Решение по делу № 5-107/2024 от 31.01.2024

Копия                                                                            <данные изъяты>

                                                                                              Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                               2 февраля 2024 г.

Судья Кировского районного суда <адрес> Степанов С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сорошкина А.А.,

ФИО2 по <адрес> – ФИО7, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Сорошкина А.А. (<данные изъяты> №), ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

как следует из протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО2 по <адрес> (Татарстан) ФИО7, в ходе проведения санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) при осуществлении плановой выездной проверки обнаружено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут в отношении ИП Сорошкина А.А., осуществляющего деятельность по изготовлению готовых блюд в помещении (кухня) в пансионате для пожилых «Дубравный» по адресу: <адрес> – Московская, <адрес>, присутствует нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: при осуществлении процессов изготовления пищевой продукции на момент проведения проверки не разработаны, не внедрены и не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП, не организован производственный лабораторный контроль, отсутствуют протоколы лабораторных исследований готовых блюд, продовольственного сырья, воды питьевой, смывов, дезинфицирующих средств на содержание действующих веществ; на хранении обнаружена пищевая продукции: творог 1 кг, рыба селедка слабосолёная 1 кг, картофель 6 кг, лук 1 кг, морковь 400 гр, чеснок 400 г., яйца сырые 36 штук, капуста свежая 4 кг, свекла свежая 800 гр., масло сливочное 1 кг., огурцы свежие 900 гр, сухофрукты 1,5 кг, кисель 1,5 кг, куриная тушка 1,5 кг без маркировки о наименовании пищевой продукции, о наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции, о дате изготовления, сроке годности, об условиях хранения пищевой продукции; ДД.ММ.ГГГГ на хранении обнаружена готовая продукция – салат винегрет, приготовленный ДД.ММ.ГГГГ – 1,5 кг.; в холодильнике на хранении обнаружен йогурт с манго изготовитель ООО «Волга индустрия» с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть с истекшим сроком годности (личная пищевая продукция проживающих); при изготовлении готовой продукции не соблюдается поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, чистой и использованной посуды: первичная обработка овощей, корнеплодов, сырой рыбы, сырого мяса, птицы, изготовление мучных изделий, готовых блюд, холодных блюд, мытье кухонной посуды, столовой посуды, порционирование готовых блюд, прием пищи персоналом в одном и том же помещении (кухня); указанная кухня оборудована только одной раковиной, которая используется для мытья кухонной посуды, столовой посуды, овощей, корнеплодов, мяса птицы, сырой рыбы, круп и для мытья рук повара, изготовление холодных блюд (нарезка, салатов), подготовка мяса птицы, рыбы, изготовление мучных изделий, на одном и том же столе рядом с раковиной; для пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции не используется раздельное технологическое оборудование и холодное оборудование: имеющиеся доски промаркированы маркировкой «мясо», «рыба», «овощи» без указания для разделки сырых или готовых пищевых продуктов, допускается совместное хранение готовых продуктов и сырья в холодильнике (готовая рыба и шампиньоны, необработанные яйца); в шкафах осуществляется хранение муки, макаронных изделий, круп, в неработающем холодильнике осуществляется хранение хлеба, лапши, киселя, чая, сахара, в подсобном помещении овощей без контроля температурно – влажностного режима хранения, установленных изготовителями продукции, отсутствуют складские помещения; отсутствует специально оборудованное место для хранения уборочного инвентаря кухни, хранение осуществляется в подсобном помещении; изготовление продукции осуществляется без технологических документов (технологическая карта, технико - технологическая карта); недостаточно посуды: для хранения пищевой продукции, готовой продукции используется тара из под пищевых продуктов, сырья; мытье, обработка кухонной и столовой посуды осуществляется бытовым средством «Fairy» без соблюдения инструкции по применению, отсутствуют товаросопроводительные документы, подтверждающие соответствие на моющие и дезинфицирующие средства, инструкции по их применению; при анализе документов, представленных ИП Сорошкин А.А. в ходе плановой проверки, установлено, что недельное меню составлено без включения витаминно – минеральных комплексов, смеси белковой композитной сухой, не соблюдается принцип соответствия рациона питания по химическому составу и пищевой ценности – в меню не указаны химический состав, пищевая ценность суточных рационов, что не позволяет оценить соответствие рационов по химическому составу и пищевой ценности, ИП Сорошкиным А.А. не осуществляется контроль за соответствием набора продукции, химического состава пищевой ценности рационов установленным нормам; во всех холодильниках отсутствует контрольные термометры, не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании, отсутствует журнал учета температурного режима холодильного оборудования; перед выдачей готовой пищевой продукции не снимаются пробы (бракераж) ответственным лицом, отсутствует журнал бракеража скоропортящейся пищевой продукции; в личной медицинской книжке сделки ФИО4 отсутствуют сведения об очередной ревакцинации против дифтерии, столбняка (последняя ревакцинация от ДД.ММ.ГГГГ), в нарушение п.23 раздела VI Приложения к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н в личной медицинской книжке сиделки ФИО5 отсутствуют сведения об исследовании на носительство возбудителей кишечных инфекций, серологическом обследовании на брюшной, исследовании мазка из зева и носа на наличие патогенного стафилококка при поступлении на работу в 2023 г.; в помещении кухни на потолке потолочные плитки частично отсутствуют, в комнате для приема пищи постояльцами (пожилым) на стене имеются дефекты; прием пищевых продуктов и продовольственного сырья допущен без товаросопроводительных документов, документов подтверждающих их соответствие (на пищевые продукты, продовольственное сырье не представлены товаросопроводительные документы, документы подтверждающие соответствие (декларации о соответствии)); помещение кухни, в котором осуществляется изготовление холодных блюд и порционирование готовых блюд, не оборудовано бактерицидной лампой. Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей, окружающей среде. Указанное является нарушением статьи 11, пункта 1 статьи 17, статьи 24, пункта 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ; пунктов 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.7, 2.8, 2.9, 2.14, 2.16, 2.19, 2.21, 2.22, 3.1, 3.2, 3.3, 3.5.4, 3.8, 3.10,4.5, 7.1, 7.1.2, 7.1.3, 7.1.4, ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения».

