Решение по делу № 33-8142/2021 от 05.08.2021

Судья первой инстанции: Короткова Л.М.     УИД 91RS 0012-01-2021-000937-83

     № 2-813/2021

№ 33-8142/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 декабря 2021 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи:    Хмарук Н.С.,

судей:     Калюбиной А.Г., Лозового С.В.,

при секретаре:     Абкаировой З.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хмарук Н.С. гражданское дело по иску Ермолаев И.Е к Ермолаева Е.П, третьи лица: Денисенко П.А, Яковлева Юл.А, Администрация города Керчи, Управление Жилищно-коммунального хозяйства города Керчи, Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым «ЖилсервисКерчь» об устранении препятствий в пользовании помещениями, находящимися в общем пользовании

у с т а н о в и л а:

Ермолаев И.Е. обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнений просил, обязать Ермолаеву Е.П. устранить препятствия в пользовании общей кухней, расположенной в квартире по адресу: <адрес> путем освобождения от неработающего холодиль-ника, принадлежащего ответчице и находящегося на кухне, в пользовании санузлом путем снятия замка с жилой комнаты №, находящейся в пользовании ответчицы, через которую и расположен проход к санузлу, не чинить ему препятствия в дальнейшем пользовании помещениями общего пользования.

Исковые требования мотивированы тем, что определением Верховного Суда Республики Крым от 10 октября 2019 года установлено, что в общем пользовании сторон находится следующие помещения: № 1- коридор площадью 4,8 кв.м; № 2 - коридор площадью 4,4 кв.м.; № 5 – кухня площадью 5,5 кв.м., № 7 – кладовая площадью 7,2 кв.м., № 8 - санузел площадью 4,0 кв.м. В связи с тем, что ответчица повесила замок на входную дверь в помещение № 6 истец лишен возможности пользоваться санузлом, поскольку проход к нему возможен только через помещение Ермолаевой Е.П. На кухне ответчица со своей стороны стенки поставила нерабочий холодильник, препятствующий свободному проходу. Считая, что действия Ермолаевой Е.П. нарушают его право пользования помещениями, истец обратился с данным иском.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 28 мая 2021 года исковые требования Ермолаева И.Е. удовлетворены частично, на Ермолаеву Е.П. возложена обязанность устранить препятствия в пользовании истцом санузлом путем демонтажа навесного замка на входную дверь в жилую комнату № в <адрес> в <адрес>.

Не согласившись с данным решением, представитель Ермолаевой Е.П. - Соколянская Е.В. подала апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуаль-ного права, просила решение суда от 28 мая 2021 года отменить, принять новое, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В обоснование апелляционных доводов ответчик ссылается на то, что комната № в <адрес> (которая на момент принятия решения была квартирой №а, согласно постановления Администрации города Керчи Республики Крым № 1558/1-п от 3 июля 2018 года) должна быть изолированным помещением, а соответственно не должна быть использована для доступа в иное помещение, в то время как, демонтаж навесного замка приведет к тому, что комната № перестанет отвечать признакам жилого помещения, что исключит возможность заключения договора социально найма и последующей ее приватизации.

Определением Верховного Суда Республики Крым от 27 сентября 2021 года судебная коллегия перешла к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учёта особенностей, предусмотренных Главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявля-ющих самостоятельных требований, привлечены – Администрация города Керчи, Управление Жилищно-коммунального хозяйства города Керчи, Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым «ЖилсервисКерчь».

Информация о назначенном судебном заседании размещена на официальном интернет – сайте Верховного Суда Республики Крым.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 22 декабря 2021 года явилась ответчик, которая, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

От третьих лиц: МУП МОГОК РК «ЖилсервисКерчь», Администрации города Керчи поступили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Иные участники по делу в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены, заявлений об отложении дела в суд не направляли, о причинах своей неявки не сообщили.

На основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Заслушав доклад судьи Хмарук Н.С., проверив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по основаниям, предусмотренным пунктами 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку принято судом решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполни-тельной власти.

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологи-ческих и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 42 собственник комнаты в коммунальной квартире не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире.

