дело № 2-616/2023
УИД 16RS0009-01-2023-000625-78
Решение
именем Российской Федерации
8 ноября 2023 года город Бавлы
Бавлинский городской суд Республики Татарстан под председательством судьи Гильмутдиновой М.М.,
при секретаре судебного заседания Стуликовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гайнутдинова И.К. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить досрочную пенсию,
установил:
Гайнутдинов И.К. обратился в суд с вышеизложенным иском в обоснование которого указывает о том, что он обратился к ответчику отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия требуемого стажа. В стаж на соответствующих видах работ истцу не включены периоды его работы: в тресте «Татнефтегеофизика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Принятое решение об отказе в назначении пенсии истец считает незаконным, так как в указанные периоды выполнял работу в полевых условиях, предусмотренной Списками № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденной Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Документы подтверждающие выплату полевого довольствия не сохранились в связи с уничтожением архивных документов. В этой связи истец просит признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – незаконным; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста в тресте «Татнефтегеофизика»; обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Гайнутдинов И.К. не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие и исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на судебное заседание не явились, представили отзыв, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать и дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, часть 1 в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с 2 и 6 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).
В соответствии с пунктом "б" части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости предусмотрено суммирование, в том числе, работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2), работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (подпункт 6).
В силу пункта 3 Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:
к периодам работы, указанной в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12 при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях".
Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ Гайнутдинов И.К. обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Гайнутдинову И.К. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы и не достижением стажа на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Из решения следует, что Гайнутдинов И.К. на момент обращения с заявлением достиг возраста 56 лет 11 месяцев. По представленным документам продолжительность страхового стажа составляет 39 лет 11 месяцев, требуется 25 лет. Продолжительность стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 6 лет 8 месяцев 3 дня (требуется 10 лет).
Пенсионным органом не был засчитан в стаж истца, дающий право на назначение досрочного пенсионного обеспечения спорный период работы в тресте «Татнефтегеофизика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «Татнефть-Актив», следует, что Гайнутдинов И.К. действительно работал в полевых сейсморазведочных партиях, в том числе периоды льготной работы в полевых условиях треста «Татнефтегеофизика» (ныне ООО «Татнефть-Актив». Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя сейсморазведочной партии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя сейсморазведочной партии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста сейсморазведочной партии. С 1982 года по 1992 года полевые дни и полевое довольствие указывалось в отдельной ведомости, которые вошли в текущие бухгалтерские документы сроком хранения 5 лет. Все вышеуказанное время Гайнутдинов И.К. работал постоянной полный день полную рабочую неделю с полной выработкой годовой нормы рабочего времени и принимал непосредственное участие в технологическом процессе (производстве геолого-рахведочных работ) в сейсморазведочных партиях полевых условиях и получал полевое довольствие в денежном выражении.
Из показаний свидетеля К.В.Ф. данных в ходе судебного заседания следует, что в спорные периоды он работал с Гайнутдиновым И.К. в Сибири в полевых условиях в бурении-сейсморазведка.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды работал непосредственно в полевых условиях.
В этой связи суд признает исковые требования Гайнутдинова И.К. о включении периодов работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста в тресте «Татнефтегеофизика» в специальный трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии.
В этой связи решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу пенсии суд признает незаконным.
Кроме этого по этим же основаниям суд признает за истцом право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Гайнутдинова И.К. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить досрочную пенсию – удовлетворить.
Признать решение отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Гайнутдинову И.К. страховой пенсии - незаконным.
Включить в специальный трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, периоды работы Гайнутдинова И.К. в тресте «Татнефтегеофизика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить Гайнутдинову И.К. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через городской суд, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: М.М. Гильмутдинова
Секретарь судебного заседания: Е.В. Стуликова