Решение по делу № 2-3025/2023 от 18.04.2023

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    01 ноября 2023 года    город Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Чешуевой А.А.,

при секретаре Лебедевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Афанасьевой Е.В. к Администрации Ленинского района г. Красноярка, Администрации г. Красноярска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Афанасьева Е.В. обратилась с иском к Администрации Ленинского района г. Красноярка, в котором просит признать Афанасьеву Е.В. членом семьи Л, являющегося нанимателем жилого помещения по адресу<адрес> признать за Афанасьевой Е.В. право пользования жилым помещением по адресу: г.<адрес> обязать <адрес> заключить с Афанасьевой Е.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что 19.10.2022 Афанасьева Е.В. обратилась в администрацию Ленинского района г. Красноярска с заявлением о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>,4, при этом просила включить в состав семьи дочерей М и А, однако в заключении такого договора ей было отказано, в связи с не предоставлением ордера на вселение в спорное жилое помещение, с чем она не согласна. Указала, что вселение в спорное жилое помещение семьи истца состоялось в 19822 году на основании разрешения на вселение № от 04.06.1982г., выданного отцу истицы-Л, 25.04.1953г.р. На момент вселения отец истицы являлся сотрудником Красноярского шинного завода, в связи с чем, на основании решения администрации и завкома профсоюза завода, его семье из 4-х человек было представлено жилое помещение для вселения и проживания по адресу: <адрес>,4. Вместе с Л в жилое помещение вселились: супруга Л, дочери- Л (истица), Л Л состоял на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ до момента смерти 29.06.2022г. Данные о регистрации в жилом помещении истцы, ее матери и сестры на момент вселения не сохранились. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ году брак между супругами Лашковскими был расторгнут, Л выехала из спорного жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ помимо Л на регистрационном учете состоят: Афанасьева Е.В., ее дочери Медведева (А), с 23.02.1998г. А В жилом помещении истица проживала с отцом, оплачивает коммунальные услуги, выполняет необходимый ремонт, другого жилья не имеет. Согласно справки № от 05.09.2022г., выданной архивным агентством <адрес>, приказы по основной деятельности Красноярского шинного завода за 1982,1987 годы, в которых содержались бы сведения о выделении спорного жилого помещения Л не обнаружены. Протоколы заседаний заводского комитета шинного завода в архивное агентство на хранение не поступали.

В судебное заседание истец Афанасьева Е.В. не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы Ф, которая просила рассмотреть дело без ее участия, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям в нем изложенным, указав также, 24.07.1982г. Л и членам его семьи было выдано разрешение на вселение в спорное жилое помещение, сам он состоял на регистрационном учете с момента вселения 1982г. до момента смерти 2022г. ДД.ММ.ГГГГ году брак между супругами Лашковскими был расторгнут, Л выехала из спорного жилого помещения. Афанасьева Е.В. осталась проживать с отцом. Другого жилья не имеет.

Представители ответчика – Администрации Ленинского района г. Красноярска Хохлова О.В. (полномочия подтверждены) в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований Афанасьевой Е.В. о признании ее челном семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, если суд установит, что Афанасьевой Е.В. представлены доказательства о пользовании спорным жилым помещением. В удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности заключить договор социального найма просит отказать, так как данное требование носит заявительный характер.

Представитель администрация г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, заявлений, ходатайств не представил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - А, М Л, А в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования Афанасьевой Е.В. поддержали в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ООО УК «ЖСК» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений, ходатайств не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

    В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

    Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 69 УК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч.2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.<адрес> признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

На основании ч.1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч.4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, квартира по адресу: <адрес> является собственностью Муниципального образования г. Красноярск.

Согласно представленному суду разрешению на вселение № от 04.06.1982, на основании решения администрации и завкома профсоюза КяШЗ, Л с семьей из четырех человек: Л – жена, Л – дочь, Л – дочь, направлены для поселения в отдельную комнату гостиничного типа №,4 по <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги, на регистрационном по вышеуказанному адресу состоят: истица – А с 1997 года и ее дочери – М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1997 года и А, ДД.ММ.ГГГГ, с 1998 года. Также на регистрационном учете, на основании разрешения, с 1982 года как наниматель жилого помещения состоял Л, который ДД.ММ.ГГГГ умер, в связи с чем, снят с регистрационного учета, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг нет.

