Решение по делу № 12-574/2024 от 08.10.2024

дело № 12-574/2024

РЕШЕНИЕ

г. Нижнекамск                                                                                  17 октября 2024 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Гиззатуллин И.Р., при секретаре судебного заседания Талиповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9 с углубленным изучением отдельных предметов» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 18 сентября 2024 года мировым судьей судебного участка № 10 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 18 сентября 2024 года МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9 с углубленным изучением отдельных предметов» НМР РТ подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 90 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Представитель МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9 с углубленным изучением отдельных предметов» НМР РТ, не согласившись с привлечением к административной ответственности, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что меры к выполнению предписания принимались, в частности направлялись письма о выделении дополнительного финансирования на разработку проектной документации, а также установку автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре III типа. В связи с отсутствием финансирования выполнить предписание в срок не представлялось возможным.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснив, что в настоящее время источники финансирования определены, ведется разработка проектной документации и в срок до 31 декабря 2024 года вывяленные нарушения будут устранены.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно части 13 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением является невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 27 октября 2023 года по результатам проверки МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9 с углубленным изучением отдельных предметов» НМР РТ по адресу: ..., зд. 13Б, проведенной должностным лицом отделения НД и ПР по ... УНД и ПР ГУ МЧС России по ..., выдано предписание ...-В/ПВП об устранении нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в срок до ..., в том числе: на объекте защиты допущена эксплуатация средств пожарной безопасности (АПС и СОУЭ 3-типа) сверх срока службы (акт проверки работоспособности смонтированной системы противопожарной защиты от ...), без ежегодного проведения испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленной порядке.

Данное предписание получено и.о. директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ... с углубленным изучением отдельных предметов» НМР РТ.

Юридическое лицо на установленную дату об исполнении предписания УНД и ПР ГУ МЧС России по ... не проинформировало, в связи с чем ... ему был направлен запрос о предоставлении информации.

Такая информация была предоставлена юридическим лицом только ..., при этом, исходя из поступившей информации законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, в установленные сроки выполнено не было.

По факту невыполнения предписания ... должностным лицом отделения НД и ПР по ... УНД и ПР ГУ МЧС России по ... в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ... с углубленным изучением отдельных предметов» НМР РТ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ... с углубленным изучением отдельных предметов» НМР РТ привлечено к административной ответственности установленной указанной нормой.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

В силу статьи 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях

Вывод мирового судьи о наличии в деянии юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Деяние МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9 с углубленным изучением отдельных предметов» НМР РТ квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащего применению законодательства.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что недостаточное финансирование не свидетельствует об отсутствии вины юридического лица в совершении вмененного административного правонарушения. Невыполнение предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности может повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.

Несогласие представителя юридического лица с выводами мирового судьи, оценкой имеющихся в деле доказательств, толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащего применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Нарушений процессуальных требований не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 13 статьи 19.5 названного кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 18 сентября 2024 года мировым судьей судебного участка № 10 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9 с углубленным изучением отдельных предметов» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9 с углубленным изучением отдельных предметов» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).

Судья                                                                         И.Р. Гиззатуллин