Решение от 12.02.2020 по делу № 2-15/2020 от 26.11.2019

копия

УИД: 35RS0018-01-2019-000256-72

2-15/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тарногский Городок                                                         12 февраля 2020 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Еиной Н.Н.,

при секретаре Чирковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бородина А.В. к администрации <данные изъяты> муниципального района о признании решения жилищной комиссии незаконным и вменении обязанности восстановить его в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установил:

Бородин А.В. обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> муниципального района о признании решения жилищной комиссии незаконным и вменении обязанности восстановить в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование иска указал, что он является ветераном боевых действий. На основании решения <данные изъяты> районного суда от хх.хх.хххх года он был восстановлен с 15 апреля 2003 года в льготной очереди на улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 марта 2005 года по <данные изъяты> муниципальному району в соответствии со ст. 16 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995. Решением жилищной комиссии администрации <данные изъяты> муниципального района от хх.хх.хххх года он снят с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 в связи с утратой им оснований, дающих право по получение жилого помещения по договору социального найма. С данным решением он не согласен. Отмечает, что он имеет ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: ......, приобретенную за счет кредитных средств и средств материнского капитала.

Полагает, что площадь квартиры, приобретенной на имя его супруги Бородиной О.В. в январе 2019 года не должна учитываться при обеспеченности им жилой площадью, поскольку данная квартира была приобретена родителями Бородиной О.В. и оформлена на имя его жены только из-за того, что родители Бородиной О.В. являются пенсионерами, и в заключении ипотечного кредита им было отказано. Оплата квартиры была произведена за счет средств родителей его жены (1200000 р.), полученных от продажи жилья в д. ...... и заемных денежных средств, предоставленных Бородиной О.В. в связи с этим между ним и его супругой заключен брачный договор, в соответствии с которым квартира будет являться собственностью жены, при разделе имущества прав на данную недвижимость он не имеет. В данной квартире зарегистрированы его жена и старшая дочь, являющаяся инвалидом с детства, поэтому на коммунальные услуги предоставляются льготы в размере 50 %. Он проживает со своей семьей в неблагоустроенном жилье по адресу: .......

Ссылаясь на положения п. 2 ч. 1 ст. 51, ч.ч. 1 и 7 ст. 57 ЖК РФ, под. 3 п. 1 ст. 16, п. 3 ч. 3 ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах», Определения КС РФ от 14.07.2011 № 990-О-О просит признать решение жилищной комиссии администрации Нюксенского муниципального района от 2 октября 2019 года о снятии его с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным и обязать ответчика восстановить его в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве третьего лица, Бородина О.В., а также их несовершеннолетние дети Б.С.А. и Б.Л.А..

В судебное заседание истец Бородин А.В. не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации <данные изъяты> муниципального района в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В своих возражениях на иск указали, что Бородин А.В. является ветераном боевых действий и состоял на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, в состав его семьи составлял три человека: истец, его жена Б.Р.В.., дочь Б.С.А.. 28 августа 2019 года у истца были запрошены документы для подтверждения нуждаемости, им была предоставлена справка о составе семьи по месту его регистрации с дочерью Б.Л.А., хх.хх.хххх, по адресу: ....... Также им была предоставлена справка о составе семьи его супруги Бородиной О.В. и дочери Б.С.А.., хх.хх.хххх г.р. по адресу: с....... Не соглашаясь с иском, мотивируя свои доводы, ссылаются на п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах», ст. 5 и ч. 2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189—ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Указывают, что по выпискам из ЕГРН члены семьи Бородиных имеют по ? доле в праве на квартиру по адресу: ...... площадью 31,7 кв.м. (31,7/4=7,925 кв.м. на 1 человека). Супруге Бородиной О.В. принадлежит квартира по адресу: ......, площадью 108 кв.м. (108/4=27). Обеспеченность на 1 человека равна 34,925 кв.м., что выше учетной нормы. Заключение брачного договора в отношении приобретенной его супругой квартиры является намеренным ухудшением своих жилищных условий со стороны истца, что и явилось основанием для снятия его с учета на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. Полагают, что вынесенное в отношении Бородина А.В. решение жилищной комиссии является законным и обоснованным, просят в иске отказать.

