Решение по делу № 2-3311/2022 от 26.05.2022

№ 2-3311/2022

03RS0007-01-2022-004091-86

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Турьяновой Т.М.
при секретаре Киселевой Ю.В.

с участием ответчика Гилязова Р.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Гилязову Рушату Талгатовичу о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к Гилязову Р.Т. о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество. В обоснование иска указано, что на основании п. 2 ст. 14 Федерального закона от < дата > между ФГКУ «Росвоенипотека» и Гилязовым Р.Т. был заключен договор целевого жилищного займа ... предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлялся: на погашение первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность Гилязова Р.Т. с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от < дата > ... выданному ПАО Сбербанк, находящегося по адресу: ..., общей площадью жилого помещения 47,5 кв.м, состоящего из 2-х комнат, расположенного на 7-м этаже, кадастровый ..., за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 2 008 589 руб. 54 коп.; на погашение обязательств перед ПАО Сбербанк по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика. Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от < дата > № 102-ФЗ, п. 18 Правил предоставления участникам накопительно–ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > ... (с изменениями и дополнениями, далее – Правила), п. 4 Договора целевого жилищного займа, считается находящейся одновременно в залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» и у ПАО Сбербанк с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение. В настоящее время, в соответствии со ст. 48 ФЗ об ипотеке, законным владельцем, составленной Гилязовым Р.Т. закладной, удостоверяющей права по кредитному договору от < дата > ..., является ПАО Сбербанк. Закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается (п. 4 ст. 77 ФЗ об ипотеке). Ипотека в пользу Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека» должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по ... < дата > за номером регистрации .... Право собственности на квартиру подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от < дата >. Согласно пункту 2 статьи 15 Федерального закона при досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1,2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. Согласно пункту 75 Правил, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1,2 и 4 статьи 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу: средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников. Для участника, который был исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» - «г» и «к» пункта 1, подпунктами «а», «б» и «ж» пункта 2, пунктами 3 и 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», у которого при этом не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, размер единого ежемесячного платежа определяется без начисления процентов (п. 83 (1) Правил). Согласно подпункту «в» пункта 85 Правил при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу (вх. ...нс от < дата >), именной накопительный счет Гилязова Р.Т. закрыт < дата > с датой возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) – < дата >) без права на использование накоплений (проценты не начисляются). Ввиду досрочного увольнения Гилязова Р.Т. с военной службы < дата > и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил, ответчику < дата > был направлен график возврата задолженности, с получением которого он обязан осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет. В связи с поступлением уточненных сведений об исключении Гилязова Р.Т. из реестра участников накопительно-ипотечной системы < дата > ответчику был направлен уточненный график погашения задолженности. Погашение задолженности согласно графику Гилязов Р.Т. не производит. < дата > в адрес ответчика истцом направлено уведомление о необходимости до < дата > внести платежи в соответствии с графиком, которое ответчиком оставлено без удовлетворения. По состоянию на < дата > задолженность Гилязова Р.Т. составляет 2 807 592 руб. 52 коп., в том числе: 2 661 529 руб. 37 коп. – сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; 146 063 руб. 15 коп. – пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с < дата > по < дата > Согласно п. 3.1 Целевого жилищного займа от < дата > ... договорная стоимость квартиры, расположенной по адресу: ..., составляет 2 900 000 руб. < дата > ФГКУ «Росвоенипотека» направило в адрес ПАО Сбербанк в адрес Башкирского отделения ... ПАО Сбербанк (...) уведомления о намерении предъявить требования к взысканию заложенного имущества, расположенного по адресу: ..., находящегося в собственности Гилязова Рушата Талгатовича. ФГКУ «Росвоенипотека» просит расторгнуть договор целевого займа от < дата > ..., заключенным Гилязовым Р.Т. с ФГКУ «Росвоенипотека» с даты вступления решения в законную силу; взыскать с Гилязова Р.Т. в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере 2 807 592 руб. 52 коп., в том числе: 2 661 529 руб. 37 коп. – сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; 146 063 руб. 15 коп. – пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с < дата > по < дата > (пп. «в» п. 85 Правил); взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество, а именно – квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью жилого помещения 47,5 кв.м, состоящего из 2-х комнат, расположенного на 7-м этаже, кадастровый ..., принадлежащую на праве собственности Гилязову Р.Т.; установить начальную продажную цену заложенного имущества по договорной стоимости 2 900 000 руб., а также способ реализации заложенного имущества – продажа с публичных торгов.

Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Ответчик Гилязов Р.Т. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска, пояснил, что досрочно уволен с военной службы по принуждению командира, пытался вновь поступить на военную службу, поскольку имеет двоих несовершеннолетних детей, недвижимости нет, стаж 19 лет 7 мес., не хватило 5 месяцев стажа военной службы, при этом, зарегистрирован ответчик с < дата > по адресу: ..., а истец направлял письма в ...

Представитель ПАО Сбербанк на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, представителя третьего лица.

Выслушав объяснения ответчика, изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Гилязов Рушат Талгатович, < дата > года рождения окончил ГОУ ВПО «Казанское высшее военное училище» Министерства обороны Российской Федерации, с < дата > проходил военную службу в войсковых частях, с < дата > по < дата > проходил службу в войсковой части и выполнял специальные задачи в местности, которая отнесена в соответствии с законодательством Российской Федерации к зоне вооруженного конфликта, имеет права и льготы, установленные п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах», согласно удостоверения ... от < дата >. На дату увольнения с военной службы по собственному желанию (п. 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») выслуга лет военной службы в льготном исчислении – 19 лет 7 мес.