По смыслу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предусматривающей, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение, в том числе в виде части квартиры, в ее взаимосвязи с нормами ч. 1 и 4 ст. 16 Кодекса, относящей к жилым помещениям комнату как часть жилого дома или квартиры, предназначенную для использования в качестве места непосредственного проживания граждан, и с приведенной выше нормой ч. 1 ст. 41, по смыслу которой под общим имуществом в коммунальной квартире понимаются помещения, предназначенные для обслуживания комнат коммунальной квартиры, нанимателю такой комнаты по договору социального найма принадлежит также равное с другими проживающими право пользования общим имуществом квартиры.

Таким образом, общее имущество в коммунальной квартире, как правило, находится в совместном пользовании собственников и нанимателей расположенных в этой квартире комнат, а также, исходя из положений ч. 2 ст. 31 и ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, членов их семей, а порядок пользования такими помещениями должен обеспечивать всем проживающим возможность пользования общим имуществом в одинаковом объеме.

Из материалов дела следует, что право собственности на домовладение № по <адрес> в <адрес> зарегистрировано за местным советом на основании решения Керченского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, номер записи в реестровой книге 1395.

Согласно данным филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Керчь при первичной инвентаризации <адрес> состояла из кухни – 5, 8 кв.м., жилая – 16, 8 кв.м., жилая – 11, 4 кв.м. Квартира № состояла из кухни – 7, 6 кв.м., жилой – 16 кв.м.

Решением исполнительного комитета Керченского городского совета от 13 октября 2000 года № <адрес> общей площадью 26, 8 кв.м. присоединена к <адрес> общей площадью 23, 6 кв.м. в коммунальной квартире по <адрес>, под подсобное помещение, в связи с непригодностью для проживания. Квартир № стала состоять из двух жилых комнат площадью 23, 6 кв.м., общей площадью 50, 4 кв.м., о чем внесены изменения в инвентарное дело.

Решением исполнительного комитета Керченского городского совета АРК от 23.01.2009 № 75 <адрес> по адресу: <адрес> признана состоящей из трех жилых комнат площадью 40,4 кв.м., общей площадью 61,8 кв.м.

Из акта обследования межведомственной комиссии исполкома от 13.01.2009 года, утвержденного решением исполкома городского совета от 23 января 2009 года №, следует, что к <адрес> помещение площадью 11, 4 кв.м. присоединено в качестве подсобного помещения. <адрес>ю 16, 8 кв.м., отнесена к жилой.

Решением исполнительного комитета Керченского городского совета от 02.03.2009 № 206 Ермолаев Е.И. признан нанимателем двух комнат жилой площадью 24,4 кв.м. в <адрес>, а Ермолаева Е.П. – нанимателем одной комнаты в указанной квартире площадью 16,0 кв.м., в связи с согласием членов семьи.

Согласно данным ЖЭУ 6 были открыты лицевые счета № 5633 на Ермолаева И.Е. – жилая площадь 23, 6 кв.м., коридоры общего пользования 4, 6 кв.м., общая площадь 28, 2 кв.м. и № 5634 Ермолаеву Е.П. – жилой площадью 16,8, подсобное помещение 11, 4 кв.м., коридоры общего пользования 4, 7 кв.м., общая площадь 32, 9 кв.м.По данным технической инвентаризации 2015 года произведено обследование <адрес>, произведен расчет долей помещений 5, 6, 7 и помещений 3, 4. Квартира имела следующие характеристики: помещение 5 – кухня 5, 8 кв.м., помещение 6 - жилая 16, 8 кв.м., помещение 7 - подсобное 11, 4 кв.м., помещение 2 – коридор 4, 2 кв.м. ( в общем пользовании) – всего 36, 2 кв.м. Помещение 3 – жилая 16 кв.м., кухня 7, 6 кв.м., коридор 4, 2 кв.м. (в общем пользовании), общая площадь 25, 6.

Согласно данным технической инвентаризации 1 марта 2017 года выявлено самовольное переоборудование помещений – самовольно установлены унитаз и ванна. Кроме того, общая площадь квартиры составляет 71, 2 кв.м., в состав квартиры в том числе вошло помещение № VII сарай, расположенный на 1 этаже лит. «В» площадью 7, 2 кв.м.