Третье лицо Бородина О.А., в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве указала, что с Бородиным А.В. состоит в браке с 2002 года, от брака они имеют двоих несовершеннолетних детей С., хх.хх.хххх г.р. и Л., хх.хх.хххх г.р.. Всей семьей фактически проживают по адресу: ....... В долевой собственности имеют по ? доле в праве собственности на квартиру по адресу: ...... каждый. Квартира приобретена на ипотечный кредит и материнский капитал. В конце 2018 года её родители продали дом в д. ...... для приобретения квартиры в с. ....... В январе 2019 года приняли решение купить большую квартиру, так как независимо от площади жилья, нужно было добавлять заемными средствами. Родителям, как пенсионерам в ипотечном кредитовании было отказано. По указанной причине она взяла кредит на себя, но заключила брачный договор с мужем. При удостоверении договора нотариус разъяснил им, что это её собственность и муж никаких прав на квартиру не имеет. Жилищные условия преднамеренно её муж Бородин А.В. не ухудшал, потому что заключение брачного договора было до заключения сделки купли - продажи квартиры на её имя. Таким образом, изменений в жилищных условиях семьи в результате которых были бы утрачены основания дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма не произошло. Ссылаясь на часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 56 ЖК РФ, просит исковые требования Бородина А.В. удовлетворить.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, предусматривая в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) установление в Российской Федерации гарантий социальной защиты населения (статья 7, часть 2), вместе с тем не закрепляет конкретные меры такой защиты, объем и условия их предоставления тем или иным категориям граждан. Из этого следует, что выбор способов и объема социальной защиты, а также форм ее предоставления относится к дискреции законодателя, который, однако, связан конституционными принципами стабильности и предсказуемости законодательства, недопустимости произвольного отказа от принятых на себя публично-правовых обязательств.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон о ветеранах) ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

Из положений п. 11.1 ст. 23.2 Закона о ветеранах следует, что определение порядка предоставления жилых помещений, а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подпункте 3 пункта 3 данной статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, в числе которых указаны и ветераны боевых действий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Приведенное правовое регулирование, устанавливая в том числе принцип целевого финансирования обязательств государства по обеспечению жильем всех ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на соответствующем учете по состоянию на 1 января 2005 года, но не обеспеченных им до указанной даты, направлено на выполнение взятых государством в отношении этой категории ветеранов обязательств, исполнение которых, как и ранее, не зависит от предоставления жилья иным гражданам, состоящим в общей очереди лиц, нуждающихся в получении жилья (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2011 года N 990-О-О).

Как указал Конституционный суд РФ в своем Определении от 04.02.2014 N 236-О, что поскольку подпункт 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах" в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ связывал предоставление льготы в виде первоочередного бесплатного предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов не только с наличием у лица статуса ветерана боевых действий, но и с признанием его, нуждающимся в жилом помещении. Введение такого условия обеспечения указанной категории граждан жильем за счет средств федерального бюджета, как постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, было осуществлено исходя из необходимости обеспечения реализации права, приобретенного ветеранами боевых действий на основании ранее действовавшего правового регулирования.

Как следует из материалов дела, истец Бородин А.В. является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением серии №, выданного Военным комиссариатом <данные изъяты> области 26 мая 2004 года.

Решением <данные изъяты> районного суда от хх.хх.хххх года на администрацию муниципальное образование <данные изъяты> возложена обязанность считать Бородина А.В. нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года и рассмотреть вопрос о включении в список по предоставлению Бородину А.В. жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в рамках осуществления отдельных государственных полномочий о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законом «О ветеранах». Решение вступило в законную силу 31 мая 2011 года.

Постановлением администрации муниципальное образование <данные изъяты> района <данные изъяты> области № № от хх.хх.хххх Бородин А.В., ветеран боевых действий, восстановлен с 15 апреля 2003 года в льготной очереди на улучшение жилищных условий.

Решением жилищной комиссии администрации <данные изъяты> муниципального района от 2 октября 2019 года, оформленного в виде протокола заседания жилищной комиссии № № от хх.хх.хххх года, Бородин А.В. исключен из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 (ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах») в связи с утратой им оснований, дающих право по получение жилого помещения по договору социального найма на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. В протоколе указано, что по выпискам из ЕГРН члены семьи Бородиных имеют по ? доли в праве на квартиру по адресу: ...... площадью 31,7 кв.м (31,7/4=7,925 кв.м на 1 человека). Супруге Бородиной О.В. принадлежит квартира по адресу: Вологодская область, с. Нюксеница, ул. Культуры, д. 15, кв.11, площадью 108 кв.м (108/4=27). Обеспеченность на 1 человека равна 34,925 кв.м, что выше учетной нормы (12 кв.м). Представленный Бородиным А.В. брачный договор от хх.хх.хххх свидетельствует о том, что Бородин А.В., находясь в браке с Бородиной О.В., отказался от права на приобретаемую квартиру, тем самым ухудшил свои жилищные условия.