В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО2 по <адрес> (Татарстан) ФИО7, в порядке статьи 27.16 КоАП РФ, деятельность по изготовлению готовых блюд в помещении (кухня) в пансионате для пожилых «<данные изъяты> фактически прекращена с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

ИП Сорошкин А.А. с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что на данный момент нарушения не устранены, однако он предпринимает действия по заключению договора на обеспечение пансионата готовым питанием, предполагаемая дата заключения договора со сторонней организацией ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 по <адрес> (Татарстан) ФИО6 пояснила, что до настоящего времени нарушения не устранены, выявленные нарушения могут повлечь развитие различных заболеваний. Просила привлечь Сорошкина А.А. к административной ответственности, назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по изготовлению готовых блюд в помещении (кухня) в пансионате для пожилых <данные изъяты>» (в части изготовления готовой продукции) сроком на 60 суток.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт отдела надзора по гигиене питания ФИО2 по <адрес> (Татарстан) ФИО7, опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля и предупрежденная об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, пояснила, что протокол об административном правонарушении в отношении Сорошкина А.А. был составлен в связи с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выявленных в ходе проведения проверки. Также уточнила, что местом совершения правонарушения является адрес: <адрес> – Московская, <адрес>.

Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

В силу статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Положения статьи 24 названного Федерального закона устанавливают, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с со ст. 32,34, 35, п.3 ст.39 названного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний установлены положениями СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания (пункт 2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами4. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются (пункт 2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20)

Готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации (пункт 2.3 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции». В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается (пункт 2.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность (пункт 2.7 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах (пункт 2.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Согласно пункту 2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами (пункт 2.14 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений (пункт 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений (пункт 2.19 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Согласно пунктам 2.21, 2.22 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации. Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

Перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов16. Совместная перевозка (транспортирование) продовольственного (пищевого) сырья, полуфабрикатов и готовой пищевой продукции допускается при условии наличия герметической упаковки, а также при соблюдении температурно-влажностных условий хранения и перевозки (транспортирования) (пункт 3.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей. Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается (пункт 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Допускается обработка продовольственного (пищевого) сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов в одном цехе при условии выделения раздельных зон (участков) и обеспечения раздельным оборудованием и инвентарем (пункт 3.3 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Согласно пункту 3.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны:

оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви;

снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета;

сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания;

использовать одноразовые перчатки при порционирование блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.