Договор социального найма жилого помещения № Ж-2416 заключен 31 января 2018 между управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Керчи Республики Крым и Ермолаевым И.Е. в отношении изолированного жилого помещения, состоящего из двух комнат в квартире общей площадью 24,4 кв.м., в том числе жилой 24,4 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>.

10 июля 2018 сторонами подписано дополнительное соглашение №1 о внесении в него изменений в части общей и жилой площади жилого помещения: считать общей площадью 25,0 кв.м., жилой площадью 22,8 кв.м., согласно техническому паспорту от 25.06.2018.

19 апреля 2016 года между управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Керчи Республики Крым и Ермолаевой Е.П. в отношении изолированного жилого помещения – одной комнаты в квар-тире площадью 36,2 кв.м. в том числе жилой 16,8 кв.м. по адресу: <адрес> заключен договор социального найма.

Дополнительным соглашением от 24.05.2018 к договору социального найма жилого помещения от 19.04.2016, заключенным между управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образо-вания городской округ Керчь и Ермолаевой Е.П., внесены изменения в договор социального найма в части общей площади занимаемого жилого помещения – 34,8 кв.м., и жилой площади – 16,0 кв.м.

Дополнительным соглашением от 20.07.2018 к договору социального найма жилого помещения от 19.04.2016, заключенным между управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования городской округ Керчь и Ермолаевой Е.П., внесены изменения в договор социального найма в части адреса жилого помещения: <адрес>.

Постановление администрации города Керчи Республики Крым от 03 июля 2018 года №-п, которым на основании заявления Ермолаевой Е.П. и предоставленных ею документов изменен объект недвижимого имущества – квартире, состоящей из помещений: № – кухня, № – жилая комната 16,8 кв.м., № – кладовая площадью 11,4 кв.м. по адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес>, оспорено Ермолаевым И.Г. путем подачи административного иска.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Ермолаеву Е.П. в иске к администрации <адрес> Республики Крым и управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> Республики Крым (третьи лица Ермолаева Е.И., Яковлева Ю.А. и Денисенко П.А.) о признании постановления незаконным отказано. Решение мотивировано тем, что оспариваемое постановление принято в соответствии с нормами действующего законодательства, права и законные интересы административного истца не нарушены, поскольку Ермолаева Е.П был согласен на заключение договора социального найма от 31.0.2018 и дополнительного соглашения от 10 июля 2018 года, в которых вспомога-тельное помещение, используемое как кухня, не указано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 10 октября 2019 года частично удовлетворены исковые требования Ермолаев И.Е к Ермолаевой Е.П., администрации города Керчи Республики Крым и управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Керчи о признании договоров социального найма недействительным, определении состава общего имущества и порядка пользования общим имуществом.

Судебной коллегией, договор социального найма № Ж-2416 от 31 января 2018 года, дополнительное соглашение № 1 от 10 июля 2018 года к договору социального найма жилого помещения № Ж-2416 от 31.01.2018, заключенные между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Керчи Республики Крым и Ермолаевым И.Е., договор социального найма № Ж 2415 от 19 апреля 2016 года, дополнительное соглашение № 1 от 24 мая 2018 года к договору социального найма жилого помещения № Ж-2415 от 19.04.2016, дополнительное соглашение №2 от 20 июля 2018 года к договору социального найма жилого помещения № Ж-2415 от 19.04.2016, заключенные между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Керчи Республики Крым и Ермолаевой Е.П., признаны недействительными. Определено, что в общем пользовании нанимателей жилых помещений в <адрес> по адресу: <адрес> находятся помещения: № коридор площадью 4,8 кв.м., № коридор площадью 4,4 кв.м., № кухня площадью 5,4 кв.м., № кладовая площадью 7,2 кв.м., № санузел площадью 4,0 кв.м.

В удовлетворении иска в остальной части отказано.

Постановлением Администрации города Керчи № 873/1-п от 09.06.2021, признано утратившим силу Постановление Администрации города Керчи № 1558/1-п от 03.07.2018 «Об изменении объекту недвижимого имущества адреса: Российская Федерация, <адрес>а».

