Решение по делу № 12-243/2021 от 12.04.2021

Дело № 12-243/2021

УИД № 21MS0060-01-2020-003326-37

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Никитин А.И., рассмотрев в помещении суда жалобу должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по гор. Чебоксары Иванова С.П. на постановление по делу об административном правонарушении, в отношении

Павлова Е.Г., <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Московского района Павлов Е.Г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев за то, что он, ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 41 мин. возле <адрес>, будучи водителем управлял транспортным средством № в состоянии опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Павлов Е.Г. обжаловал его в суд, ставя вопрос об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу. Жалоба мотивирована тем, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не были приняты во внимание исправления, внесенные в протоколы об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, о направлении на медицинское освидетельствование, о задержании транспортного средства. Полагает, что при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные нарушения требований КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением закона, до получения результатов медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проведенного квалифицированным медицинским работником в соответствующем медицинском учреждении. В протокол об административном правонарушении отсутствует подпись свидетеля ФИО в графе о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных ст.ст. 17.9, 25.6 КоАП РФ. Требования ст. 28.2 КоАП РФ при внесении изменений в протокол об административном правонарушении должностным лицом выполнены не были. Полагает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ подлежит прекращению, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Мировой судья не вызвал в суд для дачи пояснений второго понятого ФИО1, о чем было заявлено суду. Мировой судья не дал правовую оценку по факту того, что инспектор ДПС ФИО будучи свидетелем по административному делу опрашивал понятых. Полагает, что вышеуказанные доводы свидетельствуют о том, что в действиях заявителя отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В судебное заседание Павлов Е.Г. не явился, направив своего представителя.

Защитник Яшманов В.В. поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представитель ГИБДД УМВД РФ по г. Чебоксары, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются,в том числе,протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

В силу положений ч.2 ст.118 и ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по дела об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Из обжалуемого судебного акта следует, что фактические обстоятельства, относящиеся к предмету доказывания по данному делу должным образом исследованы не были.

Как видно из материалов дела, мировой судья в постановлении сослался на наличие объясненийФИО1 и ФИО2, при отсутствии разъяснения этим свидетелям их прав и предупреждения об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ, что является нарушением положений ст.25.6 КоАП РФ.

Следовательно, нарушен принцип непосредственного исследования доказательств, как один из основополагающих принципов судебного разбирательства, обеспечивающих вынесение законного решения по делу, что повлекло за собой нарушение требований ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ.

В силу пунктов 4,6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

К событию административного правонарушения относится время и место совершения правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

С учетом того, что событие административного правонарушения характеризуется, в том числе и временем его совершения, протокол и постановление по делу об административном правонарушении, должны содержать указанную информацию.

Как следует из дела, мировой судья, вынося обжалуемое постановление установил вину Павлова Е.Г. исходя из протокола об административном правонарушении и других процессуальных актов составленных в отношении Павлова Е.Г. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, согласно которым правонарушение им было совершено 23 часа 20 минут ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, в обжалуемом постановлении мировым судьей указано другое время совершение правонарушения, а именно 22 час. 41 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства признаются существенным нарушением процессуальных требований, установленных КоАП РФ, не позволившим полно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Павлова Е.Г.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Павлова Е.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, составляющий 1 года, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Павлова Е.Г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, отменить.

Дело направить мировому судье судебного участка № 1 Московского района г.Чебоксарына новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.

Судья                                    А.И.Никитин