В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам) (пункт 3.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

Пунктом 3.10 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 определено, что столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

В целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию (пункт 4.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

При организации питания пациентов медицинских организаций должны учитываться принципы лечебного питания. Рацион питания должен быть разнообразным и соответствовать лечебным показаниям по химическому составу, пищевой ценности, набору пищевой продукции, режиму питания, сбалансированности рациона питания по всем незаменимым и заменимым пищевым факторам, включая белки и аминокислоты, жиры и жирные кислоты, углеводы, витамины, минеральные веществ. В дни замены пищевой продукции и блюд должен осуществляться подсчет химического состава и пищевой ценности диет (пункт 7.1.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

Выдача готовой пищевой продукции в медицинских организациях должна осуществляться только после снятия пробы ответственным лицом или комиссией (при наличии), независимо от способа организации обеспечения питания (самой медицинской организацией или сторонней организацией по договору). При нарушении технологии приготовления пищи, а также в случае неготовности, блюдо к выдаче не допускается до устранения выявленных недостатков. Результат бракеража регистрируется в журнале бракеража готовой продукции (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 4 и 5 к настоящим Правилам) с указанием причин запрета к реализации готовой пищевой продукции, фактов списания, возврата пищевой продукции, принятия на ответственное хранение (пункт 7.1.3 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

В целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоках медицинской организации должна отбираться суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции (пункт 7.1.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

Фактические обстоятельства вменяемого ИП Сорошкина А.А. административного правонарушения и вина последнего в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении данного лица, которым установлен факт нарушения ИП Сорошкина А.А. санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в объекте общественного питания – в пансионате для пожилых «Дубравный» (л.д. 2-4); протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7); протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-14); актом опечатывания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49); фотоматериалами.

Протокол об административном правонарушении и исследованные судом документы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Нарушений прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту при производстве по делу не усматривается.

Поскольку в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц административного органа в исходе настоящего дела, их небеспристрастности к лицу или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных им процессуальных документах, не имеется, в связи чем, признаю их допустимыми доказательствами, которые могут быть положены в основу административного акта, оценив их по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных судом вышеизложенных доказательств и их оценка с точки зрения достоверности, допустимости и достаточности, позволяют сделать вывод, что вина индивидуального предпринимателя в совершении инкриминируемого административного правонарушения является установленной и доказанной.

Квалифицирую действия ИП Сорошкина А.А. как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания в соответствии с положениями статей 3.1, 3.12 и 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность – признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность; личность и финансовое положение привлекаемого лица.

С учетом того, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований в пансионате для пожилых <данные изъяты>» создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозу возникновения и распространения отравлений, массовых инфекционных заболеваний, суд считает необходимым назначить ИП Сорошкина А.А. наказание в виде административного приостановления деятельности по изготовлению готовых блюд в помещении (кухня) в пансионате для пожилых «Дубравный» по адресу: <адрес> – Московская, <адрес>, сроком на 25 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При этом доводы ИП Сорошкина А.А. о том, что в настоящее время последний предпринимает действия по устранению нарушений, но договор с поставщиком готовой продукции пока не заключен, суд находит несостоятельными, поскольку какими-либо доказательствами они не подтверждены. Более того, ФИО2 по <адрес> об устранении нарушений поставлено в известность не было, устранение нарушений не зафиксировано.

Основания для снижения наказания либо для назначения иного более мягкого вида наказания отсутствуют. Исходя из характера совершенного правонарушения, объекта посягательства, также полагаю, что по делу отсутствуют основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Исчисление срока административного приостановления деятельности в соответствии с частью 2 статьи 3.12 КоАП РФ необходимо осуществлять с момента фактического приостановления деятельности, в данном случае с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, необходимо разъяснить положения части 3 статьи 3.12 КоАП РФ о том, что судья на основании ходатайства лица осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены вышеуказанные обстоятельства, угрожающие жизни и здоровью людей, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Сорошкина А.А. (<данные изъяты> №), ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по изготовлению готовых блюд в помещении (кухня) в пансионате для пожилых <данные изъяты>» по адресу: <адрес> – Московская, <адрес>, сроком на 25 (двадцать пять) суток, исчисляя срок приостановления деятельности с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Контроль за исполнением возложить на Главное ФИО2 Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12, частью 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуальный предприниматель Сорошкин А.А. вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности по изготовлению готовых блюд в помещении (кухня) в пансионате для пожилых <данные изъяты>» по адресу: <адрес> – <данные изъяты>, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, будут устранены до истечения срока наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Кировский районный суд <адрес>.

Судья:                подпись                                    С.В. Степанов

Копия верна. Судья:                                        С.В. Степанов