27 августа 2020 года с Ермолаевым И.Е. заключен договор социального найма № Ж-2416 от 27 августа 2020 года на жилую площадь 24,4 кв.м. и общую площадь 50,2 кв.м.

Согласно договора передачи жилого помещения в собственность граждан № 25/08-01/156/1 от 2.11.2020 две комнаты в коммунальной квар-тире площадью 24, 4 кв.м переданы в собственность Ермолаеву И.Е.

По заявлению Ермолаевой И.П. от 07.06.2021 года управлением жилищно-коммунального хозяйства подписан договор социального найма №Ж-2415 от 22.07.2021 на жилую площадь 16 кв.м и общую площадью 41,8 кв.м. по состоянию на 01.12.2021 со стороны Ермолаевой И.П. данный договор не подписан.

Из акта № 89 от 30 июля 2021 года усматривается, что комиссия МУП МОГОК РК «ЖилсервисКерчь» провела обследование <адрес>. При обследовании было установлено, что <адрес> расположена на втором этаже, двухкомнатная. В квартире имеется помещение, в котором стены и пол уложены кафельной плиткой, со слов Ермолаевой Е.П. является подсобным помещением. В помещение силами нанимателя проведены трубы холодного водоснабжения и канализации, однако трубы заглушены. Также в квартире проведено индивидуальное отопление. В коридоре имеется раковина с подсоединением к трубам холодного водоснабжения и канализации, вода отсутствует (л.д. 130).

Согласно сведений представленных Администрацией города Керчи Республики Крым по состоянию на 14 сентября 2021 года у Ермолаевой Е.П. отсутствуют разрешительные документы на переоборудование/перепла-нровку мест общего пользования (л.д. 156).

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии в <адрес> санузла, а незаконное переоборудование помещения № кладовой, не свидетельствует о его наличии.

Кроме того, как следует из схематического плана Керченского БТИ (л.д. 193) на территории домовладения № по <адрес>, имеется дворовой туалет под литером И, которым как следует из материалов дела и пользовались жильцы <адрес>.

Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем проведения переустройства и (или) перепланировки. Администрация города Керчи, которая является сособственником квартиры, такого согласия не давала.

Кроме того, судебная коллегия, разрешая требованиями об устранении препятствий в пользовании санузлом, путем демонтажа навесного замка на входной двери в комнату №, учитывает то, что указанная жилая комната, находится в пользовании ответчицы, является запроходной, использование которой невозможно при удовлетворении требований истца. В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о необоснованности исковых требований в указанной части, так как они являются неисполнимыми, поскольку лишат ответчика и членов ее семьи конституционного права на жилье.

Доводы ответчика о наличии преюдициального решения от 10 октября 2019 года, не заслуживают внимания, поскольку указанное решение не устанавливало порядок пользования квартирой, а определило помещения, которые находятся в общем пользовании сторон.

В рамках настоящего дела истец не заявлял требований об определении порядка пользования кухней либо всеми вспомогательными помещениями, усматривая нарушение своего права лишь в установке не рабочего холодильника ответчика на кухне, что, по утверждению истца, создает ему препятствия в пользовании кухней, поскольку препятствует свободному проходу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, бремя доказывания нарушения его прав вследствие установки ответчиком холодильника на кухне лежало на истице.

Однако в ходе судебного разбирательства истцом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что установка не работающего холодильника ответчика, нарушает его права, а также создает ему препятствия в пользовании вспомогательными помещениями квартиры.

Также не подлежат удовлетворению требования истца не чинить ему в дальнейшем препятствия в пользовании общим имущество, поскольку требования заявлены на будущее, тогда как в настоящий момент данное право не нарушено.

Поскольку допущенное судом первой инстанции нарушение норм процессуального права является безусловным основанием к отмене решения на основании ч. 4 п. 4 ст. 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Керченского городского суда Республики Крым с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

о п р е д е л и л а:

решение Керченского городского суда Республики Крым от 28 мая 2021 года, отменить, принять новое, которым в удовлетворении исковых требований Ермолаев И.Е, отказать.

Председательствующий

Судьи