Несогласие истца с указанным решением явилось основанием для подачи настоящего иска.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, сама по себе часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не может рассматриваться как нарушающая конституционные права, поскольку направлена на сохранение права граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года, на получение жилых помещений по договорам социального найма и не предполагает возможность снятия их с учета нуждающихся в жилых помещениях по причине изменения после указанной даты оснований постановки на такой учет (Определения от 1 декабря 2009 года N 1549-О-П, от 20 февраля 2014 года N 365-О, от 25 сентября 2014 года N 1848-О, от 24 марта 2015 года N 571-О, от 29 сентября 2015 года N 2135-О, от 24.04.2018 N 1003-О).

С 01.01.1984 г. на территории Российской Федерации введен в действие Жилищный кодекс РСФСР от 24.06.1983г.

Статьей 12 ЖК РСФСР к ведению Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в области регулирования жилищных отношений вне пределов компетенции Союза ССР было отнесено законодательное регулирование жилищных отношений в республике; а также установление порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений и пользования ими.

Жилищный кодекс РСФСР в ст. 49 устанавливал, что Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений утверждаются в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.

Примерные правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утверждены постановлением Совета Министров РСФСР от 31.07.1984г. № 335. Примерные правила установили единый порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда, обязательный для исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории РСФСР.

Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений на территории <данные изъяты> области были утверждены Постановлением Администрации <данные изъяты> области, Президиума областного Совета Федерации профсоюзов от 11.02.1992 N 91.

Ежегодно в период с 1 января по 1 апреля местная администрация, предприятия, учреждения, организации проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете для улучшения жилищных условий. В ходе перерегистрации при необходимости дополнительно проверяются жилищные условия очередников (п.20).

В силу п. 21 Правил граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае выявления в предоставленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 7 Закона Вологодской области от 29.06.2005 N 1307-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан" (принят Постановлением ЗС Вологодской области от 22.06.2005 N 512) право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований снятия с учета, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Проведение перерегистрации осуществляется без участия граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, путем направления межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы (их копии или содержащиеся в них сведения), предусмотренные пунктами 8, 9, 12 части 1 статьи 3 настоящего закона области, а в случае, если право на жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, - документы, предусмотренные пунктом 10 части 1 статьи 3 настоящего закона области. При выявлении входе перерегистрации гражданина обстоятельств, являющихся основанием для снятия гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, орган, осуществляющий принятие на учет, снимает такого гражданина с учета в соответствии с настоящей статьей.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в том числе, утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", данным в п.11, вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Исходя из выше приведенных разъяснений Пленума ВС РФ следует, что для признания членом семьи собственника следует исходить из факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении.

Из материалов дела следует, что Бородин А.В. находится в зарегистрированном браке с Б (до заключения брака -П.) О.В. с хх.хх.хххх года (копия свидетельства о заключении брака серии № № № от хх.хх.хххх).

В материалах учетного дела, предоставленного по запросу суда, на Бородина А.В. имеется справка администрации муниципальное образование <данные изъяты> от 31 мая 2011 года о том, что Бородин А.В., зарегистрирован и проживает по адресу: ......, имеет состав семьи - Бородина О.В., жена, Б.С.А.., хх.хх.хххх г.р., дочь. Бордина О.В. и Б.С.А.. имеют регистрацию по месту пребывания с 06.09.2010 по 06.09.2013.

Указанная справка свидетельствует о том, что на момент восстановления Бородина А.В. в льготной очереди на улучшение жилищных условий, его состав семьи состоял из 3-х человек, включая его самого. В предоставленной копии учетного дела в отношении Бородина А.В. отсутствуют данные о его перерегистрации после 2011 года до августа 2019 года.

В августе 2019 года Бородиным А.В. предоставлена справка администрации <данные изъяты> образования <данные изъяты> от 30 августа 2019 года № № согласно которой Бородин А.В., проживающий по адресу: ......, зарегистрирован по месту жительства в его состав семьи входит дочь Б.Л.А.., хх.хх.хххх г.р..

