исследованных по делу доказательств подтверждается факт ненадлежащего оказания ответчиком услуг по договору управления многоквартирным домом, в связи с чем, суд находит заявленные исковые требования о возложении обязанности по проведению ремонтных работ (текущего ремонта) подлежащими удовлетворению.

Круг обязанностей управляющей организации, определенный в договоре, не освобождает ее от соблюдения общеобязательных требований, которые в соответствии с действующим законодательством направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения его сохранности.

Принимая во внимание, что на ответчике как на организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, лежит в силу закона обязанность обеспечить надлежащее содержание жилищного фонда и оказание надлежащего качества услуг по осуществлению комплекса работ, суд приходит к выводу о том, что заявленное истцом требование о возложении обязанности по производству текущего ремонта является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку правоотношения сторон в сфере оказания услуг по управлению общим имуществом дома подлежат регулированию Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», суд на основании ст. 15 указанного Закона также взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, причиненного истцу нарушением ее прав как потребителя, в размере по 800 руб. в пользу каждого из истцов. При определении размера компенсации суд учитывает продолжительность нарушения прав истцов, являющихся потребителями услуг ответчика, характер и степень причиненных истцам нравственных страданий, степень вины ответчика, необходимость обращения в суд для защиты своих прав.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что требования истцов в добровольном порядке ответчиком не удовлетворены, с ответчика в пользу подлежит взысканию штраф в размере по 400 руб. в пользу каждого из истцов

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Статьей 100 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, на основании соглашения об оказании юридической помощи от 10.12.2019 г. Тихонова О.А. поручила Горфину Р.В. оказание юридической помощи по иску к ООО Информационный центр по ЖКХ».

Документально подтвержденные расходы по оплате услуг представителя в соответствии с распиской составили 6000 рублей.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя. В связи с чем суд при рассмотрении требований о взыскании расходов на оплату услуг представителей обязан установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, при рассмотрении требований о взыскании расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Указанная позиция также нашла свое подтверждение в определении Конституционного суда Российской Федерации от 17.07.2007 № 382-О-О.

Аналогичная правовая позиция также изложена в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

С учетом того, что ответчиком не предоставлено суду доказательств чрезмерности заявленного истцом к взысканию размера расходов по оплате услуг представителя, суд не находит оснований для уменьшения заявленной суммы расходов.

С учетом удовлетворения судом исковых требований, суд считает возможным возместить истцу Тихоновой О.А. расходы по уплате услуг представителя в размере 6000 рублей. Расходы в суммах 44 руб.(представлен диск с видеозапись в качестве доказательства по делу) и почтовые расходы в размере 83,50 руб. суд полагает необходимыми, связанными с рассмотрением настоящего дела и подлежащими возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Информационный центр по ЖКХ» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести следующие ремонтные работы ...:

устранить щели в соединениях отдельных элементов между собой (на окнах, тамбурных и входных дверях в подъезды), обеспечив плотное закрытие, отсутствие продувания;

заменить изношенные пороги на входных и тамбурных дверях, отсутствующие установить, обеспечив отсутствие щелей между дверями и полами;

заменить нецельные и разбитые стекла в оконных рамах;

заменить все штапики в оконных рамах,

выполнить замазку стекол (между оконным стеклом и оконной рамой);

установить уплотняющие прокладки между оконными рамами и оконными блоками,

установить на все окна подъездов ручки и запорную фурнитуру, обеспечив возможность открытия и закрытия оконных створок;

внутренние и наружные поверхности остекления, створки и рамы окон подъездов дома очистить от загрязнений;

окрасить оконные рамы, створки и штапики;

окрасить входные и тамбурные двери.

Взыскать с ООО «Информационный центр по ЖКХ» в пользу Тихоновой О.А. компенсацию морального вреда в размере 800 руб. и штраф в размере 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 руб., судебные расходы в суммах 44 руб. и 83 руб. 50 коп.

Взыскать с ООО «ООО «Информационный центр по ЖКХ» в пользу Тихонова А.А. компенсацию морального вреда в размере 800 руб. и штраф в размере 400 руб.,

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 13.03.2020 г.