Дочь Л – Л, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по вступлении в брак сменила фамилию на «А», что подтверждается представленным суду свидетельством о заключении брака.

Брак между Л и Л был расторгнут в 1986 году, что подтверждается представленным суду свидетельством о расторжении брака.

Как следует из существа исковых требований, Л и сестра истицы Л (ныне А) А.В. после расторжения брака между Л и Л добровольно выехали из спорного жилого помещения, в жилом помещении остались проживать наниматель Л и его дочь Л (ныне Афанасьева) Е.В., последняя проживает в спорном жилом помещении по настоящее время, несет бремя его содержания.

Данный факт Л и Л (ныне А) А.В. не оспаривали, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Вселение и проживание в спорном жилом помещении, как самого Л, так и истца, не было оспорено, последние добросовестно длительное время проживали и проживают в жилом помещении, несут бремя его содержания.

ДД.ММ.ГГГГ Л умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Как следует из пояснений свидетелей Е и Л, которые проживают в <адрес>, им знакома семья Афанасьевой Е.В., последняя с детства проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>,4, после развода с родителей, продолжила проживать со своим отцом, который в настоящее время умер. Также по данному адресу проживал муж истицы, сейчас проживает истица и ее дочь. При этом с отцом и до его смерти истица проживала единой семьей, они вели общее хозяйство.

Согласно данным ЕГРН, у истца другого жилья не имеется.

Афанасьева Е.В. обратилась в администрацию Ленинского района г. Красноярска с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Ответом администрации Ленинского района в городе Красноярске от 15.11.2022 отказано в заключение договора социального найма по мотиву отсутствия необходимых документов, а именно ордера на вселение.

В соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истца и ее отца в данную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Таким образом, учитывая, что Л и члены его семьи на основании разрешения на вселение № от ДД.ММ.ГГГГ, были вселены в спорное жилое помещение, на имя Л был открыт лицевой счет, он и его дочь длительное время добровольно пользовались жилым помещением, несли бремя его содержания и их право на вселение и проживание не было оспорено, суд находит, что у последних возникло право пользования жилым помещением.

Из анализа представленных доказательств следует, что в 1982 году отец истцы и члены его семьи, в состав которой входила и истица, на законных основаниях были вселены в отдельную комнату гостиничного типа №,4 по <адрес>, где были зарегистрированы, приобрели право пользования данной квартирой на условиях социального найма, истица проживает по данному адресу с момента вселения, с 1986 года совместно с отцом и до его смерти, при этом с отцом они проживали единой семьей, вели общее хозяйство. Истица несет бремя содержания спорного жилого помещения, другого жилья не имеет.

При таких обстоятельствах, суд полагает удовлетворить исковые требования и признать Афанасьеву Е.В. членом семьи умершего ДД.ММ.ГГГГ Л и признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>,4 и возложить на Администрацию <адрес>, от имени которой на основании Положения об администрации района в <адрес>, утвержденного распоряжением Главы города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №-р, действует Администрация Ленинского района г. Красноярска, заключить с Афанасьевой Е.В. договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу, поскольку такое право у нее возникло после смерти нанимателя Л в соответствии с ч.2 ст. 82 ЖК РФ, однако в заключении договора было отказано, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Афанасьевой Е.В. к Администрации Ленинского района г. Красноярка, Администрации г. Красноярска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать Афанасьеву Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи умершего ДД.ММ.ГГГГ Л, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за Афанасьевой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользование жилым помещением по адресу: <адрес>,4.

Возложить на Администрацию <адрес>, от имени которой на основании Положения об администрации района в г. Красноярске, утвержденного распоряжением Главы города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №-р, действует Администрация Ленинского района г. Красноярска, заключить с Афанасьевой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:                                                                             А.А. Чешуева