В материалах дела также представлены договоры коммерческого найма жилого помещения за 2015 по 2019 годы, заключенные Бородиным А.В. с Б.В.Г.. о найме жилого помещения по адресу: <данные изъяты> (договоры от хх.хх.хххх, хх.хх.хххх, хх.хх.хххх, хх.хх.хххх, хх.хх.хххх, хх.хх.хххх). Согласно п. 1.4 данных договоров совместно с нанимателем проживает Б.Л.А.., хх.хх.хххх г.р., плата за жилое помещение составляет 1 000 р. ежемесячно (п.п. 3.1 -3.3).

Проживание Бородина А.В. по указанному адресу с Б.Л.А.. подтверждается выпиской из лицевого счета по названному выше хозяйству (л.д. 52).

Согласно справке Комитета по управлению имуществом администрации <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> области от 30 августа 2019 года № № Бородин А.В., его дочь Б.Л.А. не является нанимателем, членом семьи нанимателя жилых помещений по договору социального найма (л.д. 37).

В материалах дела имеется справка администрации муниципального образования <данные изъяты> от сентября 2019 года № №, согласно которой Бородина О.В., зарегистрирована по адресу: ......, имеет состав семьи: дочь Б.С.Ф.., хх.хх.хххх г.р.

Факт совместного проживания всех членов семьи Бородиных подтверждается, в том числе письменными пояснениями Бородиной О.В., согласно которым всей семьей они фактически проживают по адресу: .......

Таким образом, в состав семьи Бородина А.В., кроме него входят 3 человека: жена Бородина О.В., а также несовершеннолетние дочери Б.С.А.. и Б.Л.А...

Согласно выписке из ЕГРН, а также свидетельствам о государственной регистрации права Бородину А.В., Бородиной О.В., Б.С.А.., Б.Л.А.. принадлежит на праве долевой собственности по ? доле в праве собственности на квартиру по адресу: ......, площадью 31,7 кв.м. (л.д.19-20,21,22,23,24).

Согласно выписки из ЕГРН Бородиной О.В. также принадлежит квартира по адресу: ......, площадью 108 кв.м. Квартира приобретена в период брака с обременением - ипотека в силу закона. Между супругами заключен брачный договор от хх.хх.хххх.

Согласно брачному договору от хх.хх.хххх года квартира по адресу: ...... является личной собственностью Бородиной О.В., поскольку жилое помещение было приобретено на личные средства Бородиной О.В. и с использованием денежных средств ипотечного кредита, предоставленного Бородиной О.В. (п.п. 2.1-2.2). Режим раздельной собственности распространяется также на денежные средства, направляемые Бородиной О.В. на погашение обязательств по кредиту, уплату процентов, уплату страховых платежей по условиям договора страхования и исполнение иных обязательств по условиям выдаваемого кредита. Оплата вышеуказанных платежей производится за счет доходов Бородиной О.В., полученных от трудовой, предпринимательской, научной или иной деятельности (п.2.3 -2.4).

Истец, а также третье лицо Бородина О.В. указывают, что принадлежащая Бородиной О.В. квартира не должна учитываться при расчете обеспеченности им жилой площадью, т.к. оплата квартиры была произведена за счет средств родителей его жены (1200000 р.), полученных от продажи жилья в д. ...... и заемных денежных средств, предоставленных Бородиной О.В. в связи с этим между ним и его супругой заключен брачный договор, в соответствии с которым квартира будет являться собственностью жены, при разделе имущества прав на данную недвижимость он не имеет.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данным доводом истца, в связи со следующим.

Согласно пунктам 1 статьи 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Статья 38 СК РФ предусматривает, что раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов.

В соответствии с ч.1 ст. 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Согласно п. 2 ст. 45 СК РФ взыскание обращается на общее имущество супругов по общим обязательствам супругов, а также по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все, полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 323 ГК РФ солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью. Поэтому само по себе распределение общих долгов супругов между ними в соответствии с положениями пункта 3 статьи 39 СК РФ, произведенное без согласия кредитора, не изменяет солидарную обязанность супругов перед таким кредитором по погашению общей задолженности. Указанная норма СК РФ регулирует внутренние взаимоотношения супругов, не затрагивая имущественную сферу кредитора. Так, в частности, супруги должны добросовестно исполнять обязательства перед кредиторами согласно условиям состоявшегося распределения общих долгов (пункт 3 статьи 1 ГК РФ). В случае нарушения данной обязанности кредитор вправе потребовать исполнения обязательства без учета произошедшего распределения общих долгов; при этом супруг, исполнивший солидарную обязанность в размере, превышающем его долю, определенную в соответствии с условиями распределения общих долгов, имеет право регрессного требования к другому супругу в пределах исполненного за вычетом доли, падающей на него самого (подпункт 1 пункта 2 статьи 325 ГК РФ).