Согласно п.п. 1, 2, 8 ст. 3 Федерального закона от < дата > N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих (далее - накопительно-ипотечная система) - совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение; участники накопительно-ипотечной системы (далее также - участники) - военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников; целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 6 ст. 14 Федерального закона от < дата > N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от < дата > ... «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от < дата > N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 15 ст. 15 Федерального закона от < дата > N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от < дата > N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 14 Федерального закона от < дата > между Федеральным государственным казенным учреждением «Росвоенипотека» и Гилязовым Р.Т. был заключен договор целевого жилищного займа ... предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Целевой жилищный заем предоставлялся: на погашение первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность Гилязова Р.Т. с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от < дата > ... выданному ПАО Сбербанк, находящегося по адресу: ..., общей площадью жилого помещения 47,5 кв.м, состоящего из 2-х комнат, расположенного на 7-м этаже, кадастровый ..., за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 2 008 589 руб. 54 коп.; на погашение обязательств перед ПАО Сбербанк по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.

Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от < дата > № 102-ФЗ, п. 18 Правил предоставления участникам накопительно–ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > ... (с изменениями и дополнениями, далее – Правила), п. 4 Договора целевого жилищного займа, считается находящейся одновременно в залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» и у ПАО Сбербанк с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

В настоящее время, в соответствии со ст. 48 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», законным владельцем, составленной Гилязовым Р.Т. закладной, удостоверяющей права по кредитному договору от < дата > ..., является ПАО Сбербанк. Закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается (п. 4 ст. 77 ФЗ об ипотеке).

Ипотека в пользу Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека» должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по ... < дата > за номером регистрации ...

Право собственности на квартиру подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от < дата >.

В соответствии с п. 6 Договора Целевого жилищного займа погашение целевого жилищного займа осуществляется ответчиком в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом и Правилами.

В соответствии с п. 8 Договора Целевого жилищного займа, в случае если заемщик уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, целевой жилищный заем подлежит возврату в порядке, установленном Правилами.

Согласно пункту 2 статьи 15 Федерального закона при досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1,2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет.

Согласно пункту 75 Правил, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1,2 и 4 статьи 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу: средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

Для участника, который был исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» - «г» и «к» пункта 1, подпунктами «а», «б» и «ж» пункта 2, пунктами 3 и 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», у которого при этом не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, размере единого ежемесячного платежа определяется без начисления процентов (п. 83 (1) Правил).

Согласно подпункту «в» пункта 85 Правил при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу (вх. ...нс от < дата >), именной накопительный счет Гилязова Р.Т. закрыт < дата > с датой возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) – < дата >) без права на использование накоплений (проценты не начисляются).

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от < дата > N 117-ФЗ реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа.

На основании части 3 статьи 9 Федерального закона от < дата > N 117-ФЗ одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих является увольнение его с военной службы.

При досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 названного федерального закона, начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором о предоставлении целевого жилищного займа. При этом уволившийся участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы в погашение целевого жилищного займа, а также уплатить проценты по этому займу ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет (часть 2 статьи 15 Федерального закона от < дата > N 117-ФЗ).

Согласно статье 10 указанного Закона основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является:

1) общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более;

2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более:

а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;

в) в связи с организационно-штатными мероприятиями;

г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;

3) исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;

4) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

Согласно п. 79 Правил график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа, направляется по адресу нахождения жилого помещения, приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участнику в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения с военной службы.

Согласно пункту 11 статьи 38 Федерального закона от < дата > N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и пункту 23 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от < дата > N 1237, окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

При этом в пункте 7 статьи 3 указанного Положения установлено, что общая продолжительность военной службы военнослужащего включает в себя все время его военной службы, как по призыву, так и по контракту, в том числе и в случаях повторного поступления на военную службу.

Согласно выписки из приказа командующего войсками Центрального военного округа ... от < дата > Гилязов Рушат Талгатович досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по собственному желанию (пункт 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Выслуга лет в ВС: календарная – 12 лет 2 мес., в льготном исчислении – 19 лет. 7 мес. Прав на обеспечение жильем от Министерства обороны Российской Федерации не имеет.

Судом установлено, что график возврата задолженности на указанный лицевой счет не направлялся по месту жительства ответчика после уточнения сведений об исключении Гидязова Р.Т. из реестра участников накопительно-ипотечной системы < дата >, а направлялось только по адресу: ..., ..., ....

Согласно п. 6 ст. 51 Федерального закона от < дата > N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.

Пунктом 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от < дата > N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при проверке законности и обоснованности действий воинских должностных лиц, связанных с увольнением военнослужащего с военной службы по собственному желанию, судам необходимо учитывать, что согласно пункту 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта.

Однако никаких уважительных причин для увольнения с военной службы Гилязов Р.Т. в своем рапорте не привел, аттестационная комиссия войсковой части их не выясняла, хотя военнослужащему до получения права на пенсию по выслуге лет осталось около пяти месяцев.

Указом президента Российской Федерации от < дата > ... объявлена частичная мобилизация.

В судебном заседании ответчик Гилязов Р.Т. пояснил, что готов к призыву на военную службу.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку требования являются преждевременными, кроме того, не соблюден досудебный порядок, согласно п. 79 Правил.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Гилязову Рушату Талгатовичу, < дата > года рождения о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Т.М. Турьянова