Согласно ч.1 и ч.3 ст. 43 СК РФ брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. Соглашение об изменении или о расторжении брачного договора совершается в той же форме, что и сам брачный договор. Односторонний отказ от исполнения брачного договора не допускается. Действие брачного договора прекращается с момента прекращения брака (статья 25 настоящего Кодекса), за исключением тех обязательств, которые предусмотрены брачным договором на период после прекращения брака.

Исходя из приведенных правовых норм, учитывая, что квартира была приобретена в период брака, на неё распространяется режим совместно нажитого имущества, которое подлежит разделу в равных долях. Также брачный договор регулирует внутренние взаимоотношения супругов, не затрагивая имущественную сферу кредитора, он вправе потребовать исполнения обязательства без учета произошедшего распределения общих долгов.

Таким образом, суд полагает, что Бородин А.В. имеет право на долю в праве собственности на квартиру по адресу: ......, площадью в размере 100,8 кв.м. должна быть учтена при расчете общей площади на семью Бородиных.

Брачный договор на существо принятого решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении повлиять не может, поскольку существенное значение брачный договор имеет в случае раздела имущества между супругами, а поскольку квартира приобретена в период брака, Бородин А.В. нуждающимся в улучшении жилищных условий не является. То обстоятельство, что он отказался от доли в квартире не обратился за разделом совместно нажитого имущества, приняв самостоятельно такое решение, не может служить основанием для непринятия для расчета данной площади.

Доводы истца и третьего лица о том, что часть денежных средств, которые были внесены Бородиной О.В. за квартиру принадлежали её матери П.Г.Н.. и квартира приобретена для родителей, а также то, что именно указанные ими денежные средства были внесены за квартиру, не подтверждены. Документов, подтверждающих получение денежных средств Бородиной О.В. в дар от П.Г.Н. в размере 1200 000 р. не имеется.

Предоставленный договор купли-продажи жилого дома от хх.хх.хххх и акт приема передачи жилого дома от хх.хх.хххх матерью Бородиной О.В. жилого дома по адресу: ......, однозначно не свидетельствует о том, что данные денежные средства были внесены в качестве первоначального взноса на оплату квартиры. Кроме того, само по себе внесение денежных средств за квартиру именно Бородиной О.В. обусловлено тем, что она является титульным собственником квартиры, договор ипотеки и право собственности оформлено на нее.

          Кроме того, мать Бородиной О.В. П.Г.Н.. как утверждают истец и Бородина О.В. в приобретенной для неё (П.Г.Н..) квартире, не проживает. Согласно справке ОМВД России по <данные изъяты> району от 10.02.2020 П.Г.Н.. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ...... области на срок с 17.04.2019 по 17.04.2029.

          Постановление администрации <данные изъяты> муниципального района № № от хх.хх.хххх г. установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере не более 12 кв.м. на каждого члена семьи.

Таким образом, при расчете обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения администрацией обоснованно учтены доли в праве собственности на квартиру по адресу: ...... площадью 31,7 кв.м. (31,7/4=7,925 кв.м на 1 человека), а также зарегистрированная на Бородину О.В. квартира по адресу: ......, площадью 108 кв.м (108/4=27). Таким образом, обеспеченность на 1 человека равна 34,925 кв.м., что выше учетной нормы (12 кв.м.). площади жилого помещения, установленного Постановление администрации <данные изъяты> муниципального района № № от хх.хх.хххх г.

Учитывая изложенное, на день принятия оспариваемого решения (02.10.2019 года) обеспеченность Бородина А.В. жилой площадью превышала 12 кв. м на человека, что свидетельствует об утрате им оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали право на нахождение на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

          При указанных обстоятельствах, жилищные условия Бородиным А.В. улучшены, следовательно, и основания дающие право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий отпали.

На основании изложенного, исковые требования Бородина А.В. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                             ░.░.░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 14.02.2020.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                        ░.░.░░░░

░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                        ░.░.░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ 2-15